在省委十二届四次全会第二次全体会议上的讲话

2018-05-14 09:37张庆伟
奋斗 2018年21期
关键词:龙江总书记习近平

张庆伟

这次全会开得很好。在与会同志的共同努力下,围绕全会主要任务和各项议程,热烈讨论、积极发言,大家高度评价省委十二届二次全会以来省委常委会的工作,完全赞成全会审议通过的《意见》,并提出了一些好建议,有的将吸纳到《意见》中,有的要在具体工作中研究考虑。

通过学习讨论,大家有很大收获。一是振奋了精神、注入了强大动力。大家认为,习近平总书记时隔两年再次亲临龙江考察,对我们的工作给予充分肯定,饱含着对龙江的亲切关怀和深情厚意,饱含着对龙江的激励鞭策和殷切期望,饱含着对龙江的高度重视和大力支持。大家一致表示,要以习近平总书记考察龙江为强大政治动力,不负信任、不负重托,积极投身龙江振兴发展实践。二是开阔了思路、明确了目标任务。大家认为,习近平总书记的重要讲话,鲜明提出重塑环境、重振雄风,全面振兴全方位振兴,加快形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的东北振兴新局面,标志着新时代东北振兴进入了全面振兴全方位振兴新的历史时期。全会审议通过的《意见》,围绕贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作了具体部署,为推进龙江全面振兴全方位振兴提供了有力抓手。大家一致表示,要认真学习领会习近平总书记关于东北振兴的重要论述,沿着习近平总书记指引的道路奋力前行,把黨中央振兴东北战略落实到位。三是坚定了信心、增添了发展干劲。大家认为,习近平总书记的重要讲话和重要指示,赋予了新时代龙江“五个安全”的重大责任、全面振兴全方位振兴的重大使命,对处于关键时期的龙江振兴发展是难得历史机遇,对困难挑战中奋进的龙江人民是巨大激励鼓舞。大家一致表示,要一以贯之、久久为功,咬定青山不放松、一张蓝图绘到底,汇聚起推进全面振兴全方位振兴的磅礴力量。

下面,就贯彻落实全会精神,我再强调几点。

一、坚持深学笃行,切实把学习宣传贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神引向深入

学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,要在学懂弄通做实上下功夫,不断增强推进龙江全面振兴全方位振兴的思想自觉和行动自觉。

一要全面准确领会精神实质。习近平总书记的重要讲话和重要指示,与党的十八大以来对东北振兴系列重要指示有机统一,思想深邃、内涵丰富,必须全面地学、联系地学、系统地学。各级党委(党组)要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,放在中国特色社会主义进入新时代的背景下来把握,放在东北振兴进入全面振兴全方位振兴的背景下来贯彻,放在推进龙江全面振兴发展生动实践的背景下来落实,联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地学习理解,深化认识党中央关于东北振兴战略部署的整体性、关联性、协同性。党委(党组)理论学习中心组要列出专题开展学习研讨,组织部门和党校要有计划分层次开展培训,形成密集、系统、全面的学习态势。宣传部门和新闻媒体要开展全方位、多领域、宽视角的宣传报道,各级领导干部要边学习边宣讲,引导党员干部更加准确领会精神实质、把握核心要义,推动重要讲话和重要指示精神落地生效。

二要对标对表突出问题导向。习近平总书记的重要讲话和重要指示,既直面问题、找准“病灶”,又指明方法、开出“药方”,为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了科学指南。各级党委(党组)要把习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为推进振兴发展的总遵循,全面对标对表,围绕总书记提出的“四个短板”和“三偏”问题,运用“三长三短”辩证方法,对省情再审视再认识,把优势潜力弄清、把矛盾问题找准,客观看待优势、正确认识差距。要把自己摆进去,把本地本部门工作摆进去,把问题细化具体化,为对症下药打好基础。要瞄着问题去、盯着问题改,从重要讲话和重要指示精神中汲取解决问题智慧,寻找破解矛盾良方,提高推进振兴发展的能力本领。

三要联系实际务求取得实效。习近平总书记的重要讲话和重要指示,既明确了振兴发展的着力点和发力点,又提出了极具针对性和可操作性的任务举措,是推进新时代龙江全面振兴全方位振兴的重要方法论。各级党委(党组)要紧紧围绕“全面振兴全方位振兴”的科学定位,紧紧围绕“六个方面要求”的重大部署,紧紧围绕“加强党对东北振兴的领导”的根本保证,深入开展调查研究,与贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会部署结合起来,对发展思路和工作目标进行再完善、再明确,对重点任务和发展措施进行再部署、再深化,对精神状态和工作作风进行再对标、再提升,真正学到深处、落到实处。要坚持学以致用、以知促行,紧密联系龙江振兴发展实际,紧密联系本地本部门工作实际,勇于探索、大胆尝试,把重要讲话和重要指示精神转化为推进振兴发展的生动实践。

二、进一步解放思想,激发推动振兴发展的内生动力

省委将在全省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论,省委常委会会议进行了研究,由省委组织部牵头,制定了方案,近期将下发。我们要把解放思想贯穿龙江振兴发展始终,在谋划改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫,以新一轮思想解放推动新一轮振兴发展。

第一,解放思想就要高举旗帜,坚决从不合时宜理念中解放出来,强化政治方向引领。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们打开思想解放大门、推进龙江全面振兴全方位振兴的“金钥匙”。我们讲解放思想,就是要坚持解放思想和实事求是的有机统一,一切从省情实际出发,在科学理论指导下的解放思想,在正确政治方向指引下的解放思想。只有搞好理论武装,才能更好认清形势和任务,看到差距和不足。进入新时代,我们要从不合时宜理念中解放出来,联系中国特色社会主义进入新时代的大背景,联系经济发展进入新常态的大逻辑,联系社会主要矛盾的新变化,联系本地本部门本单位的工作实际,从中找立场、找观点、找方法,在推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴上凝聚共识。要提升政治站位,在践行“四个意识”和“两个维护”上走在前列,确保龙江振兴发展始终沿着正确政治方向前进。解放思想是联系的、具体的,不能空对空,必须联系发展中的矛盾和问题,扫清一切思想障碍。要坚决贯彻新发展理念,摒弃传统发展模式,用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部,在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

第二,解放思想就要更新观念,坚决从传统思维定式中解放出来,增强市场经济意识。改革开放以来,历经一轮又一轮解放思想,解决了一些重大思想认识问题,但受计划经济思维根深蒂固影响,思想观念更新不够不深问题依然存在。我们许多干部遇到问题时,习惯于“向后看”,看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用。国家赋予我省试点任务时,有的同志首先想到的是,看有什么特殊优惠政策,给多少扶持资金,支持建设哪些项目,而不是积极用好先行先试权,这是典型的政策依赖。再就是“官本位”思想严重,主动为市场主体考虑和服务的意识欠缺,习惯讲“我管的企业”“我手下的企业”,重招商轻服务、重承诺轻兑现,甚至开门招商、关门“宰客”。我省一些项目、设施建成后闲置不能启用,有的是该办的证没办,有的是该交的钱没交,对这些问题要一项一项清理,不能因为前期不合规而放任不管,而要千方百计优化服务推动问题解决,带动招更多的商、形成更大的效益。我们讲解放思想,说到底是一场涉及思想观念的革命性变革。只有思想解放了、观念更新了,才能清醒认识发展趋势,把握发展大势,跟上时代步伐。进入新时代,我们要从传统思维定式和路径依赖中解放出来,增强市场意识,改变过去依赖计划手段和行政干预的做法,提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,善于从放开放活市场中找办法找出路,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。要增强服务意识,加快转变政府职能,坚持“人人皆为环境”,为所有市场主体包括大中小企业提供良好服务,加快构建新型亲清政商关系。

第三,解放思想就要深化改革,坚决从条条框框限制中解放出来,推进体制机制创新。今年是改革开放40周年。40年的实践充分证明,改革开放的过程就是思想解放的过程,没有思想大解放,就不会有改革大突破。邓小平同志1992年南方谈话言犹在耳,“没有一点闯的精神,没有一点‘冒的精神,就走不出一条新路、干不出一番新的事业”。今日再次重温,对于我们仍然具有重要指导意义。近年来,我们坚定紧跟党中央部署,紧抓改革不放,动力活力得到增强,但改革进展不平衡、不够深入等问题还比较突出,部分领域还没有真正破题,根本就在于思想不解放。我们有的干部思想僵化、机械教条,上级文件没规定的不敢想,别人没做过的不敢干,对成功经验也不敢借鉴,迈不开步、开不了局。还有的固守既得利益,不想改不愿改,历史遗留问题久拖不决。我省很多事业单位政事不分、事企不分、职能交叉,必须一个一个深化改革,该整合的整合,该剥离的剥离,不能固守利益拖着不改。改革推进到今天,剩下的都是难啃的硬骨头,还是按部就班地抓、亦步亦趋地改,拿不出创造性的举措,顽瘴痼疾破除不了,利益固化藩篱也打破不了,振兴发展就难以突破。面对新时代、解决新问题,只有改才有活路,只有闯才有出路。进入新时代,我们要从条条框框限制中解放出来,以更有力的举措和办法推进改革,只要有利于深化供给侧结构性改革,有利于加快培育经济增长新动能,有利于激发各类市场主体活力,有利于增强人民群众获得感,有利于调动保护广大干部积极性,就要坚决改、大胆改,破解深层次矛盾和问题,将改革进行到底。要敢想敢干敢试,走别人没有走过的路,在实践中求真知,在探索中找规律,不断形成新经验、取得新成果。

第四,解放思想就要开阔视野,坚决从狭隘地域局限中解放出来,树立全局世界眼光。不谋全局者不足以谋一域。推进龙江全面振兴全方位振兴,既要立足省情实际,又要放眼世界,把自身发展放在全局中。每个地方的区位都不是绝对的,各有各的劣势,也各有各的优势。我们有的干部一说起省情,往往把龙江地处我国东北边陲、不沿海不居中的端头区位作为劣势来谈,甚至作为发展缓慢、自甘落后的借口。但反过来看,在我国全方位开放大格局中,龙江是对俄开放合作的桥头堡和枢纽站,在沿海开放上虽是末梢,但在沿边开放上却是前沿,在共建“一带一路”建设上同样大有可为。我省气候寒冷,生产生活成本高,这是发展劣势,但反过来看,这是发展寒地冰雪经济得天独厚的优势,习近平总书记这次重要讲话也明确要求制定促进寒地冰雪经济发展的政策措施,把这一优势资源利用好。一个地方的地理位置无法改变,但优势和劣势却是相对的,在一定条件下会相互转化,关键在于人的主观能动性。以什么样的眼光看问题,以什么样的视野谋发展,说到底还是思想问题。只有思想解放了,跳出自己的一亩三分地,眼界才会更高,视野才会更宽,才能更好适应时代发展。进入新时代,我们要从狭隘地域局限中解放出来,树立全局观念,主动对接国家重大战略,在大局中思考、在大局下行动,从不同维度审视优势和短板,以更大格局推进振兴发展,既为一域争光、又为全局添彩。要树立全球视野,面对全国开放大棋局,面对国际形势大环境,跳出龙江看龙江,站在全国看龙江,面向世界看龙江,以战略眼光谋划对外开放,主动融入共建“一带一路”大格局,努力做到开放、合作、共赢发展。

第五,解放思想就要锐意进取,坚决从看摊守业求稳中解放出来,展现奋发有为风貌。历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者。推进龙江全面振兴全方位振兴,没有顽强拼搏的意志,没有砥砺奋进的劲头,再美好的蓝图也难以实现。我省经济总量小、发展速度慢、发展质量不高,推进高质量发展、实现全面振兴全方位振兴任重道远。站在新时代的历史起点上,我们这一任、我们这一代都要深入思考以什么样的责任担当和精神状态为龙江干些什么、留下些什么的问题。我们有的干部工作标准不高,满足于差不多就行,存在“多干多错、少干少错、不干无错”的心态,只要不出事、宁可不干事,在一个地方和部门工作几年面貌依旧,有的甚至問题越积越多、矛盾越来越大。拿项目建设来说,一个大项目从引进落地到投产达效,需要三五年时间,现在资源开发、生态环保、资金管理越来越严,一些干部担心被问责,不招商也不积极争取项目,即使项目来了也不愿意干。还有的进取意识不强,习惯讲历史贡献,面对困难习惯从外部找原因,总结工作也习惯和自己比、和过去比,小进即满、固步自封。不敢解放思想,不敢放开手脚,结果就是有机遇看不到,机遇来了也用不好。进入新时代,我们要从看摊守业求稳中解放出来,真抓实干、埋头苦干,增强爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,务实求变、务实求新、务实求进。要保持定力、久久为功,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,多做群众看得见、摸得着、得实惠的好事,多做打基础、利长远、攒后劲的实事,奋发有为、一以贯之推进龙江振兴发展。

历史的车轮滚滚向前,实践和发展永无止境、永不停息,解放思想也永无止境、永无完结,不可能一劳永逸,将伴随龙江全面振兴全方位振兴全过程。过去解放思想不代表现在解放思想,一件事解放思想不代表所有事都解放思想。要求别人解放思想,自己首先要解放思想。解放思想要以上率下,不仅上级要带头解放思想,而且要带动下级和基层解放思想;不仅党员干部要解放思想,而且要帶动广大群众解放思想。解放思想不能坐而论道,必须付诸实践,根本是推动振兴发展。在全省开展解放思想推动高质量发展大讨论,目的就是吹响解放思想的集结号,促进干部群众全面解放思想、全方位解放思想,把内生动力激发出来,把发展活力释放出来,把巨大潜力挖掘出来,在解放思想中转变思路、抓住机遇、跟上时代,不断开辟全面振兴全方位振兴的新境界。

三、认清形势和任务,肩负起新时代龙江全面振兴全方位振兴的历史使命

习近平总书记强调,推进东北振兴,任务艰巨,时不我待。我们要切实增强责任感紧迫感使命感,扬长补短、发挥优势,重塑环境、重振雄风,以新的精神状态和奋斗姿态推进龙江全面振兴全方位振兴。

一要看到面临的难得机遇。龙江发展正处于重大机遇集中期,推进全面振兴全方位振兴大有可为、大有作为。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,习近平总书记到我省考察并作出重要指示,在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,为我们推进振兴发展带来重大政治机遇。党中央、国务院大力支持东北振兴,即将出台新的支持东北地区发展《意见》,为我们推进振兴发展带来重大政策机遇。党的十九大提出深化改革加快东北等老工业基地振兴,习近平总书记这次重要讲话强调要深化改革、破解矛盾,用“三个下功夫”明确了深化改革的着力点,用“五个有利于”突出了完善改革思路的总原则,为我们推进振兴发展带来重大改革机遇。党中央召开座谈会部署推动共建“一带一路”走深走实,中俄两国元首在东方经济论坛就加强能源、农业、科技创新、金融等领域合作达成许多共识,习近平总书记重要讲话明确提出东北地区要加大工作力度、形成对外开放合作新格局,为我们推进振兴发展带来重大开放机遇。同时,我省在资源、生态、科研、产业等方面具有明显优势。机遇抓住了就是良机,错失了就是危机。我们要以只争朝夕、时不我待的精神,乘势而上、主动作为,最大限度释放政策红利,把发展机遇转化为发展成果。

二要看到面临的困难挑战。面对内外部环境变化,对标高质量发展要求,龙江振兴发展还面临一些突出问题。习近平总书记对我省指出的产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少“三偏”问题,现在还没有有效破解。总书记这次重要讲话深刻指出,东北振兴面临体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板。这“四个短板”一语中的、切中要害,既有东北地区的共性问题,也有龙江的个性问题,找准了制约振兴发展的突出矛盾和关键症结。我们还面临着保障和改善民生压力较大、城乡发展不平衡、营商环境不优、法治建设任务艰巨、全面从严治党任务繁重等许多挑战。反思问题的存在,正如总书记强调的,既有历史性原因,但更重要的是紧迫感不够。我们要增强忧患意识,敢于直面问题,勇于攻坚克难,抓重点、补短板、强弱项,把“长”扬起来、把“短”补上去,不断增强振兴发展动力。

三要看到面临的艰巨任务。推进新时代龙江全面振兴全方位振兴,是崇高使命,更是艰巨任务。习近平总书记在长春座谈会上提出“四个着力”重要要求,对我省两次重要讲话为我们指明了“一条新路子”前进方向、“两个全面”奋斗目标、“四个坚持”重大任务和“三长三短”辩证方法、“五个要发展”根本路径,在深入推进东北振兴座谈会上提出6个方面重点任务,要求重塑环境、重振雄风,实现全面振兴全方位振兴。肩负起这一重大使命任务,绝不是轻轻松松就能实现的,必须以凤凰涅槃、浴火重生的意志,以人一之我十之、人十之我百之的干劲,开足马力、夙兴夜寐,重塑投资营商新环境,重聚产业发展新动能,重构协调发展新格局,提升绿色发展优势,提升开放合作水平,提升民生保障能力,净化政治生态,重振龙江雄风。推动高质量发展、形成振兴新局面,必须把人才建设和项目建设摆在更加突出位置,坚持人才是第一资源理念、不折不扣落实人才政策,树立大抓项目导向、实施新一轮产业项目三年行动计划,切实以人才为支撑、以项目为抓手推动振兴发展。

四、强化责任和担当,为新时代龙江全面振兴全方位振兴提供有力保障

习近平总书记强调,新时代东北振兴,一定要有新气象新担当新作为。我们要立足新方位、展现新作为,用非常之力、尽非常之责,加强党的全面领导,切实强化振兴发展的根本保证。

一要突出党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,对推进龙江全面振兴全方位振兴具有特殊重要的意义。要把政治建设摆在首位,坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,坚决贯彻党中央关于东北振兴的各项决策部署,把旗帜鲜明讲政治体现到推进振兴发展的具体行动上。党的领导是推进龙江振兴发展的最大政治优势,要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿振兴发展全过程和各方面,确保党把方向、谋大局、定政策、促改革。严肃党内政治生活是加强党的政治建设的基本途径,要深入落实关于新形势下党内政治生活的若干准则,多用、常用、用够用好批评和自我批评这个锐利武器,使政治生活真正成为锤炼党性、增强觉悟、提高政治能力的大熔炉。民主集中制是我们党最大的制度优势,要严格执行民主集中制各项规定,振兴发展重大事项必须集体讨论决定,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,牢记“五个必须”、严防“七个有之”,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,确保统一意志、统一行动向前进。

二要强化振兴主体责任。党中央明确,推进东北振兴的工作机制,就是中央统筹、省负总责、市县抓落实。推进龙江全面振兴全方位振兴,各地各部门都是主责方,每一名党员干部都是主人翁,谁都不能置身事外,没有旁观者,更没有局外人。各级党委(党组)要落实主体责任,健全领导、协调、推进和督查机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成全省上下联动谋振兴、万众一心抓发展的工作格局。要强化跟踪问效,出台专门举措,细化对市县的评估督促,把推进振兴发展作为绩效考核重要内容,对决策执行不力、工作落实不到位的严肃问责。各级人大、政协要充分发挥职能作用,工青妇等群团组织、民主党派、工商联和无党派人士都要积极参与进来,形成振兴发展合力。全会后《意见》将正式印发,省委办公厅、省政府办公厅和省发改委要抓紧制定责任分工方案,不能把责任层层分解变成层层转嫁责任,必须完善责任清单,逐项明确时间表、路线图,责任到人、倒排工期,确保每项任务都落实落细落到位。

三要倡导务实担当精神。推进龙江全面振兴全方位振兴,关键在干部。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。在龙江振兴发展的关键时期,广大党员干部必须牢记习近平总书记的殷切期望,敢于担当、善于担当、体现担当,用担当诠释忠诚,用担当树立形象,用担当展现作为。推进振兴发展,作风是前提。要干事创业就要有好的作风,特别是领导干部作风要过硬。对改革发展稳定中存在的问题,不能视而不见,也不能讳莫如深,凡是作出承诺的都要科学严谨论证、征求意见,论证清楚了、拿定主意了,就要说一件、干一件、成一件。各级领导干部既要当指挥员又要当战斗员,冲得出来、顶得上去,勇当“拼命三郎”“施工队长”,做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。推进振兴发展,能力是基础。干部的能力和水平要从学习中来,提高学习能力至关重要。要从现在正在做的事情和遇到的实际问题出发,不仅要深入学习党的理论和路线方针政策,还要广泛学习各方面知识,不仅要善于向书本学,更要善于在实践中学,加强专业知识、专业能力培养,不断提高领导能力专业化水平。推进振兴发展,状态是保障。我们从来都是在压力和挑战中前进的,也一定能继续在压力和挑战中不断前进。要大力弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神,教育引导党员干部发扬优良传统、弘扬新风正气,憋足一口气、铆足一股劲,在推进振兴发展中担在关键、干在实处、走在前列。各级党组织要认真落实中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,旗帜鲜明地为实干者撑腰、为干事者鼓劲,让那些担当的干部有平台、有空间、有干头,反之不换思想就换人、不负责就问责、不担当就担过,真正让务实担当成为新时代龙江的主旋律。

四要加强政治生态建设。政治生态同自然生态一样,污染容易,治理不易,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。我省历史上发生过“田韩”案,2014年以来又发生“隋韩盖”案,严重破坏了全省政治生态。尽管近两年政治生态呈向好发展态势,但净化政治生态任务艰巨,必须着力营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。营造良好政治生态关键在干部,要严格执行新时代党的组织路线,贯彻新时期好干部标准,把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程,坚持正确用人导向,坚决整治买官卖官、“带病提拔”、重业务轻政治、重经历轻品行等问题,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,在强功能、抓基本、补短板、重创新上下功夫,为净化党内政治生态提供坚强组织保证。干部作风是政治生态的“晴雨表”,要以钉钉子精神打好作风建设持久战,严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚决防止反弹回潮、卷土重来。抓好中央巡视整改是一项极其严肃的政治任务,要扎实做好巡视整改“后半篇文章”,压实落靠责任,以整改实际成效推动政治生态好转。腐败是政治生态最大的“污染源”,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发挥巡视巡察利剑作用,有效运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,严厉查处各类腐败案件,严惩党的十八大以来不收敛、不收手的腐败分子,坚决打掉黑恶势力后面的“保护伞”,着力解决群众身边的腐败问题,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。省委将持续加强政治生态建设考核,推动政治生态建设常态化、见长效。

最后,我再强调一下当前工作。现在是“一季管两年”集中发力冲刺的重要阶段,各地各部门要扎实做好年终岁尾各项工作,努力完成全年目标任务。一要关心群众生活。冬季已经到来,各级党委和政府要心系群众安危冷暖,把群眾小事当作大事来办,强化煤电热综合保障,扎实做好供暖工作,坚决完成脱贫攻坚年度任务,抓好重点群体就业,确保工资、教育、社保等基本民生支出,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。二要做好秋粮收储销售工作。目前,秋收工作基本完成,全省粮食生产平年略丰,国家继续对稻谷实施最低收购价政策,玉米、大豆实行市场化收购加补贴机制。要严格落实秋粮收购政策,围绕有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮等重点环节,做好为农为企服务,指导农户科学储粮、减损增收,强化线上线下营销措施,积极推动粮食加工转化,确保农民种粮不吃亏、得实惠、增收入。三要抓好经济稳增长。各地各部门要对标高质量发展要求,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间。要抢抓有效施工期,做好产业项目、基础设施项目和棚改项目收尾工作。冬季旅游即将进入旺季,要加强冰雪产品供给和营销,规范旅游市场秩序,推动形成新的经济增长点。当前,省级机构改革已进入组织实施阶段,要加强党的领导,加强思想引导工作,严明纪律规矩,以更高标准、更高效率、更高质量如期完成省市县机构改革任务。近期,国家发改委等部委将立足完善支持东北高质量发展“1+N”政策体系,陆续出台相关配套文件,省直有关部门要抓紧沟通汇报、搞好对接,全力争取国家对我省重大项目和重大事项的支持。四要科学谋划明年工作。省委《意见》明确了当前和今后一个时期龙江全面振兴全方位振兴的目标任务,各地各部门要对标对表抓好落实,从实际出发,及早谋划明年工作思路、目标和任务,特别是在补短板、强弱项、优结构、促转型等方面加强项目谋划,抓好项目储备和推进工作,提高工作的前瞻性和主动性。五要维护社会和谐稳定。冬季是安全生产事故易发多发季节,要深刻吸取“8·25”重大火灾事故教训,抓好安全生产和交通安全,妥善化解信访矛盾纠纷,依法打击违法犯罪活动,确保人民群众生命和财产安全。

推进龙江全面振兴全方位振兴是历史赋予我们这一代人义不容辞的责任,党中央寄予厚望,全省人民满怀期待。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结带领全省党员干部群众,解放思想、锐意进取,激发内生动力、撸起袖子加油干,奋力开创龙江振兴新局面!

(作者系中共黑龙江省委书记)

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