青海省海东市乐都区现代富硒农业开发现状与发展对策

李积善

摘要 富硒农业的开发利用是青海省海东市乐都区乡村振兴战略的有力抓手，也是培育农业龙头企业、带动农民增收致富的载体和平台。为了促进乐都富硒农业在生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合，开辟农村经济繁荣发展的新途径，分析了乐都区富硒农业开发现状和发展中存在的问题，并提出了发展对策。

关键词 富硒农业;开发现状;对策;乐都区

中图分类号 S-9文献标识码 A文章编号 0517-6611（2018）33-0217-04

硒作为人体必需的微量元素之一，所具有的防癌抗癌、抗氧化防衰老、提高免疫力等特性逐步為人们所认知[1]。自2010年“青海东部富硒土壤调查成果”公布平安—乐都一带存在840  km2的富硒土壤区域以来，海东市乐都区富硒农产品开发研究方兴未艾。研究表明，乐都区富硒区大蒜、马铃薯、小麦、蚕豆和蔬菜等农作物种植面积达0.7万hm2，这些农作物硒含量显著高于非富硒区的农作物，是青藏高原难得的宜于产业化开发利用富硒资源的区域，发展富硒农产品优势明显[2]。由于尚缺乏系统的富硒农产品规模化生产基地建设、龙头企业培育、现代畜牧业发展和农产品品牌战略实施等方面的指导性研究，致使“乐都长辣椒”“乐都紫皮大蒜”“乐都樱桃”“乐都绿萝卜”“乐都土豆”“乐都藏香猪”等富硒知名品牌缺乏市场竞争力，富硒农产品尚未形成质优价高的品牌产品，带动辐射能力不足。笔者以乐都富硒农产品的发展优势为基础进行分析，再从产业培育、规模经营、质量安全体系建设及品牌战略实施等方面对乐都富硒农产品的开发提出建设性的意见，以期为同行业者提供一定的借鉴，达到抛砖引玉的效果，推进全区农业技术人员为现代富硒产业的发展集思广益，使富硒农业成为现代农业发展的新亮点和农民增收致富的新途径。

1 海东市乐都区基本情况

乐都区是青海省海东市的政治、文化、教育中心，位于青海省东北部湟水河中下游，东西宽64 km，南北长76 km，区域总面积3 050  km2（其中耕地面积2.46万hm2）。全区海拔在1 850～4 480 m，年平均温度为7.3 ℃，年降雨量335.4 mm，无霜期144 d。全区辖7镇12乡354个行政村14个居民委员会，总人口29.38万人（其中农村人口16.46万人）。境内地势西高东低，湟水河横穿区境，呈两山夹一川的地形地貌特征。农业生产按照不同海拔，呈现出三大板块发展趋势，即以川水沟岔地区为重点的蔬菜果品特色种植、养殖产业板块，耕地面积约0.72万hm2，主要从事紫皮大蒜、长辣椒、地膜双膜马铃薯、大樱桃、深冬精细菜等标准化高效生产及规模养殖;以浅山地区为重点的全膜双垄马铃薯种植、牛羊舍饲圈养产业板块，耕地面积约1.05万hm2，主要从事全膜双垄马铃薯栽培及牛羊舍饲圈;以脑山地区为重点的马铃薯种薯繁育、油菜种植、生态养殖产业板块，耕地面积0.69  hm2，主要从事马铃薯种薯、油菜、小麦、青稞豆类等种植及牛羊生态养殖。

2 乐都区农牧业生产现状

2.1 蔬菜生产 乐都区是青海省农业主产区，也是青海省主要的“菜篮子”产品生产供给基地，区位优势突出，素有“蔬菜瓜果之乡”的美称，蔬菜生产已成为农业增效、农民增收的优势产业。2017年，农作物总播面积3.04万hm2，其中粮食作物2.22万hm2（小麦0.23万hm2，马铃薯1.4万hm2，豆类0.32万hm2，玉米0.07万hm2、青稞0.07万hm2、其他0.13万hm2），油料作物0.27万hm2;完成蔬菜种植0.72万hm2，蔬菜总产量达31.15万t，蔬菜总产值达3.81亿元;乐都长辣椒、乐都紫皮大蒜、乐都地膜洋芋等三大优势品牌蔬菜的种植面积分别达363、1 014、1 955 hm2;完成饲草种植1万hm2。全区建成333 hm2以上的蔬菜生产集中连片示范区7个，200 hm2集中连片示范区11个， 67 hm2集中连片示范区13个，33 hm2集中连片示范区4个。

2.2 养殖业生产 养殖业坚持“突出生猪、稳定鸡禽、发展牛羊”的产业发展新思路，调整畜种结构，狠抓基地建设，发展规模养殖，提高商品化率，畜牧业生产得到较快发展。2017年，畜禽饲养量达235.97万头（只），其中，猪56.71万头、牛6.91万头、羊65.39万只、禽97.35万只、其他9.61万头（只）;畜禽年末存栏88.84万头（只），其中猪存栏15.60万头，牛存栏4.05万头，羊存栏22.10万只，禽存栏43.40万只，其他3.69万头（只）;畜禽出栏总数120.96万头（只），其中，出栏猪29.65万头，出栏牛1.98万头，出栏羊30.42万只，出栏禽53.82万只，其他5.09万头（只）。各类畜产品产量达41 650 t，其中肉、蛋、奶、毛（绒）分别为29 420、5 120、6 800、310 t。全区已建成奶牛示范基地村 3 个，规模良种肉羊养殖基地村 35个，瘦肉型仔猪繁育示范基地村 12 个，万头猪场 3 个，千头猪场15个，百头猪场113个，千头奶牛场 1 个，牛羊育肥场 1 个，肉羊种羊场 1 个，万只鸡场 3 个。全区规模养殖户达6 228户，已通过省级标准化规模养殖场认定81家，建成了国家级标准化示范养殖场4家，通过无公害畜产品认证4个、绿色产品认证1个。

2.3 市场体系建设 建立了以蔬菜批发市场为龙头，以乡镇集贸市场为躯干，以季节性市场为肢体，以信息代办为纽带，以个体运销队伍为补充的农产品销售完整体系。全区现有专业蔬菜批发市场1个，各类集贸市场和季节性批发市场10个，蔬菜信息代办处5个;省级产业化龙头企业4家，市级产业化龙头企业16家、农产品交易市场4个，农产品配送中心6个，成立各类农民专业合作经济组织980多家，有2 000多个体贩运户常年从事蔬菜批发和运销。目前，乐都区生产富硒紫皮大蒜、富硒马铃薯、富硒牛羊肉已远销甘肃、陕西、上海、江苏、湖南、重庆等省、市。

3 现代富硒农业发展优势

3.1 得天独厚的富硒资源是富硒农产品开发利用的先决条件 硒元素是抗氧化剂谷胱甘肽过氧化物酶的活性成分，人体补充了充足的硒元素，能有效清除自由基、抗氧化、延缓衰老，有助于防治结肠癌、皮肤癌、肝癌、乳腺癌等多种癌症以及心脑血管病、肝炎、糖尿病、白内障等疾病。2010年2月25日，“青海东部富硒土壤调查成果”发布会公布平安—乐都一带840 km2区域内土壤富硒。乐都富硒耕地面积0.7万hm2，其中水浇地0.24万hm2，山旱地0.46万hm2。富硒耕地中高度富硒区（>0.40 mg/kg）主要分布在曲坛镇，中度富硒區（0.28～0.40 mg/kg）主要分布在曲坛、雨润、蒲台、芦花 4个乡镇，轻度富硒区（0.23～0.28 mg/kg）主要分布在曲坛、雨润、碾伯、蒲台、峰堆、高店、寿乐、李家、马营 9个乡镇。检测结果表明，处于富硒区的农作物硒含量显著高于非富硒区的农作物，富硒区大蒜中的硒含量是普通大蒜的2.59倍、马铃薯的2.38倍、小麦的3.23倍、蚕豆的2.6倍[3]。乐都是青藏高原难得的宜于产业化开发利用富硒资源的区域，发展富硒农产品具有得天独厚的资源禀赋条件，所生产的富硒蔬菜、富硒水果、富硒牛羊肉、富硒禽蛋、富硒杂粮等富硒农产品具有优质、环保、安全的优势，市场需求与日俱增，成为现代农业发展的新亮点和农民增收致富的新途径[4]。

3.2 现代农业示范园区建设夯实了富硒产业发展的基础 海东市乐都区农业示范园区于2008年启动建设，2010年12月由国家科技部批准为国家农业科技园区。目前，园区入驻企业21家（富硒农副产品深加工企业9家、种植企业6家、养殖企业6家）核心区建成面积242 hm2。引进培育了青海天露乳业有限责任公司千头良种荷斯坦奶牛养殖基地、乐都容生生态养殖公司万头生猪养殖基地、乐都百利种苗有限公司千万株蔬菜工厂化育苗基地、青海乐都恒源饲料有限公司10万t富硒饲草料加工基地、青海恩露生物科技有限公司万吨富硒农产品深加工基地、乐都兴农农产品购销有限公司10万t富硒农副产品加工物流配送产业园、青海荣泽农业生物科技有限责任公司10万t生物有机肥加工基地、青海晖达农业科技开发有限公司年产3 600 t食用菌周年生产基地等示范带动能力强的养殖种植及加工企业，有6家企业成功认定为省级以上农业产业化龙头企业，龙头企业已成为示范引领富硒现代农业发展的有效载体和强大引擎。2017年，生产优质蔬菜种苗5 475万株、富硒无公害蔬果1 260 t，推广良种仔猪3.72万头，繁育良种奶牛1 145头，生产富硒食用菌1 050 t，生产鲜牛奶5 840 t，富硒农产品深加工1 250 t，富硒饲草料加工32 100 t，生产富硒有机肥16 700 t，配送富硒蔬菜3 520 t，完成产值4.17亿元，其中种植业产值0.31亿元、养殖业产值1.20亿元、加工业产值2.66亿元，园区已成为青藏高原最具特色的富硒蔬菜生产基地、全省最大的蔬菜种苗供应基地和全省最具影响的富硒农畜产品加工和集散基地。

3.3 现代农业示范园区建设带动了富硒农作物规模化种植 乐都区富硒作物种植面积近0.6万hm2，富硒作物主要有小麦、马铃薯、油菜、青稞、豌豆、大蒜、蔬菜等，其中种植富硒马铃薯0.27万hm2，种植富硒大蒜0.1万hm2，种植富硒小麦0.04万hm2，种植富硒油菜0.07万hm2，种植富硒豌豆0.02万hm2，种植富硒蔬菜0.08万hm2[5]。目前，乐都区农牧部门已经与西北农林科技大学、中国科学院西北高原生物研究所、青海大学等高等院校和科研部门开展富硒农业资源的开发利用技术合作，将乐都区天然的富硒土地资源与特色农产品优势相结合，着力打造“高原硒都”地域品牌，着力培育经营主体，着力建设公共服务平台，拓展销售市场，开发优质富硒农产品，全力将乐都区建成青藏高原生态富硒产业走廊，实现富硒产业的市场化，成为促进农业产业和区域经济发展、推进乡村振兴的有力抓手。

3.4 现代农业示范园区建设促进了富硒农产品品牌创建条件

青海恩露生物科技有限公司入驻农业示范园区后，采取 “公司+基地+农户”的发展模式，建成富硒乐都紫皮大蒜种植基地667 hm2，富硒杂粮种植基地200 hm2，富硒马铃薯种植基地333 hm2，建成大蒜良种繁育基地20 hm2，注册了“恩露”“蒜美人”“宏喜坊”“臻西蒜”等4个商标，创建了“宏恩商城”和“微信小店”2个电商平台，年加工销售富硒大蒜5 000 t，年包装销售富硒杂粮1 000 t，辐射带动农户7 500户，年加工产值达到了1亿元以上。乐都兴农农产品购销有限责任公司农产品物流产业园建成并运营以来，借助“LEDU XINGNONG”牌蔬菜在省内已经形成的知名度，开展蔬菜、马铃薯、软儿梨和小杂粮等富硒产品的粗加工和精深加工，通过“乐都兴农优购”电子商务平台，提高现代农产品物流配送服务水平，年加工配送农产品5万t，建立无公害农产品生产基地333 hm2。2017年，企业资产总额9 470.29万元、年营业（销售）收入5 756.80万元、利润总额462.06万元、净利润461.62万元。青海乐都恒源饲料有限公司按照“龙头企业+基地+农户”的发展模式，做强做优“新海恒源”饲料，带动4 000户农户种植富硒饲草0.13万hm2，年加工富硒饲草料5万t，成为较大规模的富硒饲草料加工生产基地，形成种草、加工和养殖协调发展。青海荣泽农业生物科技有限责任公司年产10万t富硒生物有机肥加工基地，引进先进工艺，对园区规模养殖企业牲畜粪便全收集、全处理，所生产“荣泽”的酵素有机肥成为“种植—养殖—有机肥加工—还田养地”为一体的种养结合富硒循环产业链中关键纽带。青海晖达农业科技开发有限公司充分利用园区污染轻、硒含量高的优势，生产有机富硒食用菌1 000 t，发展循环经济、延长特色农业循环链，实现园区农业可持续发展。青海天露乳业有限责任公司乐都农业园区良种荷斯坦奶牛养殖基地年青贮富硒全株玉米1.5万t，饲养良种奶牛1 900头，年产鲜奶7 500 t，是“天露牌”系列乳制品的重要奶源供应基地。

4 富硒农业发展存在的问题

4.1 富硒蔬菜生产能力下降 随着海东市城镇化建设进程加快，蔬菜种植面积逐年减少，产量下降。

4.2 富硒产品精深加工能力不足 缺乏蔬菜、生猪、牛羊、禽蛋等富硒产品深加工大型龙头企业，富硒农产品加工转化率较低，市场开发不足，产业链不长，富硒资源优势没有得到充分挖掘。

4.3 富硒产品认定不规范 富硒农畜产品标准化生产水平低，检测机制不健全，富硒产品认定不规范，富硒农产品品牌市场认可度不高。

4.4 富硒农产品竞争优势不明显 发展富硒现代农业从业人员文化水平较低，缺乏市场经济意识，大多农户从事分散小规模经营，标准化生产能力不足，品牌意识不强，尚未形成产业竞争优势。

5 对策

5.1 着力打造现代蔬菜生产基地 立足富硒土壤自然分布规律，把富硒蔬菜产业作为全区现代农业发展、促进乡村振兴的重要抓手加以推进[6]。遵循统筹规划、分步实施、集中连片的原则，加快形成“一园三区”（农业示范园，东部、西部、沟岔富硒蔬菜生产示范区）为格局的富硒特色蔬菜生产基地，从资金、技术等要素给予必要支持，做好蔬菜产品检测工作，科学划定富硒蔬菜种植区域，制定绿色富硒蔬菜生产技术标准，按照“绿色、富硒、生态、安全”的要求，积极推行标准化生产技术，全程应用病虫害生物防治技术，全力推进富硒蔬菜种植规模，拓展设施及露地富硒蔬菜生产新区域，富硒蔬菜种植面积力争达6 666.7 hm2，年产量达30万t以上。

5.2 促进种薯种苗工厂化生产 一是做强种苗，打造千万株优质蔬菜种苗育苗基地。采取订单生产形式，以地方特色蔬菜种苗繁育为抓手，采用先进的育苗技术进行工厂化的种苗生产，年推广优质蔬菜种苗5 000万株，建设形成全省设施一流、技术先进、规模最大的种苗生产基地，通过工厂化集中高效育苗，带动全区现代富硒蔬菜产业的发展，年实现富硒特色蔬菜良种栽培面积达1 000.0 hm2，带动农户6 000户，达到周年性、反季节生产，基本满足全区设施富硒蔬菜栽培的种苗需求。二是做强种薯，打造百万枚马铃薯脱毒微型薯繁育基地，带动马铃薯产业发展。通过建设标准化的脱毒种薯繁育基地，从源头抓好种薯生产，增强优质种薯的供应能力，通过政府引导、政策扶持等措施，形成微型薯生产工厂化、原种生产标准化、良种生产规模化的生产布局，大力推广全膜覆盖双垄栽培等高产技术，建成种薯繁育基地3 333.3 hm2，商品薯生产基地12 000.0 hm2，确保马铃薯生产持续稳定发展，把马铃薯产业的传统种植优势变成经济优势和发展优势。

5.3 大力发展现代畜牧业 按照“生态富硒、绿色健康、特色鲜明”为发展方向，加快乐都区容生生态养殖有限公司屠宰加工基地落地建设步伐，以畜产品精深加工带动生猪规模养殖、肉羊养殖、牦牛养殖、禽蛋养殖和藏香猪养殖五大特色畜产品基地发展壮大[6]。脑山地区稳步发展草地生态畜牧业，以保护和改善自然草地生态为前提，积极开发传统畜种资源，加大绵羊改良力度和牦牛提纯复壮工程，提高个体生产性能，推进舍饲半舍饲养殖，发展无公害、绿色、有机畜牧业。做优牦牛和藏羊2个有机富硒畜产品品牌，加强对12万hm2可利用天然无污染草地的保护利用工作，对占草地面积l0.1%的高寒草甸类草场，实行轮牧和休牧，控制草地载畜量，杜绝超载放牧，推行围栏养畜，打造成为生产有机富硒牛羊肉的天然夏季草场。同时，要对占全区草地面积31.52%的海拔3 200 m以下的灌丛类草场做好围栏管护、人工种草等保护性工作，夏季禁牧，作为牦牛、藏系绵羊的主要冬春草场，确保有机畜牧业健康发展。浅山地区要充分利用全区1.5万hm2退耕还草土地资源，种植紫花苜蓿、红豆草、披碱草、无芒雀麦等优良牧草，发展肉牛、肉羊、土种鸡以及特色养殖产业，提高科学饲养管理和机械化水平，推行标准化健康养殖技术，生产品质高端的牛羊及禽肉[7]。川水沟岔地区依据《海东市乐都区畜禽养殖禁养区划定方案》规定，有计划完成禁养区内规模养业殖场的限期关停和分步搬迁，依托农作物秸秆资源丰富的優势，发展饲草料加工业和秸秆青贮，走以农促牧的路子。

5.4 建设富硒农产品加工物流产业园 加快建设农业示范园富硒农产品加工产业园，推进富硒农产品由初级粗加工向精深加工转变。扶强提升青海恩露生物科技有限公司、乐都兴农农产品购销有限责任公司和青海乐都恒源饲料有限公司富硒农副产品深加工能力，做强做优以乐都长辣椒、紫皮大蒜、马铃薯、小杂粮等为特色富硒原材料的加工业，开发科技含量高、附加值高富硒产品，打造产品研发—种植—加工—销售为一体的富硒农副产品产业链。积极推进乐都区容生生态养殖有限公司屠宰加工基地，加大牦牛、藏系羊、藏香猪等原生态品种精深加工力度，推动形成集屠宰—加工—冷链—销售为一体的产业化经营模式，着力提升农产品物流配送能力。推进青藏高原农畜产品交易中心、青海东部综合批发市场和5个乡镇农产品产地蔬菜市场、4个农贸市场为重点的农畜产品加工流通设施建设，着力提升农产品物流配送能力，构建以农批对接为主要渠道、以农超对接为发展方向、以直销直供、订单农业为重要补充、以“互联网+”电子商务新业态为趋势的农产品现代流通体系。

5.5 适度规模经营，有序推进农村土地流转 放活土地经营权，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农牧场、农民专业合作社、农业企业流转。对川水沟岔地区集中流转2.0 hm2以上用于种植蔬菜、山区集中流转6.7 hm2以上从事马铃薯、油菜籽和饲草种植的规模经营户，探索土地流转补偿机制，借此促进土地向家庭农场、种植大户和专业合作社流转，促进富硒农作物规模化种植。

5.6 加快农产品质量安全保障体系建设 加强与中国科学院西北高原生物研究、青海大学、西北农林科技大学、中国科学院土肥所等高校和科研院所的联系，切实发挥合作高校和研究所的科研创新和人才优势，以“优势互补、互惠互利、真诚合作、务实重效”的原则，紧紧围绕乐都富硒农业开发利用的需要，积极构建校地合作交流平台，广泛开展富硒技术、项目、人才培训等要素工作，重点在富硒良种培育、特优种质资源保护、富硒新品种选育、富硒农业无公害生产技术、富硒标准化生产技术、富硒规模化生产技术等事关富硒产业健康发展和农民增收技术上开展更加有效的技术研究，提高富硒农业的科技创新与成果转化能力。借助高校技术支持，加快健全富硒农产品质量安全检测体系建设，以园艺产品、畜产品等为重点，制定统一的集生产、加工、流通为一体的富硒农产品生产标准和技术规范，完善富硒投入品登记、生产、经营、使用和市场监督等管理制度，严格推行产地准出、市场准入、质量追溯、退市销毁等监管制度，推动富硒农产品生产、加工和流通企业诚实守信，建立完整的信用制度[5]。

5.7 实施农产品品牌战略 积极开展无公害富硒农产品、绿色富硒食品、有机富硒农产品和地理标志农产品认证工作，全力抓好“三品一标”质量提升行动，保障其公信力[8]。强化品牌宣传，增强农产品市场竞争，做大做强“乐都长辣椒”“乐都紫皮大蒜”“乐都樱桃”“乐都绿萝卜”“乐都土豆”“乐都藏香猪”等富硒知名品牌，通过以奖代补形式鼓励和支持龙头企业、专业合作社、家庭农牧场申请认定驰名、著名商标和无公害、绿色、有机产品，采取“生产+加工+科技”模式，促进产业集聚、企业集群发展，在更高标准上促进乐都富硒农业在生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合，提高富硒产品供给质量和效益，引领带动全区现代富硒产业的发展，使富硒农业成为农业增效、农民增收重要抓手，成为乡村振兴的动力源。

参考文献

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