共享单车在农村市场推广的问题及对策研究

赵晟洪

[摘要]随着城市化进程的不断推进，农村的基础设施建设尤其是交通出行建设尤为重要，同时中共十八大提出“绿色、创新、共享、发展”的新型经济理念使得低碳环保、自由度高、使用便捷、费用低廉的共享单车成为了发展农村交通出行的优良选择。但是立足于互联网技术，以诚信为前提的共享新业态在我国仍处于初步发展阶段，一方面，共享单车的投入对象还局限于城市；另一方面，除了共享单车现有的“搭便车”、负外部性、社会治安、经济泡沫化、监管制度不完善等问题，在农村推广共享单车还存在基础设施建设程度偏低，受教育程度不高，投入共享单车资金困难、客观经济条件限制等问题。虽然国内有很多学者对共享单车以及共享经济从不同角度进行了深入分析，但是对共享单车未来在农村的普及与发展研究较少。结合我国当下共享单车发展阶段特征及背景，通过实地走访江西莲花桥头村，借鉴共享单车在城市投放中的问题，并从共享单车经营者、使用者以及政府三个主体来详细分析共享单车未来在农村推广的困境与问题，从而提出针对性建议。

[关键词]共享单车；农村推广；困境分析

[中图分类号]D630；F724.6；F572 [文献标识码]A

1 我国共享单车在城市的发展现状及问题

总的来说，我国共享单车的发展仍处于初步探索阶段，虽然在共享经济浪潮下，共享单车得到广泛的关注以及大量的投资，发展迅速，但发展质量仍然偏低。共享单车的经营主体，使用对象以及政府对于共享经济新业态的发展都还没有做好充足的准备。与此同时带有“普惠”特色的共享单车面对分散、多样且复杂的不同个体，本身还缺乏完善的发展机制，所以目前我国的共享单车以城市作为主要先行区域，处于快速低质的发展阶段。

在移动互联网时代背景下，互联网以及物联网的不断发展为共享单车的发展提供了有效的技术支撑，GPS定位技术，二维码网络平台技术以及便捷的网络支付手段使得共享单车具有自由度高、价格低廉、使用便捷的特点，为城市居民的短途出行提供了极大的便利。但是出于租金退还效率不稳定，后台反馈机制仍不完善等问题，使得许多城市居民仍然愿意选择步行或者传统出行工具，甚至排斥共享单车。可见，共享单车使用主体对共享单车的发展前景仍然感到犹豫与疑惑，而这种态度在一定程度上制约着共享单车的进一步普及。

共享单车作为共享经济新业态的产物，既有国家政策的高度支持，同时又顺应着互联网快速发展的时代潮流，使得共享单车经营企业有着良好的政策环境以及充足的发展资金投入，从而形成“百花齐放”的发展盛况。然而，缺乏理性思考和合理规划的超高速发展导致盲目跟风问题愈演愈烈，过度投资导致经济泡沫化以及资源浪费，企业间的盲目竞争导致大量同质企业纷纷破产。正由于共享单车未来的巨大盈利空间，导致众多的企业过度追求利润反馈而不断加快发展速度，忽视了相关监管、实施机制的建设与完善，从而导致高速低质的发展问题，使得共享单车面临“昙花一现”的危险。

对于政府主体来说，具备“互联网+”模式特征的共享单车符合国家所提倡的“绿色、创新、共享、发展”的新型经济理念，不仅有利于解决经济快速发展以及城市化进程不断推进过程中私人交通工具过多的空气污染问题，还可以在一定程度上减小交通压力，同时提供更多的就业岗位和培养更多的新型人才，因此共享单车作为共享经济新业态的产物得到政府的重点关注与大力支持。然而我国投放第一批共享单车时间是2014年，起步时间相对较晚，政府对这种新型交通模式在制度上、法律上都还存在较大的空白，因此共享单车所引起的社会治安问题，摆放占道问题以及权责划分等问题仍然无法妥善解决从而阻碍了共享单车的进一步发展。

从共享单车经营者角度来看，投放不合理，盲目竞争以及监管、运营机制不完善是目前共享单车进一步发展的主要问题；从使用者的角度来看，对共享单车交通模式的接受以及信赖程度还有待提高；对政府来说，共享单车的规范发展和进一步普及则需要加强引导与管制，并完善相关法律法规。

2 共享单车在农村推广的前景分析

随着我国经济水平的不断发展，城市化进程快速推进，共享经济深入农村经济是时代的必然趋势，因此共享单车新型交通方式在农村的推广与发展顺应了时代潮流。就目前共享单车的发展、推进速度，我国约50.32%的农村人口所形成的巨大市场是共享单车的下一个推进目标，那么解决共享单车在发展过程中所出现的问题，完善相关的运行、监管机制尤为重要。

在江西省莲花县桥头村走访共35户农村家庭发现82.86%的农村村民表示接受共享单车的运行模式，其中48.6%的村民表示极其愿意尝试共享单车，村民对共享单车的需求虽然88.6%集中在12～45岁人群区间，女性占比约57.1%，但是总体需求大，具有极大的发展空间。由于农村地域面积较大，住房到集市，车站，学校以及医院等场所距离远，且缺乏便捷的出行工具，以至于村民多依赖步行或者摩托车出行，而极高的出行频率给村民的生活带来了极大的不便或者造成较高的燃油成本。相对于城市比较健全的基础交通设施如公交，地铁等，农村村民缺乏多样、便捷的选择余地，因此，村民相较城市居民对自由度高、价格低廉的共享单车表示出了更大的热情。

自2014年共享单车的正式兴起，大量风险投资涌入，单车投放数量激增，用户规模也快速扩大，至2017年底，由于过多的投资，导致共享单车投放量远远超过实际需求量，造成大量的资源浪费，可见城市共享单车市场已经逐步饱和，而相反具有巨大需求的农村市场由于基础设施，村民受教育程度等客观条件的限制还处于投放空白，所以在未来，随着限制条件的不断克服，农村共享单车市场的兴起是不争的事实，所以研究共享单车在农村市场中的发展问题具有重要意义。

在国家“乡村振兴”策略下，政府不断增大供给侧改革和精准扶贫力度，大力完善农村基础设施建设，推动农村经济、教育、交通等各方面的全面发展，修缮公路，以提高农村村民的交通便捷程度，切實做到惠民利民，同时鼓励村民创新创业，增大互联网覆盖率以及加强互联网知识教育。诞生于互联网与共享经济的共享单车不仅能够依据自由度高、费用低的特点极大程度上改善村民出行状况，还可以通过共享单车企业经营带动村民创新创业浪潮，拉动农村经济增长，并促进互联网与共享经济向农村的进一步普及，因此研究共享单车未来在农村推广的问题对于村民，共享单车企业以及政府都具有极大的意义。

3 共享单车在农村推广的问题分析

3.1 农村村民受教育程度总体较低

由于教育基础设施、学习环境、学习资源等较城市都还有较大差距，导致农村整体教育水平偏低，使得农村村民对新兴科技、信息、知识的了解都存在一定的滞后性。在江西莲花县桥头村的实地走访调研中发现，大部分的农村村民对互联网的了解运用程度较浅，智能手机虽然有较高程度的普及，但其二维码网络平台技术以及网上支付功能运用较少，而村民对于发展时间更晚的共享单车相關信息了解程度极低，以至于大部分村民不了解或者只是听说过，对共享单车的具体使用流程更是无从了解，这对共享单车在农村的进一步普及具有较大的阻碍作用。

另一方面，诚信是共享制度的前提，受教育水平偏低的影响，村民对相关法律、制度知识了解程度不够，以至于城市共享单车投放过程中所出现的“搭便车”、道德风险等问题可能在农村推广共享单车过程中更加严重，需进一步完善相关监管措施和责任担负制度。

3.2 客观经济条件的限制

通过我们的实地调研发现，村民虽然对共享单车的低廉出行成本表示欢迎，但是

首期所要支付的押金额度相对较高，容易造成村民的排斥心理。而这个情况与在城市投放中出现的城市居民对共享单车接受程度受限的问题根源一样，即对于所交押金去向与具体用途不明，引发使用者的顾虑，从而降低村民与城市居民对共享单车的接受程度。

3.3 基础设施建设程度较低

虽然国家政策大力推进农村的基础设施建设，大大提高了农村基础设施建设水平，但总体建设程度仍然较低，要将共享单车引入农村，相较城市的投放需要更大的技术成本投入以及基础设施建设投入，甚至还有一些经济水平偏低的农村还需要投入互联网相关基础设施建设费用，使得共享单车在农村的发展进程放慢。

3.4 现存的共享单车城市投放问题

在共享单车的城市投放中，过度投放造成的企业间不合理竞争以及资源浪费问题在农村共享单车投放中依然值得注意。面对开阔的农村市场，投资者和企业往往为追求利润反馈以及市场占有率而过快要求发展速度，纷纷盲目投资，如果不加以引导，农村市场中同样会出现众多同质共享单车品牌不合理竞争而涌现大批破产企业，造成严重资源浪费的问题。

同时，作为共享新业态的产物，共享单车的有关权责划分，监管体系，法律制度都还有待完善，在农村市场中投放共享单车依然会面临多样、复杂的纠纷问题。而共享单车的维护、盈利机制，规范摆放等其他无法短期内完全解决的问题在农村市场的投放中仍旧值得关注。

4 相关对策建议

4.1 成立类似“共享单车委员会”的服务型组织

一方面，通过共享单车委员会加强对共享单车发展过程中的市场监管，形成较为规范、全面的引导，促进共享单车健康、有序地发展。另一方面，可以以该服务组织牵头开展相关共享单车有关知识和具体操作流程的学习交流会以及线上线下宣传活动，加深农村村民对共享单车运营机制以及相关制度法规的了解，从而减少“搭便车”、道德风险等问题的危害。

4.2 建立押金透明制度

确保押金可退情况下最大程度地公示企业所收押金的去向以及具体用途，将押金交由银行等可信度高的金融机构进行科学投资管理，在一定程度上可以提高村民对共享单车的信赖程度，减小他们对资金无法退还的顾虑，从而增强村民对共享单车的接受程度，加快共享单车的发展进程。

4.3 提高共享单车相关技术水平

提高共享单车的虚拟监控、定位技术，能够有效地防止偷窃、破坏共享单车现象，也能在很大程度上规范共享单车的停放。同时，改进精准扣费技术，使用户将车停在指定虚拟区域后立即停止扣费，而在虚拟区域外锁车则不停止计费，以达到引导用户养成规范停车的习惯，也减少了计费方面的纠纷。

4.4 完善相关法律、法规

通过具体、完善的法律、法规公开征求意见，科学、规范解决共享单车的发展问题，完善共享单车的分级管理以及专人维护制度，根据实际情况分区域安排指定负责人负责单车的摆放、维护、使用监管，从而减少纠纷，改善共享单车占道问题；强制要求共享单车科学适量投放，定期更新，以解决资源浪费以及社会治安等问题。

4.5 增大政府资金支持

农村相较城市，交通等各项基础设施落后，在农村市场推广共享单车面临巨大的基础设施建设费用以及技术投入成本，政府增强对农村共享单车的资金支持能在很大程度上推进共享电单车在农村市场的普及速率与质量。

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