“醉驾入刑”七年，为何仍有人以身试法

今年是实行“醉驾入刑”的第七年。七年来，交管部门依法查处酒驾、醉驾，对交通违法行为严查狠打。但不断有人以身试法，其中不乏名人、公职人员，为何“知法犯法”的现象一再出现？

为何“知法犯法”的现象一再出现

2011年5月1日，《中华人民共和国刑法修正案（八）》正式实施，其中规定：当车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升时判定为醉酒驾驶，醉酒驾驶作为危险驾驶罪将会追究驾驶人的刑事责任。

2011年5月9日晚，著名音乐人高晓松在北京市东城区驾车发生追尾事故，造成4车连撞，4人受伤。据警方血检，他的血液中酒精含量达醉驾标准3倍。5月17日，高晓松醉驾案在北京市东城区法院开审。高晓松因危险驾驶罪被判拘役6个月，罚款4000元人民币。

同样因醉驾被拘役的还有央视前主持人郎永淳。2017年11月3日，郎永淳危险驾驶案一审宣判，郎永淳犯危险驾驶罪被判处拘役3个月，并处罚金4000元。

此前，在一起交通肇事案的公开庭审上，被告人是一名公安民警，由于酒驾且逆向行驶，将一对父子撞死。这起案件之所以引起关注，是因为以前站在被告席上的，大多是诸如货车司机一类的“平民百姓”，而陈某却是一名“知法犯法”的公安民警。其实，相比部分文化程度较低、收入微薄和开低档车的醉驾群体，更让执法人员头疼的是权高、位高、收入高的“三高”群体。据知情人士介绍，他的朋友陪同某省一部门领导外出用餐，席间该领导不仅喝了酒，还怂恿司机陪酒。当谈到酒驾时，这位领导很有把握地说：“我们的车牌没问题，不会有人拦。”用餐结束后，他的车果然“一路平安”。

醉驾事件频频发生，不断有人以身试法，其中不乏名人、公职人员，这一现象引人深思，为何“知法犯法”的现象一再出现？

“有的认为不会碰巧查到自己，有的认为错时走或走小路就没事，有的认为下班时间交警不查，等等。”北京师范大学中国刑法研究所副所长、教授彭新林表示，这种侥幸心理让涉事者置醉驾入刑的“达摩克利斯之剑”于脑后，触犯刑律，付出了沉重的代价，起到了负面的示范作用。

夺命酒驾者处罚不够重？

酒驾不仅危害自身生命财产安全，更严重的是，令许多无辜者遭受“飞来横祸”，甚至因此丧命。

2017年4月21日，马某酒后驾驶摩托车，撞上路边行走的李某，造成李某抢救无效死亡。最终，法院鉴于马某投案自首且取得被害人家属谅解，以交通肇事罪判处其有期徒刑11个月，缓刑1年6个月。2017年1月6日，徐某酒后驾车将同向行人梁某撞倒后，事后梁某抢救无效死亡。最终，法院鉴于徐某肇事逃逸后投案自首，赔偿后获得谅解，以交通肇事罪判处其有期徒刑2年6个月，缓刑3年。

一方面是对被害人造成难以挽回的人身伤害，甚至死亡；另一方面是刑期看起来并不高的交通肇事罪处罚。这一反差，该如何理解？

彭新林解释，交通肇事罪是一种过失犯罪，刑法对过失犯罪的法定刑明显低于故意犯罪。“过失犯罪只有在造成严重危害社会的结果时，刑法才将其规定为犯罪，行为人才承担刑事责任。”

彭新林说，交通肇事案件高发，与交通安全意识不够、行人随意违章现象突出、驾驶员违章驾车（如饮酒、疲劳或者超速驾驶等）、驾车技能、道路状况、路面监管等其他许多非法律方面因素有很大关系，不是一味通过提高交通肇事罪的法定刑能解决的问题。

“当前刑法对一般的交通肇事罪，规定3年以下有期徒刑或拘役的法定刑是合适的，交通运输肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的，可以处3年以上7年以下有期徒刑。”彭新林说。如果行为人明知醉酒驾车会危害公共安全，却无视法律规定，尤其是肇事后继续驾车冲撞，造成重大伤亡的，依法應以危险方法危害公共安全罪定罪，可处以十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

治理酒驾需树立法治样板

据公安部交管局介绍，“醉驾入刑”以来，公安机关重拳整治、从严打击，酒驾、醉驾导致的交通事故起数、死亡人数明显下降，道路通行环境更加安全；恶性交通事故减少。“醉驾入刑”前曾经轰动全国的南京张明宝、成都孙伟铭、西安药家鑫等严重危害公共安全的恶性醉驾案件没有再发生，赢得了人民群众的称赞，树立了法律的权威，有效增强了执法公信力。

公安部交管局相关负责人称，一是道路交通安全形势稳定向好。公安机关坚持以整治酒驾、醉驾带动违法行为整治，有力维护了道路交通秩序，推动了道路交通安全形势稳定向好。2011年至2017年，在机动车、驾驶人数量分别增长49.6%、80.6%的情况下，事故起数、伤亡人数分别下降3.7%、8.8%。

二是酒后拒驾深入人心。酒驾之治推动了国民安全意识和法治意识的提升，尊重生命、酒后拒驾、代驾的观念逐步深入人心。据不完全统计，2011年5月至2016年，全国共有酒后代驾订单4.34亿单，其中仅2016年就产生2.16亿单。

三是树立了法治样板。各地整治酒驾、醉驾坚持严格公正规范文明执法，坚持法律面前人人平等，只要触犯法律就依法查处，树立法律权威，维护法律尊严，促进社会公平正义，增强执法公信力，得到了各级党委政府的有力支持，受到了人民群众的普遍认可和称赞，被媒体誉为法治中国的成功范例和法治样板。

（《法制日报》2018.6.11 韩丹东/文、人民网2017.11.2 高鑫/文等）