唐烁 孟雪靖
[摘要]基于黑龙江省农村实地调研数据,为了研究生产经营型职业农民培训意愿,从劳动力结构角度采用二元logistics方法实证分析影响农民培训意愿,结果表明,受教育程度、行情了解和技术掌握程度具有显著正向影响,对新型职业农民培训起重要作用。提出各类培训主体要科学地提供培训内容,政府要加强宣传力度、培育农民市场观念,培训机构要创新培训模式等建议。
[关键词]劳动力结构;职业农民;培训意愿;二元logistics
[中图分类号]G725 [文献标识码]A
新型职业农民是以农业为主要职业、具备一定相应的专业知识和技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者,农业部印发关于《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》明确指出,新型职业农民要成为现代农业建设的主导力量,培育新型职业农民是解决“谁来种地”问题的根本途径,是加快农业现代化建设的战略任务、是推进城乡发展一体化的重要保障、是全面建成小康社会的重大举措。“十三五”期间建立完善新型职业农民培育体制机制,农业部带头,政府多部门联合,社会组织参与加快我国新型职业农民人才队伍建设。新型职业农民是未来我国农业发展的核心主体,通过培训使其掌握各类生产技能会影响其主体的发挥,进而决定我国现代农业发展水平。现阶段我国农村青年劳动力大量流失,老人、儿童、妇女留守农村从事农业生产,农村“老龄化”问题日益严重,加快农村人力资源开发,加快新型职业农民人才队伍建设尤为重要,长期以来,政府联合科研院所,农林高校开展新型职业农民培训,努力提供充足的资源开展各类培训活动,逐步形成构建新型职业农民培育体系,为新型职业农民培育,进一步开发农村人力资源奠定了基础。黑龙江作为我国粮食生产大省,农业强省,从2013年开始,响应国家政策与实际需要,发展农广校等公益性农民教育培训机构,推动黑龙江省新型职业农民培育建设。
1 实证模型与样本变量
1.1 模型选择
本文研究的新型职业农民培训意愿,即农民是否想要通过教育培训来获取农业科学知识和生产技能。农民参加培训的意愿受多种因素影响,但最终结果只可能有两个(参加过和未参加过),是一个[0,1]二分类变量,二元Logistic模型模型是对被解释变量是二分类变量进行多元回归分析的有效模型。
在此,本文以是否参与培训的行为作为因变量,即0~1型因变量(参加过,定义为y=1;未参加过,定义为y=0)。设y=1的概率为P,则y的分布函数为:
上式中,Pi是农民参与过素质培训的概率,i为农户编号;βj表示影响因素的回归系数,j为影响因素编号;m表示影响因素的个数;Xij是自变量,表示第i个样本的第j种影响因素;α为截距;u为误差项。
1.2 样本情况
本文所用数据来源于课题组黑龙江省哈尔滨、黑河、佳木斯、牡丹江、双鸭山、绥化6个农业大市的12个县(市、区)的生产经营型职业农民进行的问卷调查。调研对象界定为以农业为主要收入来源,耕地面积为6.67hm2以上的农民。调研对象的选择采取随机抽样的方法,本次调查剔除缺少关键信息的部分问卷后实际有效问卷为306份。
表1显示,受访者以男性为主,占样本总数的80.72%。从年龄来看,41~50岁年龄组的人数居多为49.67%,其次为31~40岁为26.14%。从受教育程度来看,受访者的整体受教育水平相对较低,大多数农民仅接受过初中及以下教育占76.14%。从农业劳动力数量来看,受访大户家庭务农人数最多为2人,其中家庭务农人数为2人及以下的农民占82.35%。从种植规模来看,但种植规模为6.67~20hm2居多为63.40%。从种植收入比重来看,受访的农民中,农户种植收入在1~20万元,占所有种植户的86.6%,与种植规模呈正相关。
1.3 变量选择
农村劳动力是指乡村人口中年龄在16岁以上、经常参加集体经济组织(包括乡镇企业、事业单位)和家庭副业劳务的劳动力,也指男性16~59岁,女性16~54岁有劳动能力的农民。本研究从农村劳动力结构角度出发,选择年龄结构、性别结构、文化素质结构(教育水平、市场行情了解程度、农业技术掌握程度)指标进行分析,模型变量及其统计性描述见表2。
2 实证分析
2.1 模型运行结果(见表3)
2.2 结论分析
2.2.1 受教育程度。受教育程度在5%的水平上正向显著影响新型职业农民参与培训的意愿,农民受教育程度越高,新型职业农民更能了解职业培训对其农业生产的重要意义,其认为新
型职业农民培育能够为自己带来知识能力的提升以满足对农业生产的需求,自己对培训内容的理解能力更强,更容易学会技术和知识,其参加培训的可能性就越大。
2.2.2 行情了解。农民对市场行情的了解程度对其是否参加过培训的意愿在1%的水平上具有显著的正向影响。在市场经济条件下,农民需要融入市场,农民不仅仅是农产品的生产者,还需要使生产的产品编成商品以满足社会发展需要,这就需要农民具备一定的市场观念,对市场行情了解程度高的农民,能够及时了解市场信息,生产适销对路的高质量产品,这就需要提高生产能力、管理能力、技术能力,所以他们更愿意参与培训来满足需求。
2.2.3 技术掌握。农民技术掌握程度在10%水平上对新型职业农民参与培训的意愿具有显著正向作用,这表明,农民掌握的技术越多,越愿意参加新型职业农民培训。农民通过其他途径获得的农业生产技术应用于实际生产中,既能够一定程度上节省人力物力财力,又能获得良好的经济效益,这会促使农民更加渴望获得更多更先进的技术来继续提高自己的收入,更积极的参与到新型职业农民培训中来。
3 结论与建议
本文通过对黑龙江省部分市、县实地调查得到有效问卷306份,构建二元logistics从农村劳动力结构角度对生产经营型农民培训意愿进行研究,数据调查发现,生产经营型农民整体年龄偏大,受教育水平不高。通过实证分析结果得到劳动力结构要素中,受教育程度、行情了解、技术掌握程度对农民的培训意愿具有显著正向影响。根据上述结论,加快建设新型职业农民人才队伍,开发农村人力资源,应做好以下三项工作。
一是根据农民实际需求,科学地提供培训内容。通过调查分析发现,现阶段农村农民以中老年人为主,并且受教育程度存在一定差异且普遍较低,需要根据不同群体提供不同层次、类型的培训内容。针对性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。制定形式多样和个性化的教育形式,细化到每一个人、每一个区,开展分阶段、分等级、分区域、分时间的系统科学的培训规划。
二是政府加大宣传力度,推动市场观念深入人心。政策宣传可以采用多种形式,借助于媒体渠道,开设全方位信息通道,不断地将市场理念、市场信息传递给农民。并且进行榜样宣传,把具备市场观念的农民树立为典型,用事实说话,让农民切实感受到市场理念对农业生产、商品销售的巨大促进作用。
三是创新培训模式。现有的新型职业农民培训是一种由政府主导,地方农业局或者农广校组织的上传下达的模式,这种模式具有权威性,但是存在过多的条件限制。从上述分析上看,农民技术掌握程度对农民参加新型职业农民培训具有显著正向作用,可以设立专项农业技术员,针对不同地区的农业生产实际情况配备相应的农业技术培训指导人员,针对性地提供更为精准的技术辅导,以提高农业新技术的普及率和利用效率。
[参考文献]
[1] 朱奇彪,米松华,黄莉莉,等.新型职业农民参与技能培训的意愿及影响因素研究—基于规模种植业农户的实证分析[J].浙江农业学报,2014(05):1361-1367.
[2] 杜亚书,孙连铮.现阶段吉林省农村劳动力结构问题研究[J].吉林工商学院学报,2015,31(05):27-29.
[3] 耿丽敏,孙秀新.新型职业农民培训现状与对策—以河北省为例[J].人民论坛,2015(36):216-217.
[4] 高海云,黄勇明.我国新型职业農民培训的制约因素与对策探讨[J].课程教育研究,2016(11):225-226.
[5] 张笑宁,赵丹.教育公平视阈中的新型职业农民培训问题与对策—基于陕西六县的实证调查[J].职业技术教育,2017,38(12):57-61.