发电企业集团财务集中管理初探

王红梅

在新形势下如何对发电企业的财务集中管理成了当前的主要问题，本文根据实际情况的操控和探索对发电企业集团财务集中管理初探提出了以下几点建议，其中包括有准则变更，会计核算，基建财务，风险防范等四个方面。为电企业的相关研究者和财务管理者提供相应的理论借鉴，以供参考。

随着社会的进步科技的发展，企业的财务管理也进行飞速的发展。各种财务集中管理的调试手段也在我国发电企业集团当中得到广泛的应用。财务集中管理战略作为发电企业管理当中的重要组成部分，其重大意义在得到有效的执行后不言而喻。要想将财务战略提出的目标实现，就要改变原有的战略目标，要不断的吸收优秀的财务管理和利用理论研究成果，不但要提高管理效率，优化管理流程，还要改善管理水平。要促进企业向控制化，信息化，集约化，经营化的模式转变，提高企业的价值创造能力和资源配置。这才是发电企业集团财务集中管理的大势所趋。

一、优化会计核算模式

（一）统一会计核算政策

就目前的情况来看各发电站企业都会进行统一的会计核算制度政策对其二级单位及其下属各公司。各发电企业会根据二级单位财务工作的实际情况和自身会计制度建设现状相结合，对现有的核算制度和会计政策进行前后连贯的分工检查，由此形成上下一致的会计核算制度，并及时的下发至各二级单位予以执行。

（二）会计核算结构进行优化

各发电企业应对现有的环节进行精简优化，将不必要的核算结构进行去掉。将集中核算的特点进行突出。所以，优化发电企业会计核算的汇总层次优化一是为了将中间环节带来的等待时间进行减少，防止数据的流失，还可以实现一级财务部门与基层财务科室的互联。二是对于核心业务和主要业务要进行针对性的集中核算，分散核算其他任务，例如在发电企业的管理基建上，为了充分降低基建的风险，二级单位财务部门应设立负责公司系统内所有基建项目财务公作基建组，将发电企业的业务特点进行突出。

二、进行全面预算管理

（一）总结概括

在当前的社会主义市场经济体制下资源管理功能变得多种多样，配置变得复杂化。要想有效的实施与控制，就要进行全面的管理预算。首先要对企业经营的预算进行编制，第二要对预算等执行情况进行分析，跟踪，考核和评价，要有条不紊的进行管理。第三，要将月度，季度的结算和年度的结算进行分析和计算。为了确保企业经济效益的实现，增产节约，避免浪费和损失，增收节支。通过提前的预算控制是十分必要的。

（二）具体实施

发电机企业借助现代的信息网络技术增强信息传递的速度和会计信息的透明度。首先要将下属公司及二级单位分散的财务信息通过统一的系统平台进行分析整理，这样可以更有效的掌握对二级单位及其下属分的分公司，从而使会计信息的分析和追踪更具有效力。在该系统下二级单位被赋予一定的有效操作权限，例如在对正常运营并已经投产的电厂，其所属财务人员只拥有税务处理，报销费用等权限，而具体的核心任务例如成本，利润，收入等核算需要一级财务部门或赋予二级部门权限直接负责。

三、准确评估新准则的影响

面对新会计准则出台后，国内各行业对企业的影响正逐步显现，各发电企业也应积极应对所出现的问题。由于会计政策的变更给企业带来了不可小觑的影响，所以为了使企业自身获得更好的发展，要采取各种措施将影响因素化为有利元素，化不利为有利。所以正确的评估新准则是发电企业当中不可缺少的一部分。

（一）具体概念

为了使发电企业未来经营状况的反映更为合理，完整，可靠，制定新准则中长期股权投资相关的规定是十分必要的。新准则可以根据投资企业和被投资企业之间不同的计量方式和关系的差别将长期股权投资分为三类，且每一类投资在新准则体系当中都适用于不同的企业会计准则，这样公司在进行报表时都可以更加真实地反映自身经营的实际情况，与税法的要求具有一致性。

（二）准确评估新准则的主要影响

由于受新准则当中固定资产提折旧范围变化的影响，发电企业经营的收获和赔损都受到了干扰，而发电企业因自身所拥有大量未使用的固定资产要计提折旧，由于在此范围内不需要的固定资产也存在，所以对其提折旧会降低公司的利润，增加企业的成本支出，从一方面来说不但增加了企业的现金流量，还将企业的所得税税负降低。另一方面，新准则的执行会对企业所得税费用的影响及对以前的年度损益调整金额大大减小，同时也对财务员的工作量进行了减小。

（三）税收影响的明晰化

根据新准则的要求来看，企业可以采用资产负债表的负债方法来累计反映递延的所得税，而所得税的相关处理规定变化对于企业未来税收的影响是十分巨大的。从理论上来说，对于递延所得税资产债务法可直接反映，由于存在暂时性差异，递延所得税的债务余额能将其对企业未来的影响进行直接反应，而对于发电企业未来税收的明晰化来说，新准则的相关规定起着至关重要的作用。若发电企业存在需报废的固定资产，而采用债务核算法势必会因税法之间存在的差异而形成的递延所得税资产，导致了企业未来的现金支出，还会损失一定的货币时间价值。

四、提高革新风险防范意识

（一）投资风险的防范

电力建设投资项目从宏观层面上来看回报率具有较大的不确定性，因为受国家电价，市场，宏观调控，消费者偏好，技术等多种因素的影响，而投资回报率的不确定性在电力体制改革的初期风险会更大。从电力项目建设的微观层面上来看，由于其具有很大的风险从规划建设到项目落成再到投入运营这期间，存在着投资时间长，项目技术复杂，投资代替性差，投资数额较大，以及投资决策较难和投资效果持续时间较长等特点问题，因此对于项目的建设要加以特别关注。

（二）资本风险的防范

鉴于资本的趋利性，由于企业的资金成本，资本结构和现金流量会受到高回报率或利润率转移时所产生的影响，所以对于资本的风险勢必要进行防范。就一些发电厂而言，大部分进行大规模的项目投资建设都是为了抢占电力市场，提高市场占有率，在面对大规模的投资时其所需要的资金成本需要通过银行或金融机构来进行解决，这样的高额资金成本不但会使企业自身的资本结构出现严重的不平衡，还会使企业未来承受巨大的还贷压力，使整个企业陷入到严重的财务危机和金融危机当中。

（三）完善治理结构

就目前在我国诸多的发电企业来看，在企业的发展当中发电企业的股权结构并没有产生其应有的作用，企业监督监管的缺位现象大多都是由于结构的不合理造成的。公司管理结构缺乏已经成为了众多管理层人员懈怠的主要原因，更是影响公司发展的主要原因。第二，是由于发电企业的责任划分不够明确，结构臃肿，激励制度不足，信息流通收到阻碍，无法将经营者的主动性积极的调动起来，或是由于许多发电企业对自身经营方式不当，激励不足等问题，从而影响企业自身的发展。

五、结语

对于变电企业集团财务集中管理初试的问题，我们只有认真分析缺陷现象，并采取针对性的预防措施和整改方法，对缺陷错误原因进行总结归纳，这样才能更好对应所出现的问题。综上所述，就目前的情况而言，对于企业财务集中管理制度也将逐渐得到统一和规范。（作者单位为辽宁东方发电有限公司）