浅谈集团公司财务集约化管理

徐茹

摘要：集团公司加强集权管理工作中，财务的集约化管理是无法回避的问题，集约化管理应用于财务领域，需要统一行为的设计，这种设计成果才是财务集约化管理的核心。

关键词：集约化；管理；统一

集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”就是指集中，集合人力、物力、财力、管理等生产要素，进行统一配置；集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中，以节俭、约束、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争的优势。根据目前大中型集团公司财务集约化管理的实例，财务的集中点同样有突出方向，通过了解这种形成过程可以知道，这是需要长期沉淀的，沉淀的是管理统一化设计，对于六个方面的统一，达到合适公司的财务集约化管理模型。

一、统一会计政策

上市公司比较明确，公司内部的会计政策是统一和固定的，如发生变更会计政策，需要进行变更事项说明并按证券相关法律法规程序对外公布等。

对于统一会计政策要从集团公司内部实际出发，公司涵盖的企业类型、行业、规模等，都会影响统一政策的制订，在政策制订时必须考虑各个企业的规定的会计科目处理、计量方式、确认记录时间等，进行分类规定。我国目前执行的《企业会计准则》在大的框架上对我们所要执行的标准进行了统一，但是具体科目的使用，在财务工作实际操作中还存在空间。比如，往来科目预付账款与应付账款两个科目，在发票传递过程中，有的企业习惯用应付账款进行记录，待发票到后再冲销。而预付账款也可以达到该事项的记录体现，其实没有统一标准。所以确认统一的会计政策，还可以避免工作人员根据自我习惯进行账务处理的情况，可以使会计信息更具有指向性和针对性。

二、统一会计科目

会计科目在国家规定的范围内已经很明确了，集团公司财务需要进行的是强调和规范，配合统一会计政策，更好地发挥财务数据导向公司发展节奏的作用。

科目既要统一也要有区别，实际操作中的统一在一级科目使用上，区别在二级科目的设置上。集团公司下属业务板块类型较多的情况下，特别是关于成本类的科目方面二级科目的区别较多。具体的根据财会〔2013〕17号财政部关于印发《企业产品成本核算制度（试行）》，这份文件对各种行业类型的企业成本核算科目的使用进行了规定。集团公司在达到集约化管理的要求下，应及时的根据相关文件规定，统一一级科目使用，规范二级科目使用范围。

三、统一信息标准

信息化的财务管理应用已经不陌生，在集团公司内部会有OA办公协同软件、财务管理及账务软件、成本管控软件、营销系统软件、人力资源管理软件等等，甚至有些软件与公司的财务软件进行了端口对接。财务人员遇到这么多信息如何处理、什么时间处理、以哪个信息为准、不同信息代表何意义等问题被提出来，这就要求在集团财务集约化管理方面提出统一信息标准的要求。

信息标准的设计必须考虑公司内部已经搭建好的信息化框架，需要有信息技术人员的配合，对于产生的信息进行归类，并分清主辅信息的来源。财务内部信息的产生应确定出口，实际操作中所需要的表单生成，可能还会涉及规定时间和操作人员等，需要一一确认标准。

四、统一业务流程

业务流程的统一，不仅要求在财务工作的业务流程，也要求审批流程的方面。在财务实际操作工作中，各种票据的传递是要求流程顺序的，财务管理工作中的报表、预算、资金计划等也是要求流程控制的；在审批事项中，审批的权限也必须对应流程设计，这点可以嵌入信息化建设中，用信息流程审批替代。

这种统一可以加强内部风险控制的建设，也在实际工作解决了权责问题。统一的业务流程，在财务集约化管理中具有核心的作用，是其他五种统一的实施体现，也是其他五种统一的检验标准。如果其他五种统一的规范确定后，对应的设计存在异常，在这里就能被发现异常，或者流程无法执行等情况。

五、统一成本标准

成本标准可指集团公司下属各业务板块的成本确认标准，也可以指集团公司的成本考核要求，甚至扩大到对于费用开支的标准等方面。这就要求统一成本标准的定位要高，不可以只站在财务本部门考虑，应具有集团财务战略思维。

集团公司财务集约化统一成本标准的核心，是在集团公司大的战略背景下，确定未来发展计（转7页）（接84页）划的范围内，制订生产成本一级管控、二级辅助规范的要求，费用化开支集团标准为基础，下属企业基准执行的规范，对业绩考核纵向配合，完善成本利润匹配体系，信息化嵌入成本提取数据等模式方法。

六、统一职能体系

组织体系一般是难以改变，在公司成立之初就根据投资与被投资情况得到法律的认可，那么统一职能体系就容易操作了。公司内部的各个职能部门在业务流程中扮演着各个角色，就像生产成本中的主要生产部门和辅助部门的存在，根据财务数据的产生、归集、转变等阶段，可以把职能体系在财务内部管理中进行区别。当然除了外部职能部门的改善和区分，也包括财务职能部门下属公司财务职能部门的竖向管控体系，该种体系的统一应该更有利于集团财务集约化管理，因为财务语言能交流。

统一行为要求在《公司章程》及公司管理文件的框架下执行，要努力搭建一个财务平台，对于推动统一职能体系有积极作用。另外对双职能管控模式下的财务职能部门，对于开展委派财务工作或复试财务人员等，也应有要求控制。

集团财务集约化管理的愿望在于集团集权，适度分权的运行模式，这里必须注意过犹不及，集权和分權问题会影响集团战略目标的实现。另外上市公司的内部治理机制，可能也会对这种管理模式的度存在限制。在集团内部统一贯彻需要决心，这个决心包括股东会、董事会、管理层，缺一不可。另外需要有管理措施的配套执行，例如预算管控、资金管控、绩效考核等，不是财务部一个部门可以完成的工作，需要各职能部门的配合。其次对集团财务集约化管理的统一行为，还要进行宣传，有计划地组织财会人员轮岗交流，为财会人员的业务进修、专业培训和经验交流提供便利条件，并定期组织专业培训和学习，理解集团财务集约化管理的目的、目标、意义和前景，让大家发挥主观能动性的开展这项工作，才能行之有效。

参考文献

1.周美君.浅谈对集团公司集约化财务管理的几点认识.财经界：学术版，2016（5）.

2.周骏，李舒林，厐圣玉.电网企业资金集约化管理研究.广东电力，2010（10）.

3.刁金.夯实基础加强协同—基于山西省电力公司财务集约化管理.会计之友，2010（33）.

（责任编辑：刘海琳）