浅谈业主方工程项目管理存在的问题及改进建议

余志强

[摘 要]本文针对业主方工程项目管理的常見问题进行了深入的探讨分析，并提出了有效的改进方法，以促进我国业主方工程项目管理的有效进行。

[关键词]业主方工程;项目管理;问题;建议

[中图分类号]TU71 [文献标识码]A

随着我国经济和科技的不断发展，基础设施的建设一方面改善了我国的生态环境，另一方面也使国民生活质量有所提升。建筑业一直是我国经济发展中的重要部分，因此，保障工程的质量也是保障我国经济的平稳发展。在项目的建设管理过程中，怎样对项目的工期目标、成本目标、质量目标等做好严格的控制把关是十分重要的。在业主方工程项目中，业主单位是整个工程的主导者，因此怎样控制建设工程项目中的各个目标，直接关系到项目成果的成败。

1 业主方项目管理中的常见问题

1.1 管理水平低下，权责划分不明确

就目前来看，在我国许多的业主方项目管理中，都存在业主方人事管理制度不完善的问题，加之许多工作人员并未受到过专门的培训，综合素质不高，对于许多工程项目管理的经验仍有欠缺，这一系列的问题最终导致了业主方项目的管理无法发挥作用。业主方对管理人员权责划分不明，各个部门之间存在着交叉管理的现象，导致工作效率低下，工作责任心不强。一旦出现问题，各部门间相互推卸责任，无法确定责任人，给项目监管工作的开展增添了较大的难度。

1.2 造价管理体系不完善

造价管理是业主方工程项目管理中的一个关键点，与工程项目的经济效益意义相关。然而很多时候，由于业主方的造价管理体系并不完善，在专业人才方面也有所欠缺，对各个阶段预算的编制、工程变更等进行相应的审核和监督时，缺乏力度，很容易造成工程项目结算价格超支的情况，有损项目的经济效益，造成了不必要的资金浪费。

1.3 对监理单位的管理不够规范全面

业主方在项目实施过程中通常在授权监管的时候，为自己留有一些权利。而传统的项目管理模式，则是全方位的管理，这样业主方与管理方之间就产生了分歧。在这样的前提下，监管单位的工作人员不仅无法切实地实行监管，还成为了业主方的代表，许多业主方甚至要求监管单位必须全权按照业主方的要求进行监管，这样一来，监管失去了它最初存在的意义。由于业主方通常不能够明确监理的职责，导致监管单位成为了“传声筒”，用于传达业主方的要求，再将承包人的想法反馈给业主方，在整个过程中，业主成为了真正的操控者和领导者，而监管部门也乐得其所，无需承担责任仍然可以获得报酬。但是这样的现象导致了监管单位的工作失去了意义，并且业主方也无法充分利用监管部门的职能，过多地涉及监管工作，只会给业主方增添工作量，一旦出现问题，也只能由业主方来承担。

1.4 不够重视工程进度控制

许多业主方为了缩短工期，盲目要求提高施工效率，而忽视了工程的质量，造成了安全隐患。建设方往往容易忽视工程前期准备阶段的重要性，在征地和拆迁的过程中进行了一系列不合理的工作安排，形成了很多遗留问题，导致工作进度滞后。另外在资金筹备不到位的情况下开始施工，在工程进行时无法按时拨款，导致工程延期甚至是停工。

2 加强业主方项目管理的思考与建议

2.1 加强项目风险管理

应当对工程风险进行合理的分配。在工程前期的准备考察阶段，对工程风险进行评估，尽可能排除可能出现的问题。应加强风险预警，在项目的实施过程中，收集和分析获取到的各种信息，及时捕捉到风险的气息，并及时采取有效的应对方式。最后，吸收国内外先进的优秀经验，通过建立高效的项目风险管理信息系统、建立激励与约束机制、加强诚信建设等方式来进行项目风险管理。

2.2 规范对监理单位的管理

业主方应当在建设工程监理合同中充分对监理单位进行授权，而监理单位也应当充分保障对施工方案的审查权，两方各司其职。同时，业主应当重视信任监理单位，定期对监理单位进行检查，确保其履行其职责。最后，业主方也应当严格履行自己的义务，按照监理单位的需求提供相应的资料和工作条件，按时支付监理酬金，不得越权进行强制性要求。

2.3 加强进度控制

业主应当安排相关人员全程跟进设计单位的工作进度，对于双方的意见进行及时加沟通和协调，以便尽可能地减少施工过程中的设计变更。要加强工程建设现场的监督与管理，严格按照施工进度计划进行监督，做好施工进度记录，发现问题要及时采取有效措施进行解决，对工程变更要加强审核与管理，尽量避免工程增加及变更的发生。最后，要及时审签工程进度款支付凭证，按时支付工程款，帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的困难，以保证施工进度。

2.4 加强安全控制

在工程建设中，业主切实参与到安全管理当中，在安全管理中应配合监理单位严格按照安全生产的相关法律法规，督促施工单位做好各阶段的安全生产工作，检查安全措施的实施情况，对于没有按照安全生产要求做好相应安全保障措施的，必须予以进行处罚。

3 结语

总体来说，业主方是工程项目建设管理的总组织者，在整个项目的实施过程中间具有重要的地位，监理单位虽然是辅助业主方进行监理工作，但在项目实施中的作用也不容忽视。业主方与监管方应当互相信任，各司其职，使基础设施建设管理朝着科学化、标准化、规范化的方向发展，为我国市场经济的发展贡献一份力量。

[参考文献]

[1] 杨华.工程建设中业主方项目管理探讨[J].技术与市场，2012（05）.

[2] 顾明，浅析工程建设中业主方项目管理[J].科技创新与应用，2013（14）.

[3] 王晓视，我国水利工程建设与管理[J].黑龙江科技信息，2012（07）.