农产品质量管理与农业标准化

2018-05-14 17:05隋志文
农村经济与科技 2018年2期
关键词:质量管理农产品

隋志文

[摘 要]随着社会的发展,人们对于农产品质量的要求越来越严格。农产品对于广大群众来说是基本的生存资料,如果农产品的质量得不到有效保证,会威胁到人类的生命安全健康。所以我国针对这一情况,加强了对农产品的质量管理,推行农业标准化,主要目的就是为了解决农产品质量安全问题。但是维护农产品质量问题的道路不是一帆风顺的,需要持续的深化和改革工作。本文将对农产品质量管理和农业标准化进行详细的阐述。农产品质量管理和农业标准化也是现代农业发展的标志之一。将农产品质量管理和农业标准化作为农业发展的新起点,将有效完善我国的农业发展,进一步减少食品安全事故的发生。

[关键词]农产品;质量管理;农业标准化

[中图分类号]F323.5 [文献标识码]A

1 农产品质量管理与农业标准化概述

1.1 农产品质量管理的内涵概述

通常情况来说,农产品的质量管理分为广义和狭义的解释。一般来说狭义的农产品质量管理,指的就是对于农产品的质量进行计划和检测,为了能够使其达到相关的质量要求。对于农产品进行细节方面的把控。狭义的农产品质量管理主要任务就是帮助农产品确定质量相关标准,制订质量计划,保证农产品符合质量的要求。

所谓的广义的农产品质量管理除了包含狭义的内涵之外,主要指的就是政府和其他社会机构对于农产品进行质量管理和控制的活动。第一是对于农产品产地的管理,在这过程中政府和社会组织会对产地化肥、饲料等对于产地的环境污染情况进行及时检测,杜绝产地对于农产品质量的影响。第二是农业投入品管理,主要是按照国家下发的一系列规定和相关规范,比如《中华人民共和国兽药管理条例》《农药安全使用规定》等。提升农产品市场准入的门槛,让生产经营者提升对于自身生产和经营的谨慎。第三是对于生产的过程进行详细的管理。主要是要求农产品的生产者进行严格的管理,引导他们使用科学无污染的方式进行生产,合理使用农药和化肥、饲料等。第四是对于包装标示的管理。农产品外包装上的标示主要记载了生产地和生产时间等信息,形成农产品完整的信息网络,一旦出现质量问题能够迅速锁定与追踪。第五是对于农产品市场准入的管理。主要是政府组织对农产品进行质量检测,只有符合检测标准的农产品才能被投放到市场,成为无公害农产品被放置到无公害货架进行销售。对于检查不合格的产品,检测部门要勒令进行整改,并予以一定的处罚。

1.2 农业标准化理论的内涵概述

农业标准化的内容在20世纪初提出。农业标准化发展到现在,在西方发达国家已经取得了一定的成就,农业标准化的体系也比较成熟和完整。我国的农业标准化起步比较晚,但是发展得比较快。过去我国的农业生产基本上处于追求数量而非质量的状态。但是现在时代在改变,人们对于农产品质量的观念也发生了变化。将农业进行标准化操作,是有效手段之一。

由于我国的农业标准化内容是在20世纪的九十年代实行,所以学术界对其定义和内涵的概述一直处于争论当中。当前国内有一些学者将农业标准化定义为:以市场的变化作为调整的依据,对于农产品的质量进行全程把控的行为。农业标准化需要遵循统一的标准,选择优良的农产品。对于农产品的全程进行管理,使之符合国家和相关部门制定的标准,以此来规范农产品市场秩序,保证大众采购的农产品既能符合营养要求,也要符合质量安全要求。我国的农业标准化道路就是要总结经验,融合最新科技,将农产品生产和经营进行标准化建构,以此来提升农产品的质量安全。进一步提升我国农产品的质量,实现经济效益和社会效益。

我国的农业标准化表现出统一性特点。这种统一性表现在,我国的农产品标准要根据实际情况制定一定的标准,使农产品全程都合乎这一标准。这些标准实际上能够辅助农产品提升质量,进而形成农业标准化的体系建设。另外,农业标准化对于农产品生产加工有科学的指导性作用。笔者认为农业标准化对于社会发展的意义重大。我们需要改变传统农业生产的模式,借鉴国际上农业发展的经验,发展有中国特色的农业生产。同时还要通过农业标准化来获取国际社会的认可。

2 农产品质量管理与农业标准化的意义

2.1 农产品质量管理的意义分析

2.1.1 有利于农产品消费安全的有效保障

农产品的安全质量是每一个消费者都重点关注的问题,因为农产品是人们每天食用的。所以保证大众健康就必须实行严格的农产品质量管理。同时农产品质量管理也符合當前我国社会主义和谐社会的要求。因此将农产品质量管理作为当前现代中国农业发展的重点问题进行解决。向大众普及安全的农产品知识,同时向农民普及科学生产和高质量加工的相关科技,为消费者的身体健康打下坚实的基础。

2.1.2 有利于推进农业增长方式转变的选择

当前国内的农业发展与西方发达国家的集约化生产相比还不够成熟,但是我们也需要用现代农业的标准来要求自己。加强农产品的质量管理就是要发展无公害的农产品,除了保证人民群众的身体健康之外,也能够推进农业增长方式的转变策略,将我国的农业赋予专业化和市场化等特点,转变农业生产的结构,提升综合生产力。

2.1.3 有利于促进我国农产品出口贸易

我国农产品的出口贸易比较频繁,尤其是对于邻近国家的出口。但是最近一段时间,我国出口的农产品频频遭遇质量安全问题,导致一些农产品贸易的纠纷,大大削弱了我国农产品在国际上的地位和影响力,阻碍我国农产品的出口贸易。加强农产品质量管理能够尽可能地减少因为质量不达标准造成的出口问题,与国际接轨,提升中国农产品在国际上的声誉。

2.2 农业标准化的意义

2.2.1 农业标准化是农业产业化的重要基础

笔者认为农业标准化是农业产业化生产的基础与核心。农业产业化的发展过程中,农业标准化能够有效辅助其农业产业化发展与转型。标准化体系能够从生产环节,包括农产品的种植技术、生产技术进行科学的指导,使其向着规模化和社会化的方向进发。随着社会的不断发展,农产发展必定要向着产业化的方向发展,对于农产生产技术的要求也会更加严格。农业标准化的意义就在于协调生产和加工的过程,以此来帮助农业实现现代化、科学化。实现农产品标准化,就需要动员农产品生产销售各个环节,将其纳入标准化的结构当中。其次农业标准化还能够促进农业产业链的有效衔接,以此来规范农产品市场。

2.2.2 农业标准化是增强农产品国际竞争力的重要手段

我国在进入世界贸易组织以后,面临着农产品技术改革的转折点。当前国际上的农产品竞争十分激烈,如果不能尽快调整农产品生产技术,使之符合国际标准,则无法真正打开国际市场,也很难提升国际社会对于中国农产品的认可度。当前我国的农产品出口容易遭遇技术性壁垒和贸易技术壁垒。其中贸易技术壁垒对于农产品制定了严苛的生产技术标准和卫生标准等。面对贸易壁垒对我国农产品造成的损失,笔者认为推广农业标准化,能够加快当前国内的农产品从生产到加工等环节都符合国家和国际的标准,提升农产品的质量,以此来提升我国农产品的国际竞争力。

3 加强农产品质量管理与农业标准化的几点思考

3.1 关于加强农产品质量管理的思考

3.1.1 建立检验检测体系,实行全面质量监管

首先相关的农产品管理部门建立起相关的检测部门,主要的任务就是对该地区的农产品进行定期以及不定期的检查。其次农产品生产基地要实行自我检测的制度和模式,对于生产出来的农产品第一时间建立检测站点,对于不符合标准的予以淘汰,防止进一步流入市场。另外还需要建立一定社会性质的检测组织,定期将检测的报告向公众进行公示。另外,引入成熟的检测设备和仪器,提高检测的效率。除此之外,政府部门还要对检测人员进行定期的培训,向他们普及最新的检测技术。

3.1.2 实行市场准入制度,加强流通监管

首先要针对国内的农产品市场制定农产品质量标准和质量认证体系。对于符合农产品生产标准的,要在外包装上进行相关标志。其次对农产品的标志进行管理。农产品的标志实际上相对于身份认证,包括产地和生产经营人信息。另外对于流入市场的农产品出现问题,要能够具备追溯的能力,追溯到不同的环节,建立起农产品生产和经营的记录制度。

3.2 关于农业标准化的思考

3.2.1 健全标准体系,提高标准质量

健全农业标准化建设,就需要建设相关的农业标准化组织研究团队。主要是对于农业标准化的内容进行收集和整理,建立起方便的数据库供相关人员的查询。农业标准化虽然具备统一化的特点,但是还是要根据不同地区和不同企业进一步细化相关的标准。另外目前我国现行的农业标准化体系内容还不够完善,未来随着生活水平的不断提升,现行的标准将会呈现一定的不适应性。所以农业标准化的内容需要根据农业生产环境的变化和国际标准的变化不断修订和完善,提高农业标准的实际意义。另外还要推动与国际的合作交流,捕捉国外农业标准的变化,以此更新自己的农业生产技术,减少贸易和技术壁垒对我国农产品出口的影响。

3.2.2 加强监督管理,提高运作效率

完善我国的农业标准化工作,需要建立一定的管理和监督机构,对消费者负责,增强管理监督的职能。对提升农业标准化管理监督职能的方法和模式进行积极的探索。其次要加强对于农业标准化的相关法律制度,努力打造农业标准化有法可依的局面。另外还需要对农产品标准进行档案方面的管理,对于农产品生产到销售的一系列流程进行完善的监督和管理。

3.2.3 加快农业标准化的推广实施

目前我国的农业标准化已经取得了不小的成就,但是还没有在全国范围内实现全面普及和推广。所以要加快农业标准化的推广,将其转化为我国农业发展新的增长点和热点。各地区要结合当地的实际情况,从农产品的生产者到供应商等进行多方位多维度的宣传。将农业标准化的内容深深烙印在群众的脑海中,推广农产品标志技术和标志意识。让农民能够明确农业标准化对于提升自身效益的重要意义,协助相关的工作。

4 结语

新时期发展背景下,本文着重探讨了如何完善农产品的质量管理和健全国内的农业标准化体系建设。提升农产品质量管理和农业标准化能够促进农业结构化调整,规范农产品市场秩序。最大程度上保证农产品的质量,保证大众的食品安全和身体健康,帮助我国的农产品在国际上打开知名度,增加农产品生产经营者的收益。

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