四大建议助推新能源汽车产业协同创新

张永伟 李靖

如果没有突破核心零部件技术、缺乏上下游供应链协同、不能跨界融合，我国新能源汽车产业就很可能重蹈传统产业的覆辙，陷入技术空洞、产能驱动的窘境。核心零部件涉及电池、电控以及关键电力电子芯片等，涉及上下游协同尤其是电池上游资源、关键设备、生产工艺以及协同创新链、整车与零部件企业间的关系协同等。

跨界融合不仅包括汽车与信息的融合，还包括材料、制造、互联网等多方面的融合。为落实国家汽车强国目标，推进新能源产业链协同发展，中国电动汽车百人会近日召开了产业协同发展研讨会，邀请有关部门、企业及行业专家，围绕整车与零部件协同发展、上游材料和动力电池协同发展、行业内部的技术突破以及协同发展等问题展开了讨论。

问题 产业不协同制约发展

整车与零部件企业之间还需寻找更佳的协同路径。

新能源整车与零部件的关系有三种情况，协同效果不一。一种是整车企业完全依托外部技术和零部件供给，自身没有关键性控制领域，更多的是一个组装车间；另一种是整车厂走内部封闭路线，大而全，风险是缺乏专业深度和规模经济；第三种是整车厂与关键零部件企业走合资模式，风险是很可能导致零部件商失去行业中立位置，而被迫纳入某一整车厂的供应体系，很难发展出一个面向全行业、有核心技术支撑的第三方零部件商。

此外，一些行业联盟或协同创新平台缺乏实质性运作，效果堪忧。部分产学研平台、产业联盟、技术中心、创新中心、跨机构的实验室等，名目众多，但是多数还未能找到有效的内部运作机制。有的平台缺乏实质性运作；有的缺乏真正的投入，背离公共平台、共性技术的定位，变成与业内企业“抢食”的同層次竞争者；有的平台一开始就只为一些企业内部研发服务，缺乏技术分享，尚需做出更多的行业贡献。

产业链发展尚不平衡，企业内部能力失衡。如电池上游材料价格非理性上涨，挤压了中游材料企业和动力电池企业的成本空间，也同样让受到补贴退坡影响的整车企业或难以调整售价。电池回收、充电设施、二手车交易、汽车金融等发展相对滞后等，也限制了新能源汽车的生产与推广。

业界专家指出，其实更大的失衡是人才跟不上产业的发展，出现了技术与管理人才缺乏，一些企业与行业个人参与者缺乏充分的时间积累。部分专家也提出，一些新能源汽车领域的新进入者由于缺乏对制造及工艺的重视，在量产时容易陷入困境，新企业亟需补齐内部人才结构、能力结构，要加快形成高效、优质的供应链体系。

策略 协同发展四大建议

推动新能源汽车产业链的协同发展，首先，我们必须高度重视新能源汽车关键零部件突破，探索有效的整车与零部件厂商协同关系。尤其是应该高度关注新一轮的整零合资模式，要支持有竞争力的关键零部件企业做大做强。

其次，我们要制定实现产业链协同发展的政策。包括上游资源科学管理政策，限制资源价格非理性高涨；重视动力电池的回收再利用，进一步加快可追溯性体系建设，制定和实施动力电池回收激励政策；重视标准建设，在充电设施、电池统一、数据接口等方面尽快实现协同；重视从全球角度来布局研发、生产、供应链、市场等，同时也要高度关注核心技术长期在国外的风险。

再次，我们要评估各类创新平台的运作效果，探索更有效的协同创新路径；搭建真正有效的平台，必须先确定利益共同点，有共同目标，在此基础上再依据各自参与方不同的需求进行具体方面的研发，形成合力；建立平台动态调整机制，建议对长期达不到目标、缺乏行业贡献的平台进行调整。

最后，我们要高度关注新能源汽车行业的产能问题。市场是决定产能的根本性力量 ，但也要警惕由于地方及社会资本助推，导致新能源汽车中低端产能过度扩张，要关注其可能带来的风险；要关注一些企业利用高杠杆多地投资建厂形成的潜在金融风险等。