激发乡村振兴的活力动能

由万庆

深入学习领会党的十九大精神和省委十二届二次全会精神，进一步提高了思想认识，明确了目标任务，坚定了发展信心。作为一名基层干部，乡镇党委书记，我深感肩负的使命和责任，深知唯有“不忘初心、牢记使命”，唯有“履职担当、砥砺前行”，唯有带领全镇党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，要解难题，练就成事本领；要带好头，成为行家里手，将各项工作落实落靠，才能不辜负党和人民的信任。

一、提升组织力，筑牢乡村振兴的战斗堡垒

十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，东宁县大肚川镇始终坚持将基层党组织建设作为首要任务。近年来，先后整顿软弱涣散党组织5个，累计投入资金110余万元，新建办公场所1个，改扩建3个。规范落实组织生活制度，大力推行组织生活签到，统一制发《党支部组织生活制度》卡片1000余张，确保每名党员人手一份。创新开展“党员积分制”管理，对党员参加组织生活、交纳党费、志愿服务等情况进行如实记载和量化积分，将积分情况作为党员评先树优的重要依据。推行以来，党员宗旨意识和奉献意识进一步提升，党组织凝聚力、影响力、号召力进一步增强。党建促振兴，振兴促党建，大肚川镇党委将进一步强化基层组织制度贯彻执行，持续整顿软弱涣散基层党组织，扎实开展党员志愿服务，为无职党员设岗定责，向支部建设聚焦发力，推动农村基层党建与中心工作融合发展，实现“乡村振兴、党员先行”目标，将基层党组织打造成引领乡村振兴的“红色引擎”。

二、深化农村改革，激发乡村振兴的活力动能

十九大报告指出：“深化农村土地制度改革，完善承包地‘三权分置制度”“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”。大肚川镇党委充分认识到村集体负债多、资产少等现实情况，在稳步推进土地确权和抓好产权制度改革试点村工作的基础上，重点抓好土地经营权流转和村集体资产清查工作，目前，全镇成立农村种植专业合作社25家，通过流转土地，重点发展黑木耳、水稻、烤烟、大榛子等。2016年在老城子沟村试点开展账外地清查管理工作，充分发挥党员干部带头作用，对村集体所有的土地资源、林木资源进行清查，收回账外林地、土地9800多亩，通过村民代表会议，合理确定承包价格，村集体年增收12万元，为加强农村账外地清查管理工作和壮大村集体工作积累了宝贵经验。大肚川镇党委将充分利用土地确权工作成果，进一步加强全镇农村账外地管理，制定《农村账外地清查管理实施方案》，细致核定账外地面积，合理确定账外地承包指导价格，增加村集体收入，为村内各项事业发展提供有力支撑。同时，稳妥推进农村集体产权制度改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，赋予农民更多财产权利，增强集体经济发展活力和实力。

三、建设宜居家园，优化乡村振兴的发展环境

十九大报告提出：“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”近年来，大肚川镇党委以“生态宜居、乡风文明”为总体目标，着力抓好镇村人居环境和人文环境建设，实现内在美与外在美的同步发展。大力开展村屯环境卫生治理、生态环境保护、村屯道路硬化等重点工作建设，完成通村公路和村内巷道硬化1.2万延长米，建设村屯文化广场15个。集中开展春秋两季环境卫生治理，建立完善长效机制，制定落实村规民约、卫生责任状、门前“三包”等相关制度，农村环卫水平，环境卫生状况得以改善。大肚川镇党委将加快推进农村基础设施建设和环境卫生整治，坚持精神文明与物质文明协调发展。注重发挥典型的示范引领作用，通过开展“最美人物”“好儿媳”“好婆婆”“美德少年”评选活动，广泛宣传先进典型事迹，营造爱国护家的浓厚氛围，形成推进美丽乡村建设的舆论攻势，调动起各方积极参与的强大合力。同时，坚持不懈推进农村“厕所革命”，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。

四、打造富民产业。凝聚乡村振兴的核心动力

2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》指出：“深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由增产导向转向提质导向。”按照文件要求，大肚川镇党委落实“农业强省”部署，以“粮头食尾”“农头工尾”为方向，稳固黑木耳产业全国领先地位，大力实施“六化”发展战略，加快黑木耳产业向精深加工发展。推行标准化生产，培育农产品品牌，保护地理标志农产品，打造一村一品、一县一业发展新格局。把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，全力抓好产业扶贫，做实黑木耳、肉牛、光伏等扶贫产业项目，实现贫困户稳定增收脱贫。扎实推进供给侧结柯性改革战略部署，加快农业种植结构调整步伐。2017年黑木耳生產总量约为两亿袋，水稻种植8932亩，果树1万亩。林果经济持续壮大，全镇大榛子种植面积达到2900亩，林下参种植达到2000亩，果菜、烤烟、肉牛等产业稳步发展。大肚川镇党委将大力实施黑木耳“六化”发展战略，牢固树立“精品高效”理念，倡导黑木耳产业工厂化生产。推进废弃菌袋常态化制度化治理，积极发挥企业在废弃菌袋回收利用及治理上的作用，降低产业对环境的负面影响。大力推动林果基地和大榛子加工项目进展，稳步发展以大榛子、红松兼果林为主的林果产业。发展并保护以东宁苹果梨为主打品牌的果树产业，保持全镇优质水果种植面积达到两万亩。以“试点推进，典型引路，基地带动”的方式，加速推进绿色优质水稻种植，引导农民改变传统水稻种植观念，从数量型向质量型，从种得好向卖得好转变。

（作者系中共东宁市大肚川镇委员会书记）

责任编辑/隋安辉