胡海波
自改革开放一来,我国城市化进程得到加快,且城乡差距越来越大,城乡一体化备受关注,其中在党的十九大一来采取了相关的措施实现了城乡一体化的发展,并且在一定程度上解决了三农问题,其中积极探究城乡一体化背景下城乡物流具有重大现实意义。发展城乡物流有助于拓展农村消费市场,扩大农村内需,提高农村居民收入,其中城乡差距扩大,城乡双向物流发展滞后制约农村消费增长,因此应从城乡物流基础设施、信息平台、专业人才多元主体、创新模式等多方面发挥政府引导作用,促进城乡物流发展,从而促使农民增收,促进农村消费。
一、城乡物流的基本概念
所谓的城市物流主要是为城市服務的,其中包括了各类工业生产所产生的原材料设备以及居民的生活用品、视频等等,具有集中性、常年性、复杂性、广泛性;农村物流则主要是指在农村范围内为农民居民生产、生活以及经济活动提供运输、仓储、配送等活动的总称,具有分散性、季节性、差异性以及特殊性。
二、城乡物流差距的对比
与西方发达国家相比较,我国农村物流发展较晚,且城乡物流呈现出二元形态,其中城乡物流差距主要表现为四点:第一是在城乡物流市场方面,农村物流市场体系得到了分割,物流主体呈现出多元化,并且缺乏大型的物流市场主体,导致市场主体不成熟,流通渠道受到限制,甚至还会导致农产品流通陷入到小流通与大市场矛盾之中;第二是在功能方面,城乡差距在物流网络、运输、配送等方面有所差距,且农村物流呈现出分散性与特殊性,导致物流网络不畅通,没有城市物流的高效与便捷;第三是在物流环节方面,主要包括了运输、产出、配送、加工等等,农村物流供应链一体化程度不高,并且环节之间流通不畅通,从而会导致物流效率比较低下;第四是配套体系方面,因为缺乏完善的法律法规,且信息化程度比较低,金融机制不完善,所以各类问题层出不穷。
三、城乡物流一体化发展的对策
城乡物流一体化主要是指一体化的互动物流体系,是实现城乡资源合理配置、统筹协调的基础,且城乡物流一体化是由城乡二元结构向城乡一体化一元结构的过渡的一个过程,其中城乡物流中最为薄弱的环节便是农村,所以需要从农村角度加以分析与研究。
(一) 农产品流通视角下城乡物流一体化
众所周知,农产品具有季节性与随机性,所以这在一定程度上给农产品物流增加了难度,导致农产品流通效率低、成本高、损耗大,其中农产品物流是当前物流行业中的主要组成部分,是发展城乡物流一体化的基础,其中农产品物流模式主要分为四种,分别是以农产品批发市场为主的运作模式、以连锁超市为主的农超对接运作模式、农产品加工企业为主的运作模式、第三方物流企业为主的运作模式,其中需要根据实际的发展情况,对物流活动的技术经济特性加以分析,并且提出资源合理配置的对策,对农产品物流现状进行分析。
(二) 农村物流视角下城乡物流一体化
因为受到诸多因素的原因,农村经济发展不足,如何进一步解决农村物流发展的问题已经成为了当前城乡物流一体化的重点,其中单纯的从政府职能角度分析,可以做到以下:第一是要积极做好农村物流基础设施建设工作;第二是要将政府所具备的引导作用充分发挥出来,实现物流各个主体组织的完善;第三是要根据当前的发展现状制定完善的物流体系规定,为城乡物流一体化奠定基础与保障。从农村物流发展趋势分析,则需要结合农村物流的基本特征,将农资、农产品、农村居民消费品进行整合,形成城乡双向流通的新模式,并且还要依据时代发展的要求,积极提出城乡一体化农村连锁经营配送理论。
(三)城乡统筹视角下城乡物流一体化
就目前而言,人们会对城乡统筹与城乡一体化混为一谈,而所谓的城乡统筹主要是指城市与农村一体化发展思维,在打破传统模式下形成的城乡二元结构,是立足于城市,着眼于农村建设,主要的目的是实现城乡差距的最小化。所以城乡一体化是城乡关系的主要目标,而城乡统筹则是走向这一目标的主要路径,需要贯穿在城乡一体化的主线之上。其中在当前的发展背景下,需要多角度的进行分析与研究,制定消费品批发企业以及零售企业所主导下的城乡互动双向流通机制,并且要针对当前的发展趋势加以分析与研究,真正了解到城乡统筹所带来的影响,从基础设施建设、信息平台功能完善等角度提出相应的解决对策,还要与市场调节与政府调控相互结合,遵循可持续发展的基本原则,构建完善的城乡物流一体化基本框架。
四、结语
总而言之,城乡物流是城乡之间经济的纽带,因为受到主客观因素的影响,所以在发展过程中出现了重城市、轻农村的现象,并且还在一定程度上导致各类负面效应的发生,在新时期需要加强对城乡物流一体化的重视,并且构建完善的城乡一体化发展模式,实现双向流动,将流通环节过多以及物流成本较高的矛盾进行改善,实现其平衡发展,在保障人民群众生活需求的同时能够推动城乡物流的创新发展与进步。(作者单位为睢宁县交通运输局)