刘爱萍 刘仙枝
[摘 要] 工程设计及施工招标是项目实施之前的重点工作,以现阶段水利水保部门发展情况为基础,结合近年来工程项目建设特点,分析水利水保工程设计及水工招标工作中存在的问题,依据新时代项目工程建设要求,提出全新的水利水保工程设计和施工招标工作方案。
[关 键 词] 设计;施工;招标
为了正确应用国家资金实施投资效益,国家对水利工程建设项目中的招标和投标工作提出了全面的规定,在长时间发展中,水利水保工程设计和施工招标工作依旧存在很多问题,此时就需要施工单位结合新时代发展的需求,依据以往施工案例,提出优质的工程设计和施工招标工作方案。
一、水利水保工程设计及施工招标中存在的问题
1.水利水保部门在工程项目设计阶段监管强度过低
现阶段的管理制度更关注设计结果的审查,并在短时间内有方向地实施检查和评估工作。在这一背景下,发现的问题都是小问题,难以对设计实施全面化的监测,展现出无力度的工作状态,缺少对经济和工作效益的核查。
2.缺少全面的制度
工程设计是一项全面而多变的工作,需要应用有效的调节、竞争和整改制度实施管理工作。但通过分析以往的建设项目可知,施工单位并没有深入了解制度的构建情况。在工作中,大部分制度都是不全面的,难以为设计者提供优质的设计环境,设计工作也无法有效进行。
3.業主缺少对设计方面的全面理解
大部分业主并不是专业工作者,将监察工作的重点放在了成本和投资阶段,忽视了设计时期监察工作的必要性,更没有明确设计时期有效管理制作成本的影响力,这样会影响设计施工方案的科学性。
4.工程设计行业的制度和管理不合理
在现阶段的工程设计区域中,并没有构建全面而合理的管理制度。官僚化的管理理念会影响整体设计方案的效益,对未来的发展起到了阻碍作用。
二、优化水利水保工程设计及施工招标工作方案分析
在明确水利水保工程设计时期存在的问题后,需要有方向的设计解决方案,以此提升工程建设的质量和效率。
优化管理工程设计时期的各项规定,促使其在工程设计和建设阶段的作用。优化工作者的工作环境,提高待遇,全面激发工作者自主参与的兴趣和积极性,展现工作者的设计能力和潜能,为工程设计提供更为科学和优质的施工方案,提升以往的服务水平,确保工程项目可以顺利实施。优化相应负责者对水利水保工程的关注,加大对他们的指导,促使其在设计时期的投资成本管理工作顺利进行。设计相关的管理制度,并加大相关执行力度。对管理规范而言,需要设计相关的监察和评估系统,进行正确而有效的评估工作。将设计时期的投资管理工作落实到现实生活中,全面推广设计时期方案的整合和调节工作。工程设计行业的相关管理部门需要加大对设计行业的监管强度,构建全面的规章制度,提出有效的水利水保专项技术审查系统,全面划分技术审查和行政审查工作,提升设计方案的合理性。同时,需要对审查机构和相关工作者实施资质考察。若是在施工阶段出现技术问题,一定要明确责任人,并深入追究责任。加大业主和社会对工程设计方案的关注。为了实现预期设计工作的品质,可以引用监管制度实施工作。聘用专业工作者对整体设计时期的投资进行检测,在遵守相关规定的基础上,加大对工程设计方案的创新和优化,以此全面减少成本支出。
为了全面减少成本支出,施工单位可以选择引用内部承包经营责任制加以管理。此时就需要单位结合成本应用情况构建内部承包系统,优化工程施工管理系统,整合内部各个时期的应用环境,确保自主经营观念得以强化。这样有助于加大对施工阶段的成本控制,确保日常工程建设工作符合预期设定的目标。
为了符合工程建设需求,对投资、进度以及管理工作实施整合,确保工程各个阶段的投资工作得到有效控制,预防其中出现投资理念过于片面化的问题,以此全面提升工程建设整体经济效益。当然,也要结合造价估算具备的不平稳性,整合项目方案形式和设计形式。
快速评估的方案是至关重要的。优化和整改实物预算法,提升实践操作性能,整合工程设计时期的工程招标,科学应用工程素材。应用工程类比法提升工程建设各个时期的工作效率,或者是选用比较估价法,全面整合资产评估和工程估价法。依据对造价素材的研究,有助于认识工程差异性,从而满足工程造价各个环节提出的要求。同时,在工程成本管理工作中要实施人和物的协调,以此确保整体成本管理系统具备完善性。
总而言之,通过上文对水利水保工程设计和施工招标工作的分析可知,项目工程在建设阶段具备复杂性和环境多变性等特点,由此在设计和施工阶段需要全面分析,结合动态和主动的原则对项目建设实施全过程的管理,正确控制工程项目中的大概预算和决算。
参考文献:
[1]余奎.水电水利工程招标设计阶段施工组织设计工作的建议[J].水力发电,2002(4):33-37.
[2]丛惠,刘大军,阎放.对新版水利水电工程招标范本中几个问题的商讨[J].水利水电技术,2002(6):52-53.
[作者单位]内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔县水务局
(编辑:刘莉琴)