建筑工程造价管理存在的困境及应对策略

祁晓玲

摘 要：现阶段，在建筑工程管理中，建筑工程造价管理非常重要，这是因为其不但会在一定程度上影响到工程建设质量，更重要的是还会关系着企业项目预期经济目标能否实现。但从实际工作来看，由于多方面主客观因素所致现阶段建筑工程造价管理工作中仍存在着一定的困境。为此出于确保工程质量及企业经济效益之目的，本文就建筑工程造价管理存在的困境及应对策略展开探讨。

关键词：建筑工程；造价管理；困境；应对策略

1 引言

随着我国经济的快速增长，建筑行业的竞争越来越激烈，在确保建筑工程快进度的情况下，如何保证高质量、高效率已经成为了这个行业急需解决的重要问题。在实践中我们发现，建筑工程造价管理能够解决这个问题。如果施工企业对工程的造价预算不准确，就会直接影响整个建筑工程的进度，甚至会给投资方带来不可弥补的经济损失。因此，有效的建筑工程造价管理能够节约工程投资费用，保证整个建筑工程的质量。

2 工程造价管理的概念及意义

工程造价管理，也是说建设工程项目在工程质量得到保证的基础上，对施工中采用的工作人员、设备以及费用等加以合理规划和分析，通过调配和管理，将项目成本降低，实现最大的经济效益。工程造价管理工作在全过程中应用，主要是从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段再到竣工结算阶段，通过造价工作的实施，控制施工中资金的投入力度，降低项目中各项风险的存在，实现项目最大经济效益。因此，工程造价管理在建设工程管理中的重要性不言而喻。

3 建筑工程造价管理的影响因素

现阶段，我国的建筑工程造价管理中影响因素众多，但基本集中于管理机构、人员以及计价模式及监管方面。我国建筑工程项目的计价需要分阶段进行，在每个阶段中政府主管部门在进行监督时，是由不同的相关部门来进行的。如果这些部门对建设项目缺乏一定的了解和必要的沟通，就会影响到项目造价的统一性管理和调度。企业中造价管理的人员的水平有待提高，在一线的造价员缺乏工程造价的经历，在整体的的造价把控上缺少大局观。我国的工程计价模式大多采用以定额为指导，建筑工程的相关单位在实际工作经验的基础上，形成各自的企业定额，但是单位在套定额的准确性上会对工程造价产生影响。

4 建筑工程造价管理存在的困境

4.1 缺乏完善的建筑工程造价管理体系

对建筑工程造价管理来说缺乏完善的体系是其面临的首要困境，这可以从两个方面予以体现：第一，建筑工程造价方式根据主编单位和管理权限不同而存在着全国、行业、地区以及企业等定额。以地区定额为例，建筑工程造价经项目所在省造价管理站结合本地区实际制定公布以及统一执行，但如果建筑工程业主方是政府时，其造价定额往往是按照后者所颁布标准予以执行，然而因为省造价管理站和政府二者在要求上存在差异，这就使得企业在定额使用中出现无所适从的现象；第二，监理单位监督时，很多监理程序形同虚设，监理人员与施工人员等关系不清。在施工中遇到问题不能及时解决，设计变更不及时，缺乏对监理单位的约束机制等。由于缺乏这些有效的监督机制，致使建筑工程项目的成本扩大，增加了工程造价的管理难度。

4.2 管理工序的不合理与脱节

工程造价是工程的总费用，费用的多少直接决定了工程的质量以及经济效益。这是一个全过程的管理思路，一般分为项目的前、中、后期，初期包括论证、招标、立项等，中期有设计及施工等问题，而后期包括竣工验收、结算等项目。这些工序环节可以实现工作与分析的便利，这些步骤有机配合、相互支撑且相互监督。在工程造价管理之中，各个不同环节都有不同的职能部门来实现。在缺乏协调机制的情况之下，部门与部门之间必定会出现交流上的缺失，缺乏交流就带来了工作上的失误甚至停顿。执行上一旦出现问题，必定会影响整个项目工期的完成，甚至会严重影响工程的质量。

4.3 管理观念落后，管理素质不足

从我国的管理理念上来看，与国外的很多国家先进理念还是存在着比较大的差异的，我国传统的文化以及工程造价的理念对人们的影响非常深刻，很多工程管理理念没有根据时代的变化而更新，很多管理工作存在巨大缺点，与当前我国快速发展的市场经济不相适应，施工单位在开展工程造价管理工作中，关注度不高，认识程度较低，导致管理中盲目的遵循国外的理念，无法与现阶段我国的实际情况相符合，导致了工程造价管理目标无法实现。

5 建筑工程造价管理应对策略

5.1 更新建筑工程造价管理观念

创新造价管理理念大量的实际工程经验表明，创新的管理理念可以有效提高工程的建造质量，缩短项目工期。在造价管理中应用创新型理念，同样可以提高工程造价人员的工作效率，提高造价控制的准确性。在建筑工程造价控制阶段，选用信息化控制，就某一项工程制定专门的造价控制系统，包括从招投标阶段到最后的竣工验收阶段，甚至于之后的应用管理方面，当项目进行到某一阶段时，造价工程师都可以就某一方面进行造价的实际控制和复核，而且有利于各部门相互监督。

5.2 构建完善的建筑工程造价管理体系

针对当前建筑工程造价管理体系不完善这一困境，如果不及时采取相应措施予以应对，那么将会致使建筑工程建设质量及企业经济效益受损，为此我们应当从以下两个方面着手构建一个完善的建筑工程造价管理体系。第一，针对建筑工程造价管理上，为了确保其成效笔者认为应当设立一个具备权威性、专业性以及独立性的机构来负责，并结合实际情况赋予其一定权利及责任，这样一来借助于该机构依法依规地建筑工程造价管理；第二，除了设立权威、专业的管理机构外，笔者认为我们还分别需要在建筑工程造价管理相关法律法规、计价依据以及合同管理等方面开展改革与完善，重点在于确保其管理工作功能及作用得以有效地发挥出来。

5.3 建筑工程造价的全过程管理

建筑工程造价的全过程管理主要工作涉及以下几点：第一，建筑工程投资阶段中，企业需要基于相关方法以及自身多年经验全面分析造价影响因素，随后针对影响因素编制出最佳的管理方案；第二，建筑工程规模与建设区域选取上，出于有效控制造价之目的企业应尽可能避免工程所在地和原材料产地远离的情况出现；第三，设计阶段建筑工程造价管理中应严格执行限额设计，并对设计方案进行多次审核以确保其造价科学合理性以及技术可行性；第四，建筑工程承建方招标上除了要求其编制准确有效地工程量清单外，在和所选承建方签订合同后要求其尽快制定施工方案与计划；第五，建筑工程施工阶段造价管理重点在于对变更与签证予以严格控制，并评估所出现的变更或签证；第六，建筑工程竣工结算上，企业要根据变更或签证情况以及相关文件资料对进行结算审核。

5.4 实现造价管理的信息化、現代化

经济以及科学技术之间是相互协调和促进的，信息时代的形势下将会给工程造价工作带去更大的发展机遇和挑战，造价管理与市场发展相协调，通过完善可靠的信息系统，将市场中各项信息及时了解和认知，通过网络系统加强各个单位和部门之间的沟通和协调，实现部门中资源的实时共享。工程造价管理中包含较多的设备、劳动资源以及材料的价格、费用等，将与之相关的政策以及信息加以完善和管理，能够优化网络系统，实现更好的工程造价管控效果。

6 结语

造价管理是城市基础建设中极为重要的一部分，对于企业可以直接提升市场占用额和经济实力，对于建设部门可以完成承建工程，并取得经济效益。因此，工程造价的严格化控制对于国家十分必要。

参考文献：

[1] 李旭.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].信息化建设，2016（1）：345+348.