南水北调中线水源区产业耦合系统运行机制分析

王世军 王俊

[摘 要]生态农业与生态旅游业存在以各种投入品和产出品为联结纽带的技术经济联系，两者间具有耦合发展的天然必要条件。本文以南水北调中线工程水源区为典型代表，从耦合系统的要素互动机制、产品匹配机制、系统协同机制、保障机制和利益分配机制等5个方面探讨了南水北调中线工程水源区生态农业与生态旅游业耦合系统的运行机制。

[关键词]生态农业;生态旅游业;耦合系统;运行机制

[中图分类号]X321 [文献标识码]A

南水北调中线工程水源区多数区域属于偏远山区，经济基础薄弱，但是区内光、热、水资源丰富，植物种类繁多，地貌类型复杂多样，旅游资源丰富，具备了建立生态农业与生态旅游业耦合发展系统的必要条件。生态态农业和生态旅游业是传统产业转型升级的重要途径，在产业转型升级过程中，两者间存在的以各种投入品和产出品为联结纽带的技术经济联系，不仅体现在生态农业为生态旅游业发展提供乡村风景、自然风光、民俗文化等丰富的旅游资源及生态农产品的前向关联上，还体现在生态旅游业通过旅游消费的增长而拉动生态农业发展的后向关联上。正是生态农业和生态旅游业之间的关联关系，决定了生态农业和生态旅游业之间具有天然的产业耦合条件。本文在此结合南水北调中线工程水源区的实际特点，从产业要素互动机制、产品的匹配机制、协同机制、保障机制及利益分配机制等方面探讨南水北调中线工程水源区生态农业与生态旅游业耦合系统的运行机制。以便能够为南水北调中线工程水源区经济增长方式转型及产业结构优化升级提供理论指引。

1 耦合系统要素间的互动机制

在生态农业和生态旅游业耦合系统运行过程中，在产业发展空间、产业资源、资本、人力、技术信息等要素方面存在着互动与交换，以便成为一个整体（图1）。

（1）农业与旅游业生产场所间的互动耦合。农业与旅游产业的耦合运行，首先体现在地理空间方面的耦合。该种耦合促使单一的农业生产基地转变为休闲农庄或主题农园等类型的旅游目的地，不仅具有农业生产的功能，同时具备农业观光、休闲、体验、度假等旅游功能。二者在空间上的耦合，既可以满足游客返璞归真，追寻乡愁体验的需求，也可以提高农业园区的附加产值，为农业的发展带来新的活力。

（2）产业资源要素的耦合。农业资源包括涉农相关的自然资源、人文资源和丰富的农产品资源等。旅游产业需要在农业资源的基础上延伸服务，农业资源也需要同旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”等要素相耦合，才能使农业资源转变为旅游资源，进而拓展旅游活动内容，丰富旅游产品体系，并通过趣味多样的农事体验类旅游产品的设计满足游客休闲娱乐、求新体验的需求，扩大旅游市场。同时，旅游产业的融入也为农业产业的发展带来了新型产业形态和模式，并促进农业产业结构调整和农业产业增長方式由粗放型向集约型转变。

（3）产业从业人员的耦合。农业与旅游产业耦合发展，使部分农业人员从事农业生产的同时提供旅游服务，承担部分旅游从业人员的接待服务功能。农业人员与旅游从业人员的耦合，有利于吸收大量农村剩余劳动力，拓宽农民增收渠道，提高农民生活质量和素质，进而促进新农村建设和发展。

2 耦合系统的产品匹配机制

在南水北调中线工程水源区生态农业与生态旅游业耦合系统发展过程中，两大产业在产品、技术和市场方面相互联系、相互渗透，在时间上顺序发展、有机衔接，从而形成多维立体网络。这种区域产业间的多维立体网络结构，其实质是产业在分工演化的基础上不断进行纵向与横向的产业链整合与延伸。区域产业结构优化升级的有效途径之一就是不断促进产业链的整合与延伸，使传统产业由单一化向多元化和高级化发展，实现高附加值产业和产业关联效应，如图2所示。

南水北调中线工程水源区生态农业与生态旅游业耦合系统的产品匹配主要表现为：（1）在农作物种植、收获环节，通过科学规划，以农业生态园的园区化发展，实现景观农业、体验农业，这不仅符合现代农业规模化发展要求，而且特色农业的规模化自然形成一道美丽景观，成为旅游吸引物，吸引并满足游客参观、欣赏、体验的需求;（2）在农产品加工环节，充分发挥原生态的传统工艺制作过程，让游客参观、参与、体验特色食品、特色农产品加工制作过程;（3）在农产品销售环节，通过规划、开发建设具有地域民俗风情的购物、饮食民俗村镇，在建筑、产品设计包装等各个层面充分体现原生态元素，开发出富于地域民俗风情的特色民居、地方小吃、特色农产品，满足游客的“食、住、行、游、购、娱”旅游需求。最后，在此基础上，通过创意农业，将地域文化融入到产业发展过程之中，不断丰富农业与旅游产业链的内容，增加体验与文化内涵，实现区域产业高级化发展。

3 耦合要素间的协同机制

在生态农业和生态旅游业的发展过程中，生态农业和生态旅游业的协同效用反映为两者共同构成一个局部内的经济系统，资源、空间、人力等作为系统构成要素，在产业与空间发展不平衡的条件下相互作用，交换物质和能量，并通过能量耗散和内部非线性动力机制的作用，由原来的混沌无序状态转变为一种在时空与功能上的有序状态。生态农业和生态旅游业耦合的自组织原理反映在：当外部环境对系统没有影响的时候，各子系统之间遵循一定规则，自动形成一定的结构和功能， 具有内在性和自生性。当外部环境变化时，在协同效应影响和系统自身涨落力 的推动下，使得生态农业和生态旅游业系统向形成新的时空结构，向耦合目标发展。生态农业和生态旅游业的耦合是在一定时间与区域内空间要素的特定组合形态，当发展到一定程度时，它们的耦合发展是市场机制作用下两个系统的自组织活动。一是生态农业和生态旅游业在长期的耦合发展中形成了一套有效的自我循环系统;二是该系统是从低组织度向高组织度、从简单到复杂、从小范围到大范围的演进;三是系统耦合过程中各个层次个体间的相互作用是推动生态农业和生态旅游业耦合的根本动力。

4 耦合系统运行的保障机制

生态农业和生态旅游业要素的互动机制、供需双方的匹配机制、系统发展的协同机制都离不开制度保障、法律保障、政策和人员保障，也离不开客观的环境保障。生态农业和生态旅游业系统总是在一定的制度、法律、政策等环境的约束下构建和运行。同时，它们也会对相关的政策、制度环境产生反作用。保障机制是两者耦合的重要作用机制，不同的政策、制度及环境将会提供不同的保障。政治环境为两者的耦合提供政策保障。经济金融环境为两者的耦合提供实体资金的保障，法律、制度环境为生态农业和生态旅游业的耦合提供法制和信用保障。

政治环境包括政府提供财政政策、金融政策、法律法规、 中小企业政策等政策保障，用非市场的手段来推动生态农业和生态旅游业，对生态农业和生态旅游业进行导向和激励，并为其构建一个理想的政策环境，并根据宏观经济需求，制定生态农业和生态旅游业的发展目标，引导生态农业和生态旅游业的发展方向，并为生态农业和生态旅游业提供相应的政策指导。经济环境为生态农业和生态旅游业主体提供资金、人才、技术方面的支持，这种需求把生态农业和生态旅游业紧密联系在一起，形成两者在资金、技术、人力方面的耦合。例如，生态农业和生态旅游业如果发现因行业竞争的需求而产生政策、经济、人才需求，则会促使政府、金融机构等为其发展提供政策、资金、信用的支持和保障。

5 耦合系统的利益分配机制

在南水北调中线工程水源区生态农业与生态旅游业耦合系统运行过程中，为保护农户、政府、旅游公司等三大主体的利益，保证不同主体参与维护系统运行的积极性，在利益分配过程中，应该遵循以下原则：（1）公平原则。只有在公平原则的前提下，产业耦合系统中的各参与主体才能达成一致的目标，积极投入到水源区生态农业与生态旅游业耦合系统的发展中。如果有失公平，则各方主体在利益分配过程中，可能矛盾重重，从而导致相互间的利益分配不均，纠纷不断。一般来说，在各方主体中，农户处于相对劣势的地位，因此，在利益分配过程中，不但要保证农户的收益，而且还要保证农户拥有参与生态旅游业发展的平等工作机会，确保农户不但具有参与权，而且还应该具有系统发展的监督权，对生态农业与生态旅游业耦合系统运行的各项活动进行监督，规范系统。（2）乡村优先原则。在农业与旅游业耦合发展过程中，乡村付出了非常大的代价。乡村不仅为耦合系统的发展提供土地、建筑等资源，还承担了由于耦合系统发展所带来的环境破坏和损失，因此，在耦合系统利益分配过程中，應该将乡村的集体利益放在比较重要的地位，让乡村的付出得到必要的补偿， 以消减村民对于耦合系统发展的抵触情绪。（3）法制化理念。在耦合系统利益分配过程中，应该加强相关法律的宣传，强化各方主体的法制化理念，依法开展各项活动是保障系统正常运行的前提。各级政府应该做好相关的规划工作，构建系统运行的监管机制，确保系统运行依法依规进行。

6 结语

农业是人类社会赖以生存和持续发展的基础产业，旅游产业中吃、购等诸多环节都以农业产业为基础，二者必然存在着交叉性和融合性。构建南水北调中线工程水源区生态农业与生态旅游业耦合发展系统，有利于提高区域生态农业与生态旅游业的经济效益，实现产业叠加效益，推动生态资源优势向产业优势、经济优势的转化;有利于推动区域经济有序协调发展，实现产业结构转型与升级;有利于控制区域点源污染与面源污染，实现经济与环境的良性发展;有利于新常态下的区域扶贫攻坚工作，实现百姓快速脱贫致富的目标;有利于解决水源区面临的生态环境保护和经济增长的两难困境。

[参考文献]

[1] 张耀一.乡村旅游社区参与开发模式与利益分配机制研究[J].农业经济，2017（08）.

[2] 刘圣欢，杨砚池.现代农业与旅游业协同发展机制研究——以大理市银桥镇为例[J].华中师范大学学报，2015（05）.