马韶东
步入崭新的二十一世纪以来,由于改革开放和城鎮化改革的步伐加速迈进,我国的城镇化水平得到了前所未有的提高。因此乡镇工业的发展也如雨后春笋,节节拔高。做好乡镇工业的统计工作也是深化城镇改革的重中之重,对社会的发展及满足人民的福祉有着重大而深刻的实际意义。
一、乡镇工业统计工作的具体概述
目前,处于社会主义市场经济建设的新时期,乡镇工业的统计工作主要具有以下特点。其一,乡镇工业统计工作与特指的统计工作所处的具体环境有着紧密的联系,这项工作的指导为统计工作的实践,因而乡镇工业统计工作具有较强的动态性和具体的情景性。其二,应用统计知识是乡镇工业统计工作的基本点,将具体工作融入到应用实践中去,因此该项工作的实践与应用性极强。此外,由于乡镇工业统计工作大部分由有关人员通过记录和调查统计企业来获得具体精准的数据,为科学合理的决策而提供重要的根据,因而该项工作有着极高的目的性和功能性。最后一点,乡镇工业统计工作的表现形态多种多样,除了各式各类的调查方法之外,还具有大量的统计思维方式理论和多种极具个性化的隐形统计学知识和实践层面的理论知识,正因如此,乡镇工业统计工作有着高开放性和高综合性。
二、目前乡镇工业统计中存在的主要问题
(一)乡镇工业统计工作没有专门人员负责管理和统计记录且报数基数大、复杂程度高。在当前的乡镇工业统计工作中,有很大一部分的相关部门和有关企业并未设立和招聘专职的统计人员来负责日常统计工作的记录和分析,绝大多数的统计工作由会计来完成。但是会计也有自己的本职工作需要完成,大多数会计将统计工作作为自己的副业、兼职,有很多时间由于会计的时间紧迫、会计任务量大等原因而匆忙填报统计表单以此应付公事。乡镇工业统计的报表各式各样,大致分为月度报表、季度报表和年度报表等,这些繁杂的统计报告大多时候由一个人来完成,有时遇到经济、农业或者人口普查的时候,这些工作也需要投入大量精力来完成,由此可见,乡镇工业统计工作的工作量非常大。
(二)乡镇工业统计数据的上报时间一般比会计结账的时间要早。大多数的企业中,会计基本是在月底进行结账查询,在月中进行财务申报工作,而现在大多数的企业的一套表是于每月的三号之前上报产值报表的相关内容,在十二至十八号上报财务报表,这期间工作非常繁重复杂,再加之时间紧迫,企业的会计不能及时并准确的上报统计数据,乡镇工业的专职统计人员经常会为了抓紧时间完成报表的任务而提前对月报数据的表单进行大致的估算,没有用准确的数据作为基础,只能等到年底时使用年度表单才可以和会计的数据核对账单达成一致性,这样的做法无论对于企业还是对于政府和国家都是阻碍经济发展的极大不确定因素。
(三)乡镇工业统计人员的整体素质偏低。在乡镇工业的统计人员的组成上来看,多数为年龄大的人员,这些人在如今科技飞速发展,信息爆炸的大背景下,对知识的更新速度很慢,而且不擅长于使用先进的计算机网络技术来进行自己的统计工作,由于时间紧、任务重等原因,他们往往很少有精力去继续学习更加专业系统化的统计学知识和理论技能,这就使得他们的工作很难满足当前统计工作的需要,更难满足于当前飞速发展的社会经济需要。
三、关于做好乡镇工业统计工作的策略及具体方法
(一)对统计报表的指标进行完善系统的设置。针对目前乡镇工业统计工作报表基数大、复杂程度高、收集难度大等诸多问题。在今后的乡镇工业统计工作中,应该制定相应的策略来让统计报表的指标能够更加直观、准确的反映出各项数据的大致走势和具体情况。一方面,对于达到了一定规模的企业来说,尽量每个月只上报一次企业报送的报表,这样做,不仅可以满足政府工作机关对于统计数据的需求,更能相应的减轻乡镇统计工作专职人员的工作负担,而另一方面,对于那些并未达到一定规模的工业企业,更应不断完善其报表指标制度,要对核算指标进行详细的设置,此外也要把纳税与利润、成本的具体情况反应出来,进而从总体上反映出乡镇工业发展的大致情况。
(二)加大对于统计法制的建设以及监察力度。在今后更加繁重的乡镇工业统计工作的过程中,应当更加重视加大工业统计监督执法的力度,对于当前存在的《统计法》进行更加详细具体的完善与总结归纳,还应加大统计法制建设的具体工作强度。
(三)要提升乡镇工业统计人员的整体综合素质。鉴于目前乡镇工业统计人员基本素质不高的具体情况,在今后统计工作的发展中,一定要加大培养综合素质强,任务完成度高的专职人员,要尽可能为乡镇工业统计人员提供更多学习更加先进统计知识和技能的宝贵机会,不断更新自己的统计学知识构造,努力紧跟时代发展的步伐。
综上所述,通过采用一系列具体措施来切实提升乡镇工业统计工作完成的效率,使得乡镇工业统计工作能够更好的服务于快速发展的经济社会的需求,于国于民都有着很强的现实指导意义。(作者单位为洛阳市瀍河回族区瀍河回族乡人民政府农业发展办公室)