创新“聚才引智”模式激活振兴发展人才要素

中共东北农业大学委员会

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国”，实行“更加开放、更加有效的人才政策”。习近平总书记一系列关于人才工作的重要论述，为做好新时代人才工作提出了要求、明确了方向。省委书记张庆伟在全省人才工作领导小组会议上指出：“必须站在全局和战略高度，深入分析我省边远地区人才缺失断档、高层次领军人才匮乏等问题原因，有针对性制定政策措施，最大限度集聚和培育各领域人才，在龙江振兴发展中建功立业。”实现东北振兴发展关键在人才，走出龙江全面振兴发展新路子，建设社会主义现代化新龙江依靠的还是人才。

为此，东北农业大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，扎实推进“人才强校”工程，优化人才发展环境和体制机制，创新实施了“东农聚才计划”“东农学者计划”和“东农奖励计划”三项人才计划，并以此为牵动，统筹推进学校人才队伍建设，为服务龙江振兴发展提供强有力的人才支撑。国家启动“双一流”建设战略以来，国内各高校人才招聘引进工作如火如荼，有人将之称为新一轮“挖人大战”。从全国高校的总体情况看，学科和科研急需的优秀人才，特别是有学术影响力的高端人才是引进重点，在新一轮人才引进过程中，东部经济发达地区高校大幅度提高了人才支持力度和薪酬待遇，中西部和东北高校成为人才被挖的“重灾区”，部分经济欠发达地区高校陷入了人才青黄不接的困境。

一、实施“东农聚才计划”。创新人才引进机制，为急需人才“筑巢引凤”

“东农聚才计划”旨在立足我校“世界一流学科”和高水平大学建设需要，以学校急需为聚才导向，以提高待遇条件为聚才手段，创新人才引进体制机制，解决学校急需的“高、精、尖、缺”人才问题。

一是提高全职引进人才待遇。制定《东北农业大学高层次人才引进办法》，建立人才引进“绿色通道”，将预引进的人才分五个层次（第一层次：两院“院士”；第二层次：长江学者、国家杰青；第三层次：万人计划领军人才；第四层次：国家“四小青”人才；第五层次：A类，国外优秀博士、国内优秀博士后，B类，国内外优秀博士或博士后；以及与各层次水平相当的专家学者），并大幅度提高引才待遇，对引进人才实行年薪制，高层次引进人才的科研启动经费提高至原来的3倍以上，最多可达到1000万元；对于国外高水平大学的博士以及具有突出业绩的国内博士等青年优秀人才，突破年龄和资历限制。二是完善柔性引进人才办法。按照“不求所有、但求所用”的人才引进指导意见，学校出台了《东北农业大学高层次人才柔性引进暂行办法》，打破传统观念和体制束缚，对学校急需的特殊人才，采取灵活多样的方式进行聘用，对其来校工作方式、工作时间、目标任务、薪酬待遇等方面以协议方式进行约定，有效解决紧缺人才难以全职引进问题。三是拓展海外人才引进渠道。充分利用国家对东北地区海外人才引进（“千人计划”的优惠政策）的政策倾斜，积极探索学校、学院、导师、校友多重联系挖掘海外人才的工作机制，对有学缘、地缘关系的海外人才，积极鼓励他们回校工作，并在解决人才回国后的住房、医疗、配偶工作及子女入学等方面给以相关照顾，使来校人才无后顾之忧。

二、实施“东农学者计划”，以待遇留人为突破口，使本校人才“潜心向学”

“東农学者计划”旨在稳定和培育现有人才，建立对现有人才层层递进、金字塔式的人才支持培育体系，保证现有人才与引进人才同等待遇，规避“招来了姑爷气走了儿”的现象发生。该计划将我校现有人才分为“终身教授”“首席教授”“杰出学者”“学术骨干”“青年才俊”五个层次，计划五年内投入至少7000万元，支持培育300名本校现有人才，使其“潜心向学”，不断进步。

一是将有人才称号的高层次人才纳入效益年薪支持。出台了《东北农业大学“东农学者计划”高层次人才支持实施办法》，把“东农学者计划”定位在人才稳定与培育两方面。把获得相应人才称号的人才，开辟绿色通道，直接纳入到“终身教授”“首席教授”“杰出学者”三个高层次人才体系中，实行效益年薪支持，大幅度提升高层次人才的收入水平，以优厚待遇稳定现有人才。二是将有关键业绩的人才与有人才称号的人才同等待遇。学校在制定该计划时，打破以往对任职年限、资历及职称的限制，不仅对取得人才称号的高层次人才给予支持，对尚未获得高水平人才称号，但学术、教学成果业绩突出的教师，同样纳入到高层次人才支持体系中，如在重大科研成果奖励、高水平论文发表、成果转化应用中做出突出贡献的教师，同样实行效益年薪制，体现其人才价值。三是将优秀青年教师纳入青年人才培育体系。对40岁和35岁以下优秀青年人才，可分别入选东农学者“学术骨干”“青年才俊”支持项目，给予相应的科研启动经费及条件支持，每年择优推荐选派50名左右优秀青年教师出国访学，对成果突出的青年教师在职称晋升、研究生导师遴选等方面给予特殊政策，为优秀青年人才成长提供良好的环境和快速晋升通道，构建合理的学校人才梯队。

三、实施“东农奖励计划”，以增加知识价值为导向，让有贡献人才“名利双收”

“东农奖励计划”旨在激励现有人才发挥作用，助力龙江振兴发展，通过实施以增加知识价值为导向的分配制度，在提高现有人才待遇上做模块化、堆积木式加法，不做减法，让高层次人才更加具有获得感和成就感。

一是激励科研成果产出。学校制定了《东北农业大学绩效奖励分配暂行办法》，以激励学校现有人才科研成果产出为导向，加大对高层次人才、重大科技成果、高水平业绩奖励力度，其中获国家科技奖第一名的成果奖励为100万元。对于高层次人才，在享受效益年薪的同时，仍然享受科研成果的奖励；对没有高水平人才称号或关键业绩的教师，只要有优秀的科研成果，同样给予奖励，从而提高人才待遇条件。二是促进科研成果转化。突出成果转化价值，将取得500万元以上转化成果的教师，纳入“杰出学者”人才支持，将科技成果转化所得收益的个人奖励比例提升至80%；对以科技成果作价入股投资的，其成果占股权比例不低于20%，成果完成人享有股权分红，鼓励重大科研成果在龙江落地，实现知识创造和个人利益双丰收。

通过上述三项人才计划的累加效应，我校高层次人才的年薪将由档案工资、效益年薪、科研成果奖励三部分组成。其中，我校的“终身教授”——“院士”的年薪将达到110万元以上；“首席教授”一类——“长江学者”“国家杰出青年科学基金”获得者或达到关键业绩的年薪将达到60～100万元左右，“首席教授”二类——“万人计划”领军人才或达到关键业绩的年薪将达到45～55万元左右；“杰出学者”一类——“中青年科技创新人才”“百千万人才”等或达到关键业绩的年薪将达到40-45万元左右，“杰出学者”二类——“龙江学者”“省杰出青年科学基金”获得者等省级人才或达到关键业绩的年薪将达到35-40万元左右；较之前收入普遍增加2～3倍，接近国内东部部分高校薪资标准，同时也畅通了人才晋升通道，为全校有志成才的教师树立了奋斗目标，激发了内生动力。这一系列举措使学校各级各类人才成长有扶持、待遇有保障、做事有舞台、发展有空间，进一步营造了学校尊重人才、爱护人才、善待人才的良好环境。必将对学校推进“世界一流学科”和高水平大学建设，服务龙江振兴发展起到积极的促进作用。

习近平总书记在我省考察时强调，农业要振兴，就要插上科技的翅膀，就要靠优秀的人才。东北农业大学作为我省全面振兴发展，特别是现代化大农业建设的主力军，关键是提高自身的核心竞争力，而提高核心竞争力的关键就在创新、在人才。在今后的工作中，东北农业大学党委将牢固树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦和建设社会主义现代化新龙江贡献聪明才智。

责任编辑/贾程秀男iiachengxiunan@fendouzazhi.cn