朝美握手言核 中国功不可没

世界瞩目的“金特会”以一纸《美朝联合声明》划上了句号。联合声明中指出，美国和朝鲜将合作在朝鲜半岛建立长久稳定的和平机制。对美国来说，做出这样的承诺非常不容易。而实现这样的结果，中国功不可各大外媒：特朗普签的不就是中国方案吗

世界瞩目的“金特会”终于落下帷幕，这场被称为“划时代的世纪会晤”以一纸《美朝联合声明》划上了句号。众多美国媒体在消化这场会谈的主要内容后，却吃惊地发现：中国似乎成了这次会谈的“最大赢家”……

相信大家一定会很奇怪，咱中国除了派飞机送朝鲜领导人金正恩去新加坡，并没参与这次会谈，怎么中国反而被这些美国媒体打上了“最大赢家”的标签呢？

原来，这些美国媒体在消化了特朗普和金正恩的会面内容，特别是特朗普与金正恩达成的一些承诺后，发现了令他们很不情愿承认的事实：金正恩承诺的全面无核化和特朗普承诺的要暂停针对朝鲜的军演，不就是中国政府一直在呼吁的“双暂停”方案吗！

日本《外交学者》杂志也在其最新报道中写到：尽管美国和朝鲜并没有明说，两国在新加坡达成的协议，恰恰是中国提出的“美国停止军演，朝鲜停止核试验”的“双暂停”，以及中国同时还提出的“朝鲜无核化”与“朝美关系正常化和建立朝鲜半岛和平机制”的“双轨并进”这两个倡议的内容。

然而，对于特朗普这么一个“我行我素”的美国总统，他从最初完全不接受，到现在为了在朝鲜问题上取得“政绩”，和朝鲜又回到了中国提出的“双暂停”和“双轨并进”的建议下，这个客观结果，正如我国外交部发言人耿爽所说：“事实证明，中方提出的‘双暂停倡议得到了实现，目前形势的发展也正在沿着‘双轨并进思路的方向迈进……朝美两国相互对立甚至敌对半个多世纪，两国的最高领导人能够坐在一起，进行平等对话，这本身就具有重大和积极的意义，就是在创造新的历史。”

世纪会晤背后，中国功不可没

《美朝联合声明》这份不过两页的文件却意义深重。这一次，“安全保证”这一承诺终于由美国现任总统本人做出，并白纸黑字地、正式地写在了一份两国最高领导人签字的联合声明文件中，其政治意义和执行效力不言而喻。可以说，这也是朝鲜历史上第一次从美国真正拿到了一颗“定心丸”，是其在本次峰会上取得的最大“果实”。

联合声明中写道，美国和朝鲜承诺，依照两国人民对和平及繁荣的愿望，建立新型朝美关系。“新型朝美关系”的表述也是第一次出现，从某种程度上来说，这意味着特朗普政府放弃了美国在过去漫长的几十年中的对朝敌对政策，第一次开始用新的视角审视朝鲜，对美国来说，做出这样的承诺非常不容易。

事实上，从这次峰会的Logo、国旗摆放等外交礼仪细节已经可以看出，这一次美国终于做到了以一种“平等的方式”来与朝鲜对话，并对朝鲜政权展现出了相当程度的认可。而对于朝鲜来说，美国将这一承诺明确写入总统本人签署的文件，也意味着其长期追寻的“被认可”的目标初步达成，其相对被孤立的外交状态也有望从美国这个“西方世界带头大哥”开始慢慢改变。

而取得以上这些成果，离不开中国的推动作用。

今年3月9日，习近平应约同特朗普通電话。习近平指出，中方坚定致力于实现朝鲜半岛无核化、维护朝鲜半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。

3月25日至28日，金正恩应习近平邀请对中国进行非正式访问。习近平同金正恩会谈时表示，中方呼吁各方支持半岛北南双方改善关系，共同为劝和促谈作出切实努力。中方愿在半岛问题上继续发挥建设性作用，同包括朝方在内的各方一道努力，共同推动半岛形势走向缓和。

5月4日，习近平应约同韩国总统文在寅通电话，对朝韩双方为领导人会晤所作积极努力予以高度评价。习近平说，国际社会和有关各方对此应该多支持、多鼓励。当前，地区形势正处在重要关头，朝鲜半岛和平面临历史性机遇。中方支持朝鲜半岛北南双方继续积极互动、改善关系，切实履行双方共识。

5月7日至8日，习近平同金正恩在大连再次会晤。习近平说，近段时间，委员长同志在推动半岛对话缓和方面作出了积极努力，取得积极成果。在有关各方共同努力下，半岛对话缓和势头正不断巩固，朝着有利于推动政治解决的方向发展。中方支持朝方坚持半岛无核化，支持朝美对话协商解决半岛问题，愿继续同有关各方一道，为全面推进半岛问题和平对话解决进程、实现地区长治久安发挥积极作用。

5月8日，习近平应约同特朗普通电话。两国元首就朝鲜半岛局势交换意见。习近平重申了中方在朝鲜半岛问题上的立场，强调中方支持朝美领导人会晤，希望朝美双方相向而行，建立互信，分阶段行动，通过会晤协商解决各自关切，考虑朝方合理安全关切，共同推进朝鲜半岛问题政治解决进程。中方愿继续为实现半岛无核化和地区长治久安发挥积极作用。

6月10日，金正恩乘坐中国国航飞机抵达新加坡樟宜机场，参加朝美领导人会晤。11日，外交部发言人耿爽在例行记者会上表示，应朝鲜方面要求，中国民航为朝鲜代表团前往新加坡提供了有关服务。

6月12日，中国外交部发表声明：朝美领导人会晤顺利举行并取得了积极成果。这是推动朝鲜半岛无核化和政治解决进程取得的重要进展。中方对朝美两国领导人作出的政治决断表示高度赞赏，对会晤取得的成果表示欢迎和支持，对有关各方为推动会晤取得成功所作努力予以积极评价。

中国从未也不会从朝鲜半岛问题的谈判桌上出局

值得一提的是，联合声明中这样写道，“美国和朝鲜将合作在朝鲜半岛建立长久稳定的和平机制”。

从“停战机制”到“和平机制”这一表述的变化，让外界明确看到了美国有望与朝鲜签署“和平协定”的意愿，从而结束这场理论上持续了半个多世纪的战争。这也让这份文件不仅对朝美双方有着非凡的意义，更能影响到整个东北亚甚至世界的格局。如果得以实现，东北亚将有望进入相对和平的新历程。

更值得一提的是，在峰会召开前，许多媒体曾预测朝美可能将中国抛在一边，自行宣布“终战声明”，这让中国“边缘化”的猜测不绝于耳。而此次联合声明虽然提到“建立和平机制”，却没有立即发出“终战声明”或签署“和平协定”，且特朗普本人更明确表示，希望中国和韩国也能参与到这一过程中来，则让世界明确地看到，中国从未也不会从朝鲜半岛问题的谈判桌上出局。

当然，一方面，美国政治体系内部仍然存在大量顽固的反朝声音，如果联合声明内容无法得到国会的同意，不仅实施起来举步维艰，也可能在其政府更换时随时被“撕毁”。另一方面，即使和美国签署了“和平协定”，朝鲜从政治体制和意识形态上都与美国依然存在太多不可兼容的地方，在这方面，朝鲜依然需要较大程度的依赖中国。

总的来说，这是一份既合乎情理、却也超乎预料的“历史性声明”，而在这份文件中，我们也可以清晰地看到，无论是朝鲜还是美国都作出了相应的妥协与交换。尽管未来的道路上依然挑战重重，但这次“金特会”仍然让世界前所未有地看见了朝鲜半岛“和平的曙光”。也许，未来正如金正恩在峰会中所说的，“过去将被抛在身后，世界将会见证重大的改变”。

（《环球时报》2018.6.13等）

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