高校校园车辆管理存在的问题及其对策研究

崔恩权

加强高校校园车辆管理具有非常重要的意义，当前高校校园车辆管理存在的问题主要有路边停车对校园交通造成不便，停车秩序混乱，停车泊位使用周转率不高。对此本文提出加强校园交通制度管理，机动车的限制进入与通行，完善高校收费管理制度，适当控制外来机动车辆，建立校园智能停车管理系统等加强高校校园车辆管理的对策。

近年来伴随着高校与外界接触日益频繁，出入校园的外访人员和车辆大幅增多；国民经济的持续发展以及国民收入的不断提高使得越来越多的校内人员拥有了机动车，同时伴随着教工生活区与高校教学区逐渐分离，教职工开始更多的使用私家车往返于校园与住处之间，这就促使越来越多的教职工驾车进入校园，这些情况直接导致高校校园内部车流量的急剧上升。

1 加强高校校园车辆管理的意义

高校校园是城市空间的重要组成部分，它既是城市中一个相对独立的元素，也与所在城市的周边环境密切相关。随着国家高等教育的发展，高校与社会的联系越来越紧密，城市的快速发展也给高校校园空间带来了一定的影响，与此同时，城市机动车数量的不断增加导致高校校园交通问题也日趋复杂和严重。校园内部交通量日益增加，而停车设施设置不足，沿路停放和占用校园活动场地停放等现象普遍存在，严重影响了学生学习和生活环境，因此高校停车问题应该引起人们足够的关注和重视。从目前的研究成果来看，静态交通的研究主要涉及城市中心区和居民生活区这两个方面，高校校园静态交通系统的研究相对较少。本文将在基于对高校校园交通大量调查的基础上，分析高校校园停车需求，完善校园停车配建指标，提出高校校园静态交通系统的规划方法和管理措施，为研究和解决高校校园静态交通问题提供一些可以借鉴的思路，具有较强的现实意义。

2 高校校园车辆管理存在的问题

2.1 路边停车对校园交通造成不便

由于传统校园停车设施不足，路面停车随处可见，而校园内部道路普遍较窄，平均宽度只有六至七米，且道路分级不清晰，如此狭窄的道路除了需要同时承载人行、机动车与非机动车三种交通方式的混合通行，还要占用部分道路空间为机动车提供路边停车场地，有限的道路空间上各种交通方式和交通行为的叠加势必会引起彼此之间的干扰与冲突，直接威胁师生在校园内的出行安全，影响了了高校安静和谐的学习和生活氛围。

专用停车场或者集中停车场周边没有设置停车标识或者引导标识，外访人员或者对校园环境不了解的车主，无法快速确定停车场地，导致就近停车或者随意停放车辆的情况时有发生，对校园交通和师生出行造成影响。

2.2 停车秩序混乱

经过调研，笔者发现校园停车常常存在机动车不按要求停车的现象，一方面在有空车位的前提下，驾驶人员为了停取方便就近随处停车，给师生的日常生活和出行造成不便；另一方面由于驾驶人员素质和驾驶技术的原因，出现一辆机动车占有两个停车位的现象，这就使原本匮乏的停车资源更加紧缺。校园车辆管理部门没有对此类现象进行必要的劝导和监督，从而导致校园无序停车的现象日益突出。

通过实地调研，笔者发现部分高校教学楼、综合办公楼或者系馆楼周边没有设置集中停车场或者停车位设置不足，教职工或者外访人员为了停取方便，将车停到建筑物前空闲场地或者绿地上，既影响了环境又阻碍了交通。

2.3 停车泊位使用周转率不高

通过调研，笔者发现一个高校停车矛盾问题尤为突出，即一方面停车能力远远满足不了停车需求，需要求提高停车位的使用周转率，以减轻停车压力；另一方面，停车时间过长的车辆所占比例过高，直接影响停车周转率的提高。对于教学办公区和教师生活区混杂布置的高校，泊车位使用周转率不高这一现象尤为突出。

3 加强高校校园车辆管理的对策

3.1 加强校园交通制度管理

首先，实行“一人一车一证”，确保人车的证件相符；其次对通行证的发放数量进行科学合理的控制，通行证的发放对象只针对高校內部职工，且一个职工家庭只能办理一张车辆通行证，如特别需要，一个职工家庭办理两张以上的车辆通行证，则需对其收取额外的使用费用；同时对高校外的机动车辆停止发放校园车辆通行证。学校通行证发放数量以校园停车总容量作为上限，对于停车总容量的计算可参考停车需求的计算公式：停车车位数=机动车辆数×停车率×高峰率，总停车容量=停车车位数×（周转次数+1）。

3.2 机动车的限制进入与通行

对进校车辆实行准入制度，限制无关车辆进入校园；对出租车禁止进入。在校园内部通过工程措施设立限制通行区域和路段，如核心教学区禁止一切车辆的通行，教学区与生活区联系的主要路段则限时通行，限速15Km/h以内。

3.3 完善高校收费管理制度，适当控制外来机动车辆

机动车在校园中的通行与停放，占用了校园的空间资源，过多的机动车也破坏了高校内部的环境。高校外的车辆进出校园采取“按时收费”的收费制度，这样一方面可有效减少校外车辆进入校园，另一方面也可增加停车位周转次数，提高停车位的使用效率；对于一些车主为图方便将车辆就近停在路边，对路边停车进行科学的收费管理，尽可能的减少路边停车，保证道路的畅通。

3.4 建立校园智能停车管理系统

目前高校停车管理大多还是依靠人工完成，但是车辆进出秩序、出入数据统计、停车位引导、停车时长控制等一系列问题通过现有的人工管理办法是难以解决的，这就需要为高校设计一个信息化以及智能化的停车场，为车主创造安全便捷的停车环境，实现智能化管理水平，打造出全新的节能化、运行高效化、环保化的停车场。要加强停车场的信息化管理，就需要一套完善综合的停车管理系统，以便对校园停车提供智能化的服务、稳定的控制。该系统应可以引导车辆快速进入，为车主提供距离目的地最近的停车场具体方位以及剩余停车位数量等停车信息，以便减少等待停车的时间，使停车场管理更具智能化、更富效率，形象更加完美，同时带来良好的经济效益和社会效益，这应该是未来停车场管理的新趋势。

（作者单位：黑龙江农业工程职业学院）