代东平
随着信息技术的迅速发展,互联网络对高校财务管理造成了巨大的影响,而图书馆作为高校的重要组成部分,信息化网络的发展更是对图书馆财务管理的方方面面带来了许多改变。本文旨在分析研究高校图书馆财务管理内容和活动特点的基础上,提出互联网络时代高校财务管理模式的创新之路,希望能够对新形势下高校图书馆财务管理的发展起到一定的参考作用。
图书馆一直以来都是高校的重要组成部分之一,不但担负着为学校的科学研究提供信息和数据资源的任务,还担负着扩宽学生知识面、拓展学生视野、提升学生综合素质的教学任务。此外,作为其最基础性的功能,高校图书馆还向学校教职工和学生提供各种类型的书籍、刊物、报纸的阅览和借阅服务。因此高校图书馆是否能够合理有效的利用图书馆经费,更好的为学校各项工作的开展提供有力的支持,势必成为高校财务管理需要重点关注的问题。同时,随着我国信息技术的飞速发展,互联网络对高校财务管理造成了巨大的影响,而图书馆作为高校的重要组成部分,信息化网络的发展更是对图书馆财务管理的方方面面带来了许多改变和新的问题,诸如网上支付的控制,财务收支程序的变化,以及相应的管理方法调整等等。本文旨在分析研究高校图书馆财务管理内容和活动特点的基础上,提出互联网络时代高校财务管理模式的创新之路,希望能够对新形势下高校图书馆财务管理的发展起到一定的参考作用。
高校一般都会依据其图书馆的规模大小来决定是否设立专门的图书馆财务管理部门。规模大的高校图书馆都会设立图书馆财务管理部门,独立负责图书馆的各项财务管理工作,而规模小的图书馆通常由学校安排专门的财务管理人员来负责图书馆的财务收入和支出的核算工作,并依据学校的要求来向学校财务部门进行财务汇报。本文将会以规模较大的图书馆为例,对其专门性的图书馆财务管理进行研究。总的来说,图书馆的财务管理工作会涉及到两大块,一个是图书馆的经费来源,另外一个就是图书馆的经费使用。具体到财务管理就是简单的收入和支出。高校图书馆的经费来源依赖有两部分组成。一是学校的经费拨款,一般来说,学校会按照上一年度的经费开支情况和本年度图书馆的年度预算在开年的时候拨付到图书馆的。这些经费主要用于购买图书、维修各类设备、以及各类行政支出等等。二是图书馆的多元化收入。包括图书馆的自营服务收入,例如复印打印文件等等,收费标准是依据市场价格并作适当调整,以及营业服务收入,例如电子阅览室的上网收费,收费标准也是依据市场价格并做适当调整。这两类收入都属于高校内部的业务收入,服务的对象也主要是校内的教职工和学生,可以不纳入到缴纳税收的范畴内。如果图书馆有独立的财务管理部门,这些营业性的收入就需要上缴到高校财务部门进行财务核算和管理,如果只有专门的财务人员进行管理,这些收入就需要定期的上缴到高校财务管理部门。而高校图书馆的经费使用也是非常关键的。经费的用途主要有以下三个方面。一是用于每年购买书籍、刊物和报纸,者通常都是高校图书馆最主要的开支项目。购买的书籍和刊物通常都会依据高校开设的各类专业、学生的学习层次以及国家社会的热点。二是用于网络信息阅览室内各项设备和软件的维护或更新换代。这些设备的购买、维护和更新也是高校图书馆的重大开支一会。一般来说,这些大的项目开支都会通过预算反映出来,经上级管理部门批准后,才可以开展相关工作。三是高校图书馆内的行政办公经费开支,例如电话费、水费、电费等等,这些都会由学校的财务部门依据近年来图书馆的行政经费开支进行分析研究,并根据每年图书馆发展情况来进行调整。
图书馆财务管理活动具有其特殊的特点。高校图书馆的财务管理活动通过图书馆专项经费的计划、安排、运作,反映出图书馆的各项业务活动和财务目标的实现程度。因此,图书馆的财务管理活动对于高校财务管理来说有着十分关键的意义。首先,图书馆的财务管理活动是高校财务管理的次一级系统,图书馆财务管理系统的良好运行将会为图书馆的财务管理奠定良好的基础。同时,图书馆财务管理有利于从基层角度来分析研究财务管理,能够更好的为高校财务管理扩展新视野,创新思维和方式方法。其次,图书馆财务管理可以确保高校的资源优化配置和有效利用。同时,图书馆财务管理制度的不断提升和完善,不但可以促进图书馆内各项文献资源的合理分配,还能够使得所有的资源都能够得到较高水平的利用。再次,图书馆的财务管理活动有助于高校财务体系的创建。高校财务体系是国家财务体系中的重要组成部分之一,而作为高校财务体系的关键点,图书馆财务管理水平的高低,必然会影响到我国整体财务管理的运行。所以,图书财务管理应该更好关注本身财务制度的建立,并在运行的过程中不断的加以完善。最后,圖书馆财务管理是高校管理中的关键环节。图书馆财务管理的最终目标是要优化馆内文献资源的合理配置,为学校各项工作的开展,尤其是科学研究工作的开展,提供有力的学术支持。此外,还可以通过分析图书管理各种文献购买花费的结构比例,核算出馆内文献资源的使用收益。
基于以上的分析,我们可以知道图书馆财务管理对于高校财务管理来说具有十分重要的意义,因此,图书馆财务管理应该引起高校管理层的高度重视。同时,随着信息技术和互联网络的飞速发展,图书馆财务管理也会有新的变化,遇到新的问题,因此,需要对高校图书馆财务管理进行创新,不断推动高校图书馆财务管理的发展和进步。
一是要加强图书馆财务的在线管理。高校图书馆是高校的重要组成部分。从财务管理方面来说,他的会计科目和收支渠道相对来说都比较固定,并有自己的一套体系。但是随着信息化技术的飞速发展,互联网+时代对各行各业的影响不断加深,图书馆财务管理工作固有的传统运行方式逐渐被打破。以图书馆的经费开支为例,上文就提到过,主要用于文献资源建设和图书馆的整体运行维护。文献资源建设简单来说就是要购买大量的报刊书籍资料,与传统的定购书籍刊物相比,网络采购书籍刊物将会更加的省时高效。不但有利于图书馆的信息化环境,还可以对相关数据和信息实时的进行收集、整理和分类,工作效率大幅提升。而图书馆的整体运行维护,通过互联网络,图书馆采购人员可以实时的掌握信息数据,与图书馆的原有数据实现及时的衔接。这些变化都要求图书馆要加强图书馆财务的在线管理,做好相关的监控和服务工作,把握住网络支付的关键环节,对于书籍刊物的成本、售价以及经费的开支等信息都要及时准确的加以掌握,并从中获得财务管理所需的信息和数据,提升图书馆财务管理的效率,不断完善高校图书馆财务管理体系。在互联网+时代,可以对传统的的固定资产管理模式进行革新,例如可以到银行办理网络银行查询业务,通过互联网可查询资金的流出去向。
二是要完善高校图书馆财务管理工作的每一个环节。在高校图书馆财务管理工作开展过程中,通常都会存在着信息部队称的问题。而随着互联网+时代的不断发展,图书馆可以将财务管理和书籍刊物购买等业务有机的结合起来,使得财务资源和相关业务能够有效的衔接,最大可能的节约财务资源。具体来说,一是在图书馆财务管理的过程中,所有相关的人员,包括管理者以及具体的工作人员,只要有互联网络,就可以随时了解所需要的信息。二是要明确图书馆财务管理工作的目标、任务和要求,并建立完善的财务评价体系,并通过网络,及时进行反馈和沟通。
三是要提升图书馆财务管理的安全性。互联网络虽然给我们的工作和生活带来了极大的便利,但是它也不是万能的,例如其安全问题就是图书馆财务管理工作中需要重点关注的问题。传统的会计财务是以纸张作为凭证基础的,一般来说会计信息不容易被修改和伪造。但是在互联网络时代,一些原始的凭证、记账凭证、會计报表都已经电子化和数字化了,并通过电子媒介和设备来进行储存,这种形式相对来说更易于修改和伪造,并且不会留下很明显的痕迹。以图书馆的书籍刊物采购为例,采购的渠道会有很多,经费的使用也会繁杂,一旦网络数据传输出现问题,信息就有可能会出现遗漏的情况,此外,病毒或者黑客袭击的情况也会对信息传递造成很严重的影响,信息数据也会出现丢失的情况,甚至整个财务管理数据系统都会瘫痪。这些情况的出现都会给图书馆财务管理造成巨大的损失。因此,基于以上的分析,图书馆应该采取有效的措施加以应对。具体来说,一是要规范财务程序。例如可以利用数字签名技术对关键数据进行确认,最大限度的防止原始凭证被修改或伪造。因此,图书馆财务管理应该顺应互联网络大势,进一步建立和完善财务管理信息系统的成程序,更好的控制财务管理的风险。二是要加强系统的稳定性。要定期对整个财务系统进行检测,以便于更好的实时监督和控制各项经费的流出。同时,要注意财务管理软件的开发和升级,使其更好的服务于图书馆财务管理。三是要增强会计职能。简单来说就是要实现会计信息系统的职能和责任分离。创建财务安全网络管理机制,明确任务、职能和责任,将传统的合二为一的职能分为具体的财务审批部门和信息安全管理部分,并对各项业务的权限进行合理的分配,确保整个图书馆财务管理的高效运行。
总之,随着互联网络技术的日新月异,图书馆的财务管理已经由传统的单一支付向综合性财务管理方向转变。在这种新的形势下,就必须要对高校图书馆财务管理模式进行创新,即加强图书馆财务的在线管理;完善高校图书馆财务管理工作的每一个环节和提升图书馆财务管理的安全性。我们相信,只要能够做好以上几点,图书馆财务管理就一定能够在互联网络发展的进程中获得更大的进步。
(作者单位:武汉船舶职业技术学院)