全过程造价控制在建筑工程管理中的应用

毕春梅

摘 要：在建筑工程中，造价管理是一项十分重要的工作，可以全面贯穿于建筑工程项目的全过程，其伴随项目的产生和完成。在建筑工程的全过程成本控制工作中，需要以造价工作的相关理论指导对建筑工程不同阶段的成本实施估算，不但可以确保建筑工程稳定、合理的运行，还可以有助于企业用正确的方式来投资，促使提升整个建筑工程的经济效益。本文探讨了建筑工程管理中的全过程造价控制措施。

关键词：建筑；工程管理；全过程；造价控制；措施

1 前言

建筑工程的管理涉及的内容很多，其中全过程造价控制是管理的关键组成部分，如果工程造价控制出现问题，那么整个工程项目都会受到直接的影响，工程项目难以得到顺利的实施，因此对建筑工程项目展开全过程造价控制是十分有必要的。

2 房建工程全过程成本控制的意义

在实际施工方面，要求成本控制工作可以从房建工程的不同阶段进行成本管理，且在房建工程的不同阶段应用成本控制、造价管理，用这个方法帮助企业形成良好的成本控制习惯，并降低总建设成本，增加企业得到的效益。

建筑工程造价的形成也是一个有序的系统过程。工程项目从最初的策划、到中期的建设，再到后期的工程竣工交付使用等经历了工程项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节，其造价水平的高低是各阶段、各环节工作造价的综合反映。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

3 建筑工程管理中的全过程造价控制措施

3.1 投资决策阶段的造价控制

建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中，要抓住方案的两个因素，成本与规模。作为建设方，这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。

3.2 设计阶段工程造价的控制

（1）设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段，调整、改动都比较容易，为了避免不必要的修改，减少设计变更造成工程造价的增加，应该把设计做细、做深入，尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计这一关尤为重要。

（2）设计阶段工程造价控制的主要措施提高标准设计意识，推广标准设计。工程建设标准和规范设计来源于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价，节约设计费用，大大加快提供设计图纸的速度，缩短设计周期。构件预制厂生产的标准件能使工艺定型，容易提高工人技术，提高劳动生产率及统一配件、节约材料，有利于降低构配件成本。

3.3 招投标阶段工程造价控制

（1） 做好招标文件的编制工作。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和知道工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔时间的发生。

（2）加强工程招投标，合理确定工程造价。一是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规，按照“公平、公正、公开、择优”的原则进行公开招标，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

3.4 施工阶段的造价控制

施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这个阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。

要求充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机网络技术对工程进度进行排队，进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量，减少返修，降低费用；造价控制人员要及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素（如价格、利率、汇率等），使造价动态管理贯穿于建设项目全过程；必须健全设计变更审批制度，合理有效的控制变更价款。必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。同时对在施工合同履行过程中，一方不履行义务而遭受损失时，要力求进行索赔。同时还要加强工程建设监理

3.5 竣工结算阶段工程造价的控制

竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段，对工程造价控制的有效与否同样起着关键作用，直接对工程造价产生影响。这一阶段在对工程造价进行确定的过程中，预算人员应严格按照合同要求，在现行工程造价管理规定的基础上，根据甲方核实后的联系单、现场签证、隐蔽签证以及设计变更等进行认真的审核计算，同时要深入现场，对照竣工图对施工过程中是否按图纸、合同規定及工程变更工作全部完成与否进行审查，把好工程造价合理控制的最后一关。

4 结束语

总之，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。

参考文献：

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[2] 罗丽芬.浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法[J].科学之友，2011（4）.

[3] 陈建.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].价值工程，2011（9）.