创建森林人家 助力乡村振兴

白蕾

编者按：

自2015年浙江省林业厅推出森林人家创建工作以来，许多县（市、区）党委、政府高度重视，积极引导、扶持乡村开展创建工作，把森林人家建设作为拉动乡村经济发展、促进农民增收致富、改善农村人居环境的重要抓手。本期特别策划，带您了解全省森林人家的创建情况，以及各地的做法、经验等，为您描绘浙江森林人家的美丽画卷。

森林人家创建，是林业系统贯彻实施乡村振兴战略的一个非常有效的抓手和载体。浙江70%的面积是山区，森林覆盖率高达61%，是实施乡村振兴战略的重点区域。多年来，全省大力种植珍贵彩色森林、推进林相改造，为森林旅游提供了优质的生态资源和丰富的景观资源。本刊记者专访了浙江省林业厅副厅长胡侠，为大家介绍全省森林人家创建工作的相关情况。

记者：森林人家，“森林”是基本要素，要如何打好这一生态环境的基础？

胡侠：森林人家创建，要以“一村万树”行动为重点，提升森林质量。森林旅游休闲，“森林”是最重要的生态条件和景观资源，没有这一“最关键”要素，森林旅游休闲就无从谈起。所以，首先要保护好森林这一生态资源，并努力提升资源的质量，使之发挥更大的吸引力。在森林人家创建工作中要认真落实省委、省政府“大花园”建设行动纲要，结合万村景区化建设，大力推进“一村万树”行动，对主干道和水系两侧、村庄周边、重点景区、景点周围等开展林相改造和景观提升，通过补植珍贵树种或彩色树种等方式，着力建设景观优美、林相优化、生态优良的彩色健康森林，并加强对具有一定历史、文化内涵和景观效果的森林群落、古树名木、森林古道的保护和利用，做到“颜值”与“内涵”并重，努力提升森林资源质量，改善人居环境。

记者：美丽森林的建成，使得村庄环境变得优美。浙江在森林人家建设过程中如何做到生态宜居，有没有可供借鉴的经验？

胡侠：浙江建森林人家，首要的条件就是对森林环境有一定的要求，要求所在区域森林覆盖率在70%以上，乡村人居环境优美，生态功能良好。环境不好，对人的吸引力会大大减弱，已创森林人家的这些村庄都非常重视环境打造。永康市大陈村在古树名木的保护、对村庄及周边绿化美化和林相改造等方面做了大量工作，特別是村两委精心规划村庄的布局、大力度地推进环境治理。大陈村村庄整治投入的经费不多，村庄内没有大拆大建的情况，但整个村庄很整洁，特别是许多建设细节考虑得很周到、许多小品设计得也很独特，吸引了游客的眼球，也让游客体验到了贴心的服务。这方面村两委干部真是下了大功夫。村庄整治并不是非得投入大量的资金才行，关键是干部的用心、干部的理念，所以大陈村的经验做法很值得学习。

记者：建设了美丽的森林，那“人家”又该如何打造呢？如何建设好森林旅游休闲“目的地”？

胡侠：要打造“目的地”，关键是要让游客能留下来，而让游客留下来，则必须要有吸引人的东西。旅游有六大基本要素——吃、住、行、游、购、娱，森林人家要在这些基本要素上多下功夫，并着力满足不同层次的需求。

记者：森林人家要留住游客，“住”是很重要的因素。如何创造满足多层次需求的住宿条件？

胡侠：近年来，浙江森林旅游休闲已发展出许多类型、档次的住宿，有各种主题高端民宿，有体现当地建筑、传统文化的民宿，还有大众消费的农家乐等。森林人家要根据客源的情况，细分市场，努力满足不同消费层次的需求。

记者：游客来到森林人家后，可以有哪些休闲、体验？主要吸引点在哪里？

胡侠：近年来，全省各地森林旅游已创新推出许多深受欢迎的项目，如以森林、湿地、古民居、古道、古树、古民俗、古遗迹等自然景观和民俗文化为依托的森林观光旅游，以采摘、种植、乡土情趣等参与式活动为主的森林休闲体验，以及养生养老、运动健康等新业态。要根据各地实际好好规划，充分发挥当地独特的景观资源优势。让游客“游”得开心，还要有特色的休闲娱乐项目。要认真分析客源的需求，积极引进、扶持发展特色、休闲、娱乐的项目，让游客有感兴趣的地方去。比如大陈村根据客源的特点，引进咖啡馆、手工皮包、传统纺织服装、文化创意等项目，就很好地丰富了旅游的内容，给游客良好的体验。

记者：除了森林人家的各种项目建设外，提高组织化程度、促进市场营销是增强发展后劲的重要手段，这方面是如何做的？

胡侠：首先，要加强农户的组织化程度。建设森林人家，发展森林旅游，靠个别农户参与是不够的，要引导村两委通过示范来带动有条件的农户积极参与，参与的项目可以有餐饮、住宿、农林产品供应、提供工作岗位等多种类型，方式可以有股份合作等紧密型或其他松散型，真正实现村民参与、农户经营、农民受益的目的。其次，要加强旅游接待的组织化程度。一家一户是很难与大市场对接的。只有联合起来、组织起来，才能统一品牌和服务标准，更好地对外营销，更加规范地运作，特别要推广应用电子商务，加强线上营销手段以拓展市场，提升森林人家的市场影响力和竞争力。最后，还要积极开展招商引资工作。要努力引进外来资金，以及经营管理、市场营销等理念与经验，来解决发展短板。大陈村几个精品项目都是招商引进的资金，这方面的情况全省各地都有好的范例。

记者：森林人家的创建，带动了森林休闲产业的兴旺。目前，浙江森林人家所产生的产业效益如何？

胡侠：在这方面，全省已有了许多生动成功的事例。大陈村过去只有几家档次很低的农家乐，每人80元/天就能包住包吃。这两年通过森林人家的创建，民宿、咖啡、特色餐饮等高中低档接待设施都已齐全，加上良好的生态环境、精心打造的旅游参与项目，大陈村集体经济从负债到盈收，发生了很大改变。开化县龙门村，是一个非常偏远但森林植被覆盖非常好的小山村。近年来，龙门村充分利用当地生态环境的优势，以森林人家项目建设为契机，大力发展森林生态休闲度假旅游，全村每年接待游客8万余人次，旅游营业收入600余万元，为偏远山村建设森林人家树立了很好的榜样。安吉县大溪村通过实施森林人家示范村项目，在保护自然资源和生态环境的基础上，依靠丰富的森林资源优势，开发了“江南天池”“藏龙百瀑”“九龙峡”等景区，形成集吃、住、游等于一体的观光休闲森林旅游集聚区，全村森林旅游收入达1.57亿元，第三产业经济总收入达2.06亿元。杭州市临安区指南村，依托97%以上的森林覆盖率，特别是村庄中心的300余棵千年古树等资源，2017年游客接待量达75万人次，农家乐和民宿发展到65家，森林旅游产业收入接近2250万元，人均收入突破3万元，森林旅游成为富民的重要产业。

记者：森林人家建设在带动农民增收，实现村民生活富裕上取得了哪些明显的成效？

胡侠：旅游业是一个影响面广带动力强的产业，不仅让直接从事旅游接待、住宿餐饮的农户得益，也能带动像观光体验农业、农特产品加工和销售等整个一二三产业的发展，让农民增收致富。已创建的森林人家，依托森林旅游都走上了富裕的道路。开化县龙门村原是一个省里重点结对帮扶的欠发达村，近年来通过发展森林旅游，2017年村民人均纯收入达1.85万元，是5年前的4倍多。长兴县渚山村通过林业一二三产业融合发展，村民人均收入更是高达2.8万元。森林人家的创建、森林旅游的发展，使老百姓的生活变得越来越富裕。

森林人家创建工作，与中央提出的乡村振兴战略的要求一致，同时也是现代林业经济发展的重要任务。目前，浙江已命名了158个森林人家，产生了良好的社会影响。下一步，浙江将继续高水平推进森林人家的创建工作，坚持机制创新、政策引导、融合发展、示范带动等多措并举，进一步强化森林人家创建的组织领导、政策保障和人才培养，使森林人家因山清水秀而“颜值”更高，因乡风文明而“气质”更好，因高质量发展而充满活力，因高品质生活而幸福和谐。