智能网联汽车与雄安新区互为理想选择

陈全思

智能网联汽车是我国抢占汽车产业未来战略的制高点，作为我国千年大计的雄安新区，智能网联汽车应是雄安新区发展的优先之选，发展智能网联汽车不但有利于自身城市建设，还具备独特的天然优势。

智能网联汽优势

缓解交通拥堵。交通拥堵是现代大型城市难以解决的一大城市病。拥堵的主要原因是大城市人群对汽车的消费需求和消费能力不断增长，但城市道路的设计、改造无法适应快速增长的汽车数量，以及车辆的潮汐现象。

智能网联汽车通过科学调度车辆资源、拉近车辆间隔距离等，大幅减少汽车的实际需求量，并提高道路交通运輸效率。有研究表明，如果智能网联汽车技术发展到无人驾驶阶段，即使雄安新区发展成北京这样的大城市，也仅需要200万辆无人驾驶汽车和100万辆私家车即可，届时交通拥堵的问题将不再出现。

缓解城市房价。高房价是大型城市普遍面临的难题，房价反映的是购房者对于房产所在地现在和未来经济价值的判断，以及相关购买意愿。大城市单位土地面积产值高，房产的经济价值大，房价就会水涨船高。如果改善经济价值较高地区的通达性，人们对这些地区房产的需求就会下降。

智能网联汽车提高了交通运输效率，无人驾驶还可以节省驾驶者开车的精力，驾驶者变为乘客，可以在舒适的环境中办公或者娱乐。人们生活在郊区和市中心的感受差异不大，可有效缓解大城市的高房价压力。

避免资源闲置。私人拥有的车辆超过90%的时间是闲置停放的，一方面是车没有得到有效利用，另一方面停放车辆也占据了大量城市空间。共享汽车接入车联网，可以优化车辆数量及分布，满足城市居民的出行需求，同时避免大量车辆停放造成的土地浪费。

雄安新区发展优势

科技智力资源。智能网联汽车的研发和生产涉及到汽车制造、自动化、通信、计算机等多个学科领域，需要物联网技术、大数据技术、传感器技术、人工智能技术等多种前沿技术共同发展。雄安新区将汇集众多高端科学技术人才和科研院所，北京、天津的各大高校普遍表达了支持雄安建设的意愿

雄安新区的集聚效应有利于形成产业配套。智能网联汽车是汽车业和信息通信业跨界融合的重要载体，是两化深度融合发展的典型成果，需要一个产业群协同发展。雄安新区在发展建设中会有大量的政策优惠，同时还会承接京津转移出来的优秀企业，可以形成其它地区难以比拟的产业集群优势，为智能网联汽车提供完善的产业配套和服务。

雄安新区可以为智能网联汽车探索新型道路。智能网联汽车对道路和路面设施的要求与传统汽车有很大不同，现有大城市的道路不能完全满足智能网联汽车的运行需求。

雄安新区现有城市发展水平较低，具有明显的后发优势，可以选择街区制，建设高密度路网和高水平智能交通网络；可以根据智能网联汽车特点，探索新的道路与建筑接驳方式，探索全新的立体交通网络，使汽车与共享单车、行人分层行驶，互不干扰，最大限度提高网联汽车运行效率，并降低交通事故发生的可能性。

雄安新区可为智能网联汽车产业提供全产业链解决方案，必将加速该产业的发展进程，而智能网联汽车的发展也必将提升雄安新区的经济实力和城市宜居性。

发展建议

一是布局智能网联汽车科技产业园。雄安新区应充分发挥政策优势，围绕智能网联汽车技术研发需求，引进智力资源和科研力量，打造高水平的研发队伍，建设高端共性技术平台，快速形成技术高地。

雄安新区应充分利用政府资源，围绕智能网联汽车产业发展需求，主动对接国内外技术积累雄厚、先发优势明显的大企业，为其提供优越的研发和生产条件，同时也要自主培育创新能力强、发展潜力大的企业，帮助其形成特色品牌。产业园可以通过智能网联汽车带动通信、芯片、传感器、软件、云计算等相关行业的发展，助力雄安提升潜在发展动力。

二是建设智能网联汽车测试认证基地。汽车进入智能网联时代，有可能成为手机之后的下一代移动终端。目前智能网联汽车（上海）试点示范区是世界上功能场景最多、通讯技术最丰富的测试场，其主要功能是为企业提供测试服务，探索技术路线，试验技术成熟度。

雄安新区的测试认证基地定位与之不同，雄安地理位置与首都更近，更便于工信部、交通部等中央部委参与测试，可作为智能网联汽车产品许可或认证的测试场地。此外，雄安建设初期正好与智能网联汽车高速发展期相重叠，雄安的新型城市道路也可提供更加真实的开放测试场景。

三是吸纳国际智能网联汽车领导者。雄安新区建设旨在打造扩大开放新高地和对外合作新平台，发展智能网联汽车产业本身也需要国际间协作。谷歌、特斯拉等跨国企业较早涉足智能汽车领域，谷歌已进行了上百万公里无人驾驶测试，仅发生过10余次交通事故，从未造成人员伤亡，且只有一次应承担部分法律责任。为领跑下一代智能移动终端的发展，雄安新区应尽快以国际化视野推进人才引进、产业对接、项目建设等各项工作，以自身资源和发展条件优势吸引国际技术领先者入驻，争取智能网联汽车产业发展的国际话语权和产业分工主导权。

四是加快智能驾驶领域法律和制度建设。德国在2017年5月已通过立法确定了智能驾驶系统的合法地位，明确了自动驾驶程度、汽车配置要求及法律责任等具体规范。我国目前尚无专门针对智能网联汽车的法律规范，而既有法律已经对无人驾驶汽车的上路测试和信息共享等构成了一定的阻碍。工信、交通、公安等部门应加快研究制定智能网联汽车生产、测试、使用的具体规范，明确各类主体的法律责任，同时探索相关保险制度，降低产业发展风险。