建筑工程项目施工成本的控制与管理

孙海云

摘 要：建筑工程项目施工成本管理不仅可以为项目提供更高的经济效益，还可增强企业市场竞争力，促进企业健康稳定可持续发展。因此，项目施工企业全员尤其是管理人员一定要重视施工成本的管理与控制，不断改进旧方法，研究新方法，为成本控制与管理服务，使企业的发展前景更加光明。

关键词：建筑工程；施工成本；控制措施

1 建筑工程施工成本管理和控制的作用

首先，加强成本控制理念。为了保证企业获取最大化利润，以达到提高自身竞争力的目的，应对成本管理作用和重要性予以重视，通过加强成本控制理念，以及工程成本的科学管理等方式，充分发挥成本管理的作用。只有对成本控制给予正确掌握，并进行成本控制内容的明确后，才能为实现提升管理水平目的起到促进作用，在减少不必要成本支出的同时，还可以达到成本控制目标。其次，建筑工程的施工过程也是商品生产过程，建筑企业若要在此过程获取更多利润，则应对生产成本价格进行科学计算，并在此基础上选择规范化的投资行为。除此之外，企业还应对产品成本给予综合评估，通过产品生产费用的反映与监督，确保生产消耗得到显著降低，并达到经济效果的最大化。最后，属于企业获取效益的前提条件。在建筑工程的施工管理过程中，建筑工程施工成本作为核心内容，对其管理方法进行具体研究，主要是为了保证建筑企业能在激烈的经济市场占据一定地位，其原因为：施工成本是否具有准确性。客观性，直接关系到企业的财务成果与投资效益。所以，对成本投入进行管理和控制，能有效控制资源的消耗情况，以实现成本最小化、效益最大化。

2 建筑施工过程造价中存在的问题

（1）目前的工程投标除国家重大项目或试点项目外，大多建设工程的投标造价都是根据招标文件的工程项目内容上下浮动一个比例进行投标，基本上不去按工程设计文件进行工程量的计算和造价要求进行组标。所以招标文件上的工程量和项目内容即作为施工企业默认的工作内容和工程造价。施工难度、预算漏项等一系列具体问题施工企业都不加以更细的研究分析。工程量等差错只有在中标后的一定时间内按招标文件要求提出，大量的设计文件，需要在中标到设计交底（或第一次工地例会）进行细化，可以说不能按照建筑法和招标投标法的规定执行。

（2）政府投资项目审计部门不管施工企业造价是否真实确切，送到他们那都必须扣减一定比例的额度，而不顾工程实际。使得施工过程造价变更额度相应增加；监理单位对造价的控制能力薄弱，加上审计如此管理失去造价签证的作用。

（3）施工企业从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润，在工程变更造价中，控制目标制定不合理，缺乏客观性、科学性和先进性。如基础工程尤其是桩基工程一般都是按实际计算工程量的，故相当一部分施工企业在桩基施工中乱造工程量，或通过不正当的手段，赢得现场和监理的确认签证；又如某工程在一项增加屋顶消防兼生活用水水箱的设计变更中，为了增加变更额和五万元以上的设计变更应进行重大变更程序，故应由一项变更完成的设计分解成二项报到项目监理部进行设计变更签证等。

3 建筑工程项目管理中的成本控制要点

3.1 项目成本的动态控制

建筑工程項目在施工建造中进行成本控制，前提基础是工程项目能够按照施工计划规定要求完成基本内容的建设，在此过程中需要落实好项目建设的责任制，对于建筑工程项目施工中制定的成本计划以及相应的执行情况均要由管理人员和管理部门做好协调与检查。

3.2 合理安排施工进度、成本控制计划，不断促进技术创新

建筑工程项目在施工建造中需要根据实际的工程量和工程性质，制定出合理的施工进度计划表，一般工程合同表和项目意见书中均有明确提出关于项目建设的进度要求和竣工要求，但是工程项目在施工建造中由于资金不到位或技术、人工、环境等问题存下不可控性，存在工期延误等风险。针对这些，在早期的项目计划制定出需要预留出一定的成本控制空间，防止项目预算与实际的成本支出出入过大。成本控制计划的制定一方面要根据实际工程建设情况，对不同施工环节费用项予以合理统计和计算，从工程经济学角度考虑费用核算和成本缩减方法，保证工程资金、费用等分配、支出合理。另外在建筑工程项目施工建设过程中需要不断引进先进的技术、设备，提高工程建设的效率和质量，建筑工程项目管理中的成本控制具有较大的变动性，在建筑工程项目施工技术方面实现技术创新和技术提升，能够进一步实现项目成本的可控。

3.3 材料、人工成本控制，建立和完善管理制度

建筑工程项目管理中做好成本管理与成本控制工作，首先需要做好材料成本、人工成本和机械设备等成本项控制，建筑工程项目建设需要使用大量的建筑材料和建筑设备，材料和设备的购置量要经过工程计算，防止采购过度，导致资金成本支出比例过大。其次在建筑工程项目施工成本控制中对于施工技术人员和施工管理人员需要做好必要的技能培训，使其在施工现场能够遵照规章制度合理、合规使用建材、设备，减少不必要的资源浪费，施工技术人员和管理人员要有一定的责任意识，将建筑工程项目成本控制计划落到实处，提高各项工程资源的实际利用率。最后在建筑工程项目施工成本控制中需要建立起完善的管理制度，在责任制和奖惩制基础对各工程部门的成本、费用使用情况予以统计、分析和比较，鼓励和奖励各部门或人员在建筑工程项目施工中的费用节约和成本控制行为。

3.4 创新施工企业经营管理思路

当前，在市场经济的快速发展进程中，经济大环境的改变会对原有建筑行业产生巨大的冲击，因此，为了提升企业运作效益，科学合理的降低施工成本，就必须要制定行之有效的应对举措。如，要实施项目经理负责制，在工程项目建设施工过程中，针对具体的问题，找寻最优化的方案，进而不断累积实践经验，不断提升企业的收益；再如，要实施经营承包责任制，现今诸多建筑项目施工方采用经营承包责任制，出现了子公司，并赋予了子公司更多的自主经营权，不断促进子公司的快速发展，为企业发展及施工成本控制与管理带来了保障效果；还如，要完善成本控制的具体流程，通过此种手段管控项目施工成本。

3.5 强化成本核算相关措施

在建筑工程项目实施过程中，强化成本核算能为其提供重要依据，当对项目成本进行划分时，对计划成本、实际成本与预算成本等进行对比分析，能为成本费用管理的顺利开展奠定基础。由于施工涉及范围较多，且周期变化过快，使材料、设备价格变化相对较大，为了保证工程成本得到有效管理和控制，应该实施全方面、动态管理，避免工程出现返工情况。

4 结束语

近年来，随着城市化进程的不断加快，我国建筑行业开始蓬勃发展。然而，我国建筑行业是一个投资量大、效益水平及利润较低的粗放型的行业。因此，如何有效的进行项目管理，以经济效益为中心，实现项目成本的最优化以及利益的最大化，提高施工企业的经营管理和竞争能力，以促进企业的稳步可持续发展，已成为建筑行业施工企业所必须重视的关键问题。

参考文献：

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