“赶考”路上的系列突破

张超

盛夏的正定，满目翠绿。6月26日，参加“西柏坡论坛”的部分代表在雷锋杂志社的组织下，到“全国文明城”正定县参观见学。记者登上城门，驻足远望，广场上镶嵌着“自在正定”四字的硕大花篮，代表热情好客的正定人民张开双臂笑迎国内外的宾朋，参观游览的游客络绎不绝。“这里的夜景更漂亮，灯光变幻，给人一种如诗如画的感觉。”人群中，当地人正给同行的外地好友介绍着正定的独特魅力。“登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁”这句推介语，如今已经成了正定当地群众迎接八方游客的口头禅。

不忘初心：是决心更是行动与担当

“正定是习近平总书记工作过的地方，总书记在正定工作时对精神文明建设高度重视，提出‘真正把精神文明建设当做战略方针来抓。在文明城市创建中，正定县始终牢记总书记的嘱托，坚持创建为民、创建靠民、共建共享，把群众的呼声变成群众的掌声。”一同随行的石家庄市委宣传部的同志告诉大家，这是石家庄市委常委、正定县委书记张业在创城总结大会的获奖感言。

“是啊！新中国从西柏坡走来，我们党一路赶考，一路破解前进道路上的矛盾问题，实践证明，党带领人民能管好农村，也一定能管好城市，全国文明城市创建过程中的正定样本，就是一个生动的例证。”《雷锋》杂志社副总编辑张振江在塔元庄村办公楼橱窗前，与来自湖南省长沙市望城区委宣传部部长姚建刚边驻足观看边亲密交淡着。大家看到，文明正定的核心，就是坚持了“创城为民、创城惠民”这一初心，让老百姓从一条道路、一把木椅、一株花草的打造上，感受到老百姓在执政党心中的崇高位置。

正定县委宣传部副部长成玉红一边与全国道德模范房泽秋合影，一边神情激动地介绍，去年11月17日，正定县被评为第五届全国文明城市，并在当天召开的全国精神文明建设表彰大会上受到表彰。喜讯从北京人民大会堂传出，正定人感到非常骄傲与自豪：“如今的正定，城市‘颜值越来越高，公共服务越来越好，居民素质明显提升，生活在这样的环境里，让人更舒心、更幸福。”在创建全国文明城市过程中，正定县贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为引领，坚持创建为民、创建靠民、共建共享，大力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明县城。成玉红接着说：“以人民为中心，让群众共享创城红利，是我们创建文明城市的根本出发点。数据显示，全县共拆除违建6523处、76410.3平方米，清理土方374839.5立方米，平整铺设路面453548平方米，清理拆除广告牌匾18178块，粉刷墙体477376平方米，清理小广告259371个，新增公益广告26000余块。该县还改造提升了223个居民小区，大大改善了居住生活环境；对存在了16年的梅山路马路市场予以清除；对12条主干道路进行改造提升；对609条小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼儿园、学校6所，缓解入园难、入学难问题；改造提升恒州、盛兰、西门外等5个菜市场，缓解买菜难。针对群众反映的停车难问题，该县拆除沿街机关事业单位围墙、栏杆，打开院门，方便市民和游客免费停车；新建16座停车场，县城全部免费停车位达到22277个，极大方便了市民和游客。

当代雷锋、武警新疆总队医院院长庄仕华将军在塔元庄村迎门石前，一边读着“习总书记重要指示，农业做成产业化，养老做成市场化，旅游做成规范化，提前实现小康村”，一边与记者交流：“正定县城市管理在细节上、在精细化上做出了样板，城市环境更加整洁美观，去除马路牙子，方便市民、游客停车，在公园和景区配备便民椅，在路口设置便民服务台、引导台等。同时，大力推动智慧旅游建设，实现城区WiFi全覆盖，景点免收门票、在景区设置免费饮水机、投放免费游览观光车和纯电动共享汽车。在正定，游客真切体验到了自在正定之美。”

理念创新：把潜在资源变为现实优势

古城新貌，古韵新姿。今天的正定县城，如同一个完美的景区，让人们真正体会到“车在城中行、人在画中游”的幸福与快乐。古正定历史文化一条街商铺林立，古玩市场游人如织，在这条古老的街道上耸立着开元寺、临济寺、广慧寺以及古城楼。眼前的这些文物背后，都有一段美丽的传说，都是一本厚重的大书。众多弯曲的古巷街道和以大小十字街为主，纵横的东、南、西、北的几条大街，把城区切割成一枚枚方印，方印里嵌刻留白的四个篆字——正定古城。抚古追昔，千百年来，正定古城沉沉浮浮，不知换了多少主人，从鲜虞国度到子龙参军，从李自成的占领到解放战争中的正定战役，古城不知上演了多少惊心动魄的历史，都没有像今天这样欣欣向荣，繁华似锦，充满了无限的生机。那奇异的神话故事，动人的民间传说，以及历代文人名士的雅事，又给古城增添了引人想象的色彩。如今，荒毁多年的古城墙，以它独有的风姿更加壮观，巍峨地伫立在华北平原滹沱河之滨。记者了解到：正定县作为国家历史文化名城，拥有9处国家级文物保护单位和5处省级文物保护单位。去年正定县在创建全国文明城市“百日攻坚战”中吹响了冲锋号，拆除各种违章建筑和超期临建，腾出场地建设公园、广场、绿地，让古城宜居宜业宜游，一天天好看起来。

习总书记当年在正定工作时制定的“旅游兴县”战略，依托丰厚历史文化资源，以打造中国文化旅游名城为目标，以旅游供给侧结构性改革为主线，精心打造“古城古韵、自在正定”品牌，讓旅游业逐步成为强县富民的支柱产业。“创建全国文明城市，必须把这些潜在的资源变成现实的优势！”这样的理念让决策层眼界更加开阔，正定的历史文化、自然风光，老百姓的善行义举、参与热情，都成为文明建设的要素。正定县开始把创建全国文明城市与古城保护、城市建设、承办省会首届旅发大会等多项工作“一揽子”安排部署。在古城保护方面，他们坚持保持与开发并重，拓展了旅游发展的空间，按照国家五A级、四A级标准提升隆兴寺、荣国府、广惠寺、县文庙、阳和楼、南城门片区等景区。在恢复古城风貌、做活古城文化游基础上，坚持全业融合，推进“旅游+文化”“旅游+美丽乡村”“旅游+体育”等，促进旅游业转型升级。千年古郡、北方雄镇历史风貌初步恢复，旅游产业化迈出新步伐。去年“十一”长假，该县景点、景区游客爆满，共接待游客99.68万人次，同比增长892%；门票收入369.77万元，同比增长79.1%；旅游收入23585.11万元，同比增长242%。其中，古城内接待游客94.03万人次，同比增长842.07%；门票收入302.31万元，同比增长65.7%；旅游收入17002.32万元，同比增长217%。一组组数据，成为正定县创城利民为民惠民的鲜活注解。代表们看正定美景，品创业艰辛，感悟的不仅是历届正定领导人炽热的爱民情怀，更有超前谋划、盘活资源的眼界和魄力。

为民惠民：创建文明城市的一道考题

来自全国文明城市济南的代表艾姗一直为正定点赞，她从普通市民的角度，历数创城为正定百姓带来的实惠：干净的街道赏心悦目，有序的交通安全出行，优越的购物环境带来便利，配套的健身器材惠及大众，连一座座公厕也成为独特风景……

艾姗从文明正定服务百姓的举措，联想到自已生活居住的山东省济南市创城经历，情不自禁地生發出一些感慨，想当初为了创城，曾给市民日常生活带来了一些不便，是政府虚心听取意见，相继推出口袋小公园、早餐外面点、交通遮阳棚等一系列便民举措，换来了市民的理解和支持，64万志愿者成为济南创城的一道风景线。艾姗的感受引起大家共鸣：“创建文明城市的根本目的就是让老百姓有幸福感、获得感和安全感，得到实实在在的好处。”

在创建文明城的过程中，为了谁、依靠谁、服务谁的问题解决好了，开展工作就一顺百顺。正定县的决策者们始终把群众满意不满意作为重要信号，第一时间解决来自百姓的呼声建议。正定县文明办的同志介绍说，面对百姓反映绿地少、休闲没去处的问题，县里拆除各种违章建筑和超期临建，利用清理出来的场地建设公园、广场、绿地等，改善城区环境，提升城市整体风貌。对存在了16年的梅山路马路市场清除；对12条主干道路进行了改造提升；对609条小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼儿园、学校6所，缓解了入园难问题；打开院门，方便市民和游客免费停车，免费开放卫生间、开水间，新建16座停车场，县城全部免费停车位达到22277个，方便了居民和游客……县里还积极对223个居民小区进行公共设施、“四防”等完善建设，老旧小区全面换新颜，百姓家门口发生翻天覆地的变化。正定县在打好创城攻坚战工作中，牢固树立“创建为民、创建惠民”理念，将《全国文明城市测评体系》中的所有测评内容细化分解，明确分包领导、牵头单位和责任单位，做到创建任务、责任、人员、进度、质量“五落实”，确保创城高速高效推进。代表们了解到，开展创建活动以来，正定县解决群众反映的问题11029个，基层的呼声有了回应，市民的需求得到了满足。同时，全县各部门各单位还组织开展社区入户、街头随访，开展“小手拉大手”“创建文明城、党员在行动”等志愿服务活动，开展文明交通、文明环境、文明旅游等十大文明活动，让文明融入市民生活的方方面面。正定县还注意满足群众对思想文化道德方面的新需求，组织开展了道德讲堂、“最美正定人”、文明家庭评选等活动。加强诚信经营、强化优质服务，打造了5条诚信商业街，在农村建立红白理事会，开展移风易俗教育。有了文明新风的引领，全县上下人心向善、人心向美，纷纷汇聚到创建文明城市的大潮之中。

走进正定话赶考，对照先进立标准。代表们感到收获满满，大家表示，捧回全国文明城的奖牌不能懈怠，服务群众工作没有止境，创城永远在路上！