电力技改工程项目风险管理初探

梁凯 楚慧 刘博

如今我国民众日常生活、生产方面对电力都存在极大的需求，选择进行既有的电力系统革新改造，显得势在必行，而在这部分系统当中，技改工程项目占据比重较多，影响地位更加是不可忽视。客观角度审视，电力技改工程当中因为状况繁琐，难免会引发一系列出人意料的风险，这就要求相关工作人员及时处理好内部的风险管理工作。本文旨在客观阐述电力系统技改工程项目风险管理的必要性基础上，结合实际探讨日有更加有效的风险管理措施，希望借此带动整个技改工程的高效率和高质量拓展结果。

所谓电力技改工程项目，实际上就是交由电网企业实施，国家部委予以监督，且涵盖变电、输电、配电、有关设施技术改造内容的活动，其核心存在意义，就是经由技术改造途径，促使电力生产、运输等设备安全稳定性运行，进一步换取更高的变配电绩效成就。但是实际调查发现，因为时刻经受一系列内外因素交织化作用，使得这部分技改工程经常引发各式各样的风险，为了避免造成过多的经济损失，维持当地民众日常生活和生产活动的顺利进行状态，选择及时加大技改活动中的风险管理力度，便显得十分必要。

1 针对电力技改工程项目实施风险管理的必要性

1.1 辅助施工部门创造更多的社会和经济效益

通常状况下，不同地方政府会采取招标方式，来选取技能和素质高超的施工部门，之后由其负责进行电力技改工程相关的技术产品开发，确保成功无误后付给其一定的报酬。但是不可否认的是，该类工程实施期间的确会引发各式各样的意外风险，且无法预先明确会产生多少损失，特殊状况下还会在施工现场造成不同规模的安全事故。选择同步展开风险管理，将在某种层面上削减或是杜绝风险损失的影响，进一步辅助施工部门创造相对较多的经济与社会效益。

1.2 提升对工程信息的风险监管水平

选择在电力技改工程当中加强风险管理，有助于针对相关信息予以深层次的风险监控，不单单包括文字、视频、语音类信息，同时亦包括施工现场存在的抽象和细微性信息。经过这类信息细致化收集反馈，将能够为后续风险管理活动细致性展开提供指导依据，持续到将各类风险遏制到最低限度后，落实对电力技改工程的合理性控制目标。

1.3 改善和工程项目相关的决策质量

在电力技改工程项目当中，占据关键地位的莫过于技术改造，尤其是面对一些新颖或是难度较大的技术改造任务时，往往需要预先进行会商决策。而选择针对该类技术改造工作提供严密的风险管理控制，则能够赋予后续决策更多有效的参考价值，进而快速改善重大决策的质量。

2 电力技改工程项目风险管理的有效措施

2.1 创建健全的安全监管体系

电力技改工程通常需要进行多工种作业，其间想要维持现场施工的安全性，就必须要尽快树立起健全的安全保护体系，进一步促使整个工程内部职责空前明确、预防能力全面较强、重点部分一目了然、管理动态流程足够封闭。换句话说，就是借此督促施工部门积极落实相关法律法规和执行标准，持续到不同层级工作人员一一明确自身在安全生产保障体系中的职能后，相继锁定危险源和危险点，争取赶在技术改造项目落实前提供富有实效性的风险管理计划和目标。与此同时，还应该针对该类施工动态流程进行严格的监督考核，即執行安全生产管理三级安全控制，确保由生产班组处理异常状况，生产工区控制障碍与轻伤，公司则负责合理对待一般事故和重伤。

2.2 强化风险防范的实效性

对于电力施工型企业来讲，其在安全管理工作中的重心，便是竭力规避错误操作现象和人身伤亡事故，基于此，其必须积极落实标准的电气操作组织和技术纲要、电业安全工作规章基础上，细化内部安全生产管理体制，规划有效的控制和奖惩方案，详细精准的施工组织计划和作业指导书，久而久之，令现场员工作业行为足够规范，为日后风险管理活动拓展提供相对严谨可靠的指导依据。还有就是要求不同层级管理主体要及时深入现场，保证明确生产中的突出问题和薄弱部分后，针对现场工作予以组织协调，提供更加有建设性的安全控制意见。

2.3 加大安全责任制的落实力度

首先，确保将安全目标妥善性分解和控制后，方便施工班组集中性地管理施工网络图中的关键项目，并且制定富有针对性的风险防范目标和方案。

其次，要求建设单位分别和施工、监理部门等签订施工安全目标和监理责任书，力求针对这部分责任书予以实时性地检验评估，持续到明确月度、季度检查目标落实状况后，第一时间内纠正当中存在的误差。

须知安全责任重于泰山，其落实状况任何，将直接决定电网整体的安全稳定性运行，以及企业的可持续发展结果。所以说，我们必须尽快沿用足够科学有效的管理方式，将风险管理落在实处。

综上所述，想要促进电力技改工程项目的高效率和安全性进行，就必须预先做好充分的风险管理工作。希望日后相关施工企业都能够关注这类细节，在竭力提升电力技改工程的安全质量，创造更多的社会和经济效益之后，带动整个国民经济的长期良性发展。

（作者单位：国网河南省电力公司郸城县供电公司）