完全学分制下学生事务管理模式研究综述

王子君 郭一超

【摘要】早在中世纪，欧洲的大学就伴随着教学活动而产生了相应的学生工作，之后现代意义上的高校组织更加复杂。文章旨在梳理前人对于学生事务管理模式的研究成果，对其优点与不足进行总结，希望为后人研究学生事务模式做出铺垫，最终找到一条适合我国高校现阶段发展的学生事务管理模式。

【关键词】完全学分制;学生事务;管理型;服务型;发展型

一、前言

“学生事务”并不是在完全学分制下产生的特殊名词，根据程晋宽在《欧美高校学生事务管理的理论基础》一文的研究，在欧洲中世纪产生的“学院”之中就有简单的学生事务，即伙食与住宿。随着高校管理组织的复杂化，学生工作也变得更加细化，所以说，只要有学生的地方就有学生事务。

（一）概念的界定

什么是学生事务？在日常生活中，我们大多听到的是“学生工作”，但学生事务区别于学生工作。如肖芳、马振龙在《高校学生事务管理工作的比较与启示》中指出的：“学生工作概念不仅涵盖学生服务于学生发展，更强调培养社会主义合格建设者和可靠接班人，强调通过思想政治教育和学生服务，对学生进行爱国主义、集体主义和为人民服务的价值观教育，促进学生的全面发展。”笔者认为，在完全学分制的大背景下，对于学生的管理工作也绝不限于“学生工作”的单一范畴，而应该把侧重点放在学生全面发展的“学生事务”上，本文所综述的内容也侧重于学生事务的管理模式。

高校学生事务管理模式有狭义和广义之分，狭义是指对于学生事务的管理方式，广义是指管理学生事务管理工作的方式。本文的研究侧重点只在于狭义的学生事务管理模式，即对学生事务的管理方式进行研究综述。

（二）综述的范围

笔者在中国知网上检索“学生事务管理模式”，共发现了83篇与之相关的文章，最早的两篇是学者蔡国春在2000年发表的关于美国学生事务管理模式的研究，分别是《美国高校学生事务管理模式之嬗变》及《中美高校学生事务管理模式比较及启示》两篇文章。之后陆续有研究成果出现。

去年，仍有四篇关于学生事务管理模式的论文发表，其中两篇是对于中美、一篇是对于中加、一篇是对于中德高校学生事务管理的比较研究。

二、高校学生事务管理模式研究概论

在我国，对于高校学生事务管理模式的前人研究有以下几类。

（一）借鉴对比型

这类研究成果主要探索适合我国高校学生事务管理的新模式。这些研究成果主要有程晋宽《欧美高校学生事务管理的理论基础》提出的最早欧美国家学生事务的“保姆式”管理模式，并指出这种管理模式已经不再适应现阶段的社会发展，目前应以促进人的全面发展理论為基础;这种研究美国高校学生事务模式的文章还有毛爱军的《美国高校学生事务管理模式研究》，文中阐述了美国高校学生事务模式管理的发展历程，并从美国学生事务管理组织机构、纲领性文件、人员组成与职业准入规则、角色定位、德育模式、职业归宿六个方面论述了当今美国高校学生事务管理模式;周婕的《美国高校学生事务管理模式浅析》阐述了美国高校学生事务管理体系“理论支撑坚实，管理内容设定规范，人员配备职业化、专业化，经济基础扎实，经费支持有力”的特点。除了研究美国高校的文章，还有研究德国、奥地利、英国、盅香港和澳门等国家和地区高校的文章。这里面包括姜玉峰的《德奥两国高校学生事务管理模式及启示》、刘功成的《浅析西方国家高校学生事务管理模式对我们的启示》、杨琦的《澳门大学学生事务管理模式分析及启示》。

综上所述，学界对于欧美发达国家高校学生事务管理的研究从1997年就已经开始，一部分研究其特点与不足，另一部分集中在给我国高校的启示上。欧美发达国家高校学生事务管理模式大致经历了三个阶段，即“保姆式”-“服务式”-“发展式”。应该说，目前我国高校的学生事务管理模式已经脱离了“保姆式”的模式，处于“服务式”阶段，未来我们应用发展的理念对待学生，尽快步入“发展式”的学生事务管理模式之中。

（二）现状弊端型

学界对于我国高校学生事务管理模式的现状研究有很多。在这方面，以2009年向阳的 《我国高校学生事务管理模式的现状及其弊端》、肖玉霞的 《高校学生事务管理模式的变迁及启示》为主要研究成果，两篇文等分析了我国高校学生事务管理模式的现状，对我国高校学生事务管理模式演变的过程、存在的弊端进行了分析，提出了我国高校正处于向“教育-管理-服务-发展模式”过渡的阶段，指出了在这一阶段中“思想流于形式，管理认识存异;权责划分不清，存在管理真空;模式不够稳定，缺乏理论指导”三方面的不足; 另外还有吴松的《现代高校学生事务管理模式的思考》、顾元华的《新建本科院校学生事务管理模式研究》、袁勇我的《高校学生事务管理专业化模式及其发展方向》三篇文章，提出我国高校学生事务管理要向专业化方向发展，实现学生管理模式的科学化和专业化。

（三）模式构建型

在了解到了欧美发达国家高校学生事务管理的模式，并对我国高校发展的阶段现状和发展方向进行研究后，学界对于我国高校如何具体地建构更加合理的学生事务管理模式有了更多的想法，并提出了许多具体的方案，这些方案体现在模式建构型的研究文章之中。

1.细化分工，进行专业化管理。陈红军、程亚鹏的《高校学生事务精细化管理模式探析》、沈律明的《高校学生事务精细化管理服务模式探析》、邵琳智的《高校学生事务精细化管理模式研究》引入了“精细化”这一在企业中出现的理念，他们认为，精细化可以有效促进管理和被管理者之间的感情融合，提高学生素质，提升竞争力，还可以有效地防范学生突发危机事件的发生;相较于“微模式”，黄燕在《高校学生事务管理“云共享”模式的现实价值与建构思路》一文中又提出了“云共享”的理念，希望可以实现学生事务管理系统的数字化、服务的便捷化和效果的最优化。

2.鼓励引导，让学生自主发展。冯培的《高校学生事务管理——从管束到激励的模式再造》试图确立一个既关心学生、帮助学生，又引导学生、鞭策学生，体现“育人为本”的新型管理模式，通过有针对性的绩效评价与有吸引力的奖酬来满足学生需求，通过组织绩效与个人努力的紧密结合来引导学生需要;刘颖的《高校学生事务管理模式创新实践与研究——以学生为本视角下》提出在“学生发展模式”的理念指导下，应坚持以生为本，建立学生自我发展、自我创新、自我完善的机制。

3.坚持法治，推进事务合法化。彭杨的《高校学生事务管理法治化模式构建的价值取向与基本原则》指出了学生事务管理法治化模式构建要遵循价值性、适应性、协调性三个基本原则;张虹的《高校学生事务管理法制化模式构建研究》先阐述了传统高校学生事务管理存在的不足，后探寻了高校学生管理法制化改革的四条有效途径，即高等院校要将依法治校贯彻到实处，加强高校学生管理部门的专业化，加强学生的自主管理与思政教育，有关教育部门完善高校学生事务管理法律。

（四）分类研究型

这一部分是建立在前人一定的基础之上的研究。根据李家新在2014年发表的论文《高校学生事务管理的三种典型模式》，我们可以很清晰地看出目前我国高校主要存在“管理导向”“服务导向”“发展导向”三种模式。这三种模式各有利弊，三者之间也并非不可调和，因此，近些年来，学界关注的焦点在于三者之间的比较与差异，最终认为“发展型”学生事务模式应是未来的发展方向，在此基础上，开始出现了一些专门研究发展型学生工作模式的文章。周婕的《传统型学生事务管理模式与发展型学生事务管理模式比较分析》就是此類研究的代表文章，文中探索了发展型学生事务模式“发展性”“开放性”“人性化”“平实性”“专业性”这五个特点，重点强调了在学生事务管理队伍中思想观念的转变。

三、总结

通过对前人研究成果的综述我们不难看出，关于学生事务模式的研究，国内学界大致经历了四个阶段：一是单纯地学习研究国外发达国家高校学生事务管理模式的阶段;二是我国高校学生事务管理模式的现状与国外高校的对比研究;三是总结我国高校学生事务管理模式类型的研究;四是对于国内外先进的符合规律的学生事务管理模式进行研究。笔者认为，随着我国综合国力的提升、社会经济的发展，学生的发展更加多元化，我国高校的学生事务管理模式已经度过了“管理型”模式，正在经历由“服务型”向“发展型”转变的阶段，未来我们学生事务管理者应统一思想，在思想上做到由“服务学生”到“发展学生”的转变。

【参考文献】

[1]冯培.高校学生事务管理：从管束到激励的模式再造[J]. 思想教育研究， 2009（10）：29-31.

[2]向阳，贺翔.我国高校学生事务管理模式的现状及其弊端[J]. 科协论坛（下半月）， 2009（10）：154-155.

[3]梁钟儿.公共治理视野下的高校学生事务[J]. 消费导刊， 2009（19）：252.

[4]刘煜.高校学生事务管理的性质、特点及发展趋势[J].科技信息， 2009（27）：119.