浅议提升小型农田水利工程管理水平的措施

贾明

摘 要：随着新农村建设深入开展，农村小型农田水利工程管理成为新农村建设重要工作内容。加强农村小型农田水利工程管理工作，对我国农业发展具有极为重要的促进作用。分析农村小型水利工程管理的特点，针对存在的问题提出建议。

关键词：新农村;农田水利工程

提升农村小型水利工程管理工作质量和效率，充分发挥水利工程的作用，确保我国农村小型水利工程建设的顺利发展，可以为农业可持续发展奠定坚实的基础。

1  小型农田水利工程管理的特点

1.1  服务范围较广

农村小型农田水利工程项目是公益性项目，具有相对较强的服务性质[1]。为了推动农业生产，增加农民收入，必须加强水利工程建设投入的力度，为农村小型农田水利工程的建设和发展营造良好的氛围。

1.2  区域性较为明显

由于我国农村水利工程建设，大多以引水工程为基础，因此，引水工程建设区域的选择是确保水利工程建设效益充分发挥的关键。

1.3  具有公益性

我國农村小型农田水利工程，大多是以政府为主体的公益性工程项目。农村小型农田水利工程所具有的公益性特点，制约了外来投资参与工程管理的热情和积极性，对农田水利工程的建设和发展产生了一定程度的影响。由政府部门出资维修与管理的农田水利工程建设模式，不仅导致了农田水利工程建设成本的增加，也是出现建设资源严重浪费现象的主要原因之一。

2  小型农田水利工程管理的问题

2.1  管理制度不健全

农村小型农田水利工程是确保农业生产顺利进行的关键。虽然政府部门在其实际建设过程中发挥着重要的技术监督与服务职能，但是很多农村小型农田水利工程在建设完成后，出现监管不到位，而影响到水利工程后期维修工作的顺利开展。引水、输水、配水等是小型水利工程的重要组成[2]。配水工程是影响居民日常生活用水的关键，利用价值相对较高。引水、输水等环节中，如果因为技术问题而出现损坏现象，一般很难进行修复。

2.2  资金缺乏

强有力的资金支撑，是确保农村小型农田水利工程建设与管理工作顺利进行的关键。一般情况下，农田水利工程管理的资金主要是以水费收入和用水户集资等形式为主。受到水费较低等因素影响，只依靠收取水费，已经无法支撑农田水利工程管理工作的需要。而用水户集资方面，则因为不同用水户在集资形式以及集资数量等方面都有想法和意见不统一，导致依靠集资方式筹集农田水利工程管理资金的目标大多无法实现。相关部门可以在充分发挥我国农田水利工程自身公益性特点的基础上，采取构建用水户协会组织的方式，加强水利工程的管理工作力度。但是，这些组织的规模相对较小，在实际运行过程中存在着规范性不足的问题，容易导致水费收缴出现变动因素。

2.3  思想观念落后

为了确保农村小型农田水利工程项目建设顺利进行，相关部门必须加强对农民传统思想观念的引导力度，提升农民对于农田水利工程建设认可度，为小型农田水利工程建设的实施营造良好的氛围。

3  提升小型农田水利工程管理水平的措施

3.1  构建完善的管理制度

在发展农村小型农田水利工程项目的过程中，应该制定完善的责任制度。以自然村为单位，进行农村小型农田水利工程项目的建设和管理，确保小型农田水利工程项目的安全稳定运行。

3.2  加大资金投入力度

随着政府部门对农村小型农田水利工程建设投入力度的不断加强，为了实现提升农田水利工程项目经济效益的目的，政府部门必须在明确财政投入的基础上，积极进行现有水利工程的改造与维修[3]。同时，通过增设新型水利工程项目的方式，引导和组织农民积极地参与到水利工程的管理改造中，提升农村小型农田水利工程项目经济效益。

4  结束语

在我国新农村建设背景的影响下，政府部门应该采取积极有效的措施，加强农村小型农田水利工程管理建设的工作力度，从而加快新农村建设步伐和实现农民整体收入增加。农村小型农田水利工程管理工作是一项长期而复杂的工程，政府部门必须在制定科学合理的管理制度的基础上，加大政策扶持和资金投入的力度，确保农村小型农田水利工程建设顺利进行。

参考文献：

[1]马生祥.浅述对农村小型水利工程管理的对策和建议[J].青海农林科技，2018（02）：98-99.

[2]杨国珍.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的创新探索[J].科技与创新，2018（10）：118-119.

[3]戴兵，汪海涛.浅谈农村小型水利工程管理中存在的问题及应对策略[J].治淮，2018（05）：57-58.