山东部署新一轮文明城市创建工作

程洪建

4月19日至20日，山东省创建文明城市工作会议在日照召开。本次会议旨在通报情况、交流经验，对新一轮文明城市创建工作进行安排部署。会议强调，自今年起全省17市全部进入全国文明城市创建序列，把城乡精神文明建设作为一个整体统筹规划、协调推进，推动实施全域创建。

“全国文明城市”是由中央文明办牵头、每三年一届的评选表彰活动。它是合金量最高、影响力最大，也是最具价值的城市品牌，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，代表目前国内城市综合类评比中的最高荣誉。

截至目前，山东省获评全国文明城市已达16个。在2017年进行的第五届全国文明城市评选中，山东省3个地级以上市和6个县级市上榜，入选数量全国第一。其中，济南市居省会城市第一；日照市居地级市第二；膠州市居县级市第一。据介绍，从首届全国文明城市评选起，8个入选城市中我省就占了两席，济南、青岛、潍坊、威海、日照、临沂等城市都曾多次在全国测评中名列第一，烟台市五次荣获全国文明城市，是全国仅有的两个“五连冠”地级城市之一。

2018年是第六届全国文明城市创建的开局之年，本次会议的召开旨在总结近年来我省文明城市创建的工作成效和经验，并安排部署下一步工作。

据此次会议通报，山东省目前共有7个市和15个县级市成为新一批提名城市，这表明全省17市都进入全国创建序列。此外，还有21个县（市）挂上了“国字号”。这表明全省文明城市创建形成了“东部领跑、中部提升、西部争创，你追我赶、全面开花”的格局。

会议提出，要推动落实文明城市全域创建的要求，坚持城乡文明一体化发展，推动创建工作由城市拓展到县域、乡村，市、县、镇、村逐级辐射，一级带着一级干，努力构建以城带乡创建格局，把文明城市创建向更宽领域、更深层次推进。同时，要树立“一盘棋”意识，各市之间加强沟通交流，形成互帮互学的浓厚氛围。市级要加强对所属县市特别是对县级全国提名城市的工作指导，形成市带县、共同参与竞争的态势，推动整体进步和共同提高。

据了解，按照文明城市实行每三年评选一次的届期制原则，第六届全国文明城市创建将于2018-2020年开展测评。前两年年度测评与第三年综合测评成绩按1 5%、25%、60%比例相加得出总成绩，依据总成绩评选表彰全国文明城市。

会议强调，今年，中央文明办将对全国文明城市和提名城市不定期开展随机抽查。省文明办也将继续采取实地考察、材料审核、部门评价、电话调查四种方式，对17城市和21个县（市）进行年度测评。每季度暗访测评17市文明出行活动情况，测评成绩纳入文明城市年度测评。所有测评都不下通知，检查结果将通过媒体公布，目的就是检验日常工作，推动常态长效创建。已获得“全国文明城市”称号的城市要保持力度不减，毫不松懈地抓巩固提升，进行“城市更新”。文明创建就是要一年接着一年干，让人民群众不断感受到成效和变化。

会上，日照、济南、东营、济宁4个地级市，以及荣成、寿光、青州3个县级市分别作了交流发言。其中，日照市委常委、宣传部长、市创城工作领导小组副组长兼办公室主任高杰在代表日照发言时说，日照市在省委、省政府的坚强领导下，在省委宣传部、省文明办的正确指导下，紧扣价值主线，以提升城市整体气质为工作出发点，在创城期间，攻克了一大批影响城市发展的棘手难题，啃下了一大批多年积累的“硬骨头”，市容市貌、市民素质和城市整体文明程度发生了全方位、深层次、根本性变化。

省委宣传部副部长、省文明办主任刘宝莅在总结发言时评价称，日照市是两届全国文明城市提名城市，在历次全国测评中成绩稳定居前，保持在前15名以内，近三年来城市面貌发生了很大变化。特别是在去年第五届全国文明城市评选中获得地级市第二，经验值得各地市学习借鉴。

根据新时代文明城市创建工作、全面贯彻落实党的十九大精神的要求，刘宝莅针对全国以及山东省文明城市创建的情况作了系统分析，分别从切实提高新时代文明城市创建工作的认识、在深化文明城市创建工作中实现新突破、切实提高创建工作科学化水平等几个方面作了动员部署，并鞭策各市经过三年努力，在新一轮城市创建大考中再创佳绩。

会前，与会人员对日照文明城市创建工作进行了现场观摩，分别到日照市公共安全宣传教育基地、淄博路社会主义核心价值观主题公园、日照市新营小学、泰安路与烟台路交汇路口、昭阳小区、滕家村农贸市场等六个点进行了实地考察，详细听取相关情况介绍。大家一致认为，日照市在文明城市创建过程中，真抓实干，工作过硬，其经验值得很好地学习借鉴。

山东省文明办、省委省直机关工委、省委教育工委、省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省旅发委、大众报业集团、山东广播电视台相关负责人或代表，地级以上全国文明城市文明办主任，地级以上全国文明城市提名城市文明委、文明办负责人，全国县级文明城市及提名城市文明委、文明办主要负责人参加了会议。包括本刊在内的三家省级主流媒体的记者全程参与了此次会议的采访报道。

（编辑/王立群）