统计基层基础规范化建设的探索

刘红霞

统计数据质量的高低会对人们群众利益以及社会经济发展产生直接的影响，因此相关部门就需要提高对统计工作的重视程度，提高统计管理、手段、任务落实、业务流程的规范化、现代化、制度化以及标准化。但是对于我国基层基础统计工作来说，由于受到多方面的影响，导致其存在较多问题，统计工作的作用得不到有效發挥，因此就需要加强统计基层基础规范化建设，提高基层统计工作质量。本文主要是对当前在统计基层基础工作中存在的问题、加强统计基层基础规范化建设的有效对策两个方面做出了详细的分析和研究。

统计工作 基层基础建设

规范化 存在问题 对策

当前在统计基层基础工作中存在的问题

就当前在统计基层基础工作中存在的问题来说，主要体现在以下几个方面：一是调查对象存在认知偏差。在部分调查对象的认知当中，仍然存在“三分估计、七分统计”的落后观念，这样在利益的驱使下就会导致其工作缺乏严肃性，甚至出现瞒报、虚报等现象，大大降低统计资料的真实性。而且对于部分基层单位的统计信息资料来说，严重缺乏及时性和主动性，搜索源头数据存在较大难度。二是基层统计机构力量薄弱，目前县、乡级别统计机构的任务主要就是收集、审核、汇报统计数据，但很多时候基层统计人员所承担的统计任务与自身能力之间不相适应，导致各项工作难以很好的完成。三是基层经费紧张，这会对基层统计事业的持续发展产生限制，统计部分的经费以财政拨款为主，但很多地方在这一方面的经费比较少，很难满足网络化建设需求。

加强统计基层基础规范化建设的有

效对策

（l）夯实统计基层基础

为了夯实统计基层基础，最关键的就是需要健全相应的统计机构以及工作队伍。首先需要结合县、乡的具体情况，培养和引进相应的统计人员，组建县级调查结构。同时还需要增加经费投入，加大督导力度，保证各项基层统计任务都能够很好的完成。其次还需要有效指导和管理各统计部门，将部门统计与政府统计之间的关系理顺，实现资源共享。最后还需要加强各级业务单位之间的有效衔接，统一统计报表格式，禁止出现统计现象，这会基层工作负担的减轻也具有重要作用。

（2）进一步提高统计数据质量

一是在采集统计信息的时候，需要保证其内容以及范围的完整性；二是要保证所采集到的统计信息真实、准确，同时各级统计部门都需要严格审查各类统计报表，确保计算结果和计算方法准确，并结合基层单位实际情况综合考虑。三是需要在统计信息时间价值上保证统计数据质量的及时性，统计手段需要在求真务实的基础上不断创新，尽可能的缩短统计数据结果发布以及统计调查之间的时间，建立健全的统计信息发布制度。四是提高统计信息使用的便捷性，各部门之间通过相互合作，就能够避免发生重复统计现象，同时在发布统计数据的时候，还需要保证其清晰明了、简洁，并尽可能用大众化的表达方式表示专业术语和表格，这对其实用性的提高也具有重要作用。

（3）积极转变统计服务理念

通过转变统计服务理念，就能够进一步提高统计工作的主动性，同时还需要与当地社会与经济发展之间相结合，将当地实际情况真实的反映出来，做到为人民服务。同时也需要提高统计工作的针对性，不仅仅需要保证统计服务数量能够满足标准要求，同时还需要注意分析质量。针对社会各方面存在的难点、热点、重点问题，透彻分析问题，进而提出适合实际发展需求的建议。另外还需要注重牢牢把握经济发展趋势，进行科学预测，通过有效分析之后预测其发展趋势与转变，制定相应的防护方案。

（4）加大基层统计执法力度

将“捂捂”普法作为一大机遇，构建良好的“依法治统”氛围，并积极宣传、推广《统计法》当中的相关内容，增强统计违法违纪案件的查处力度和曝光力度，营造良好的社会环境。同时还需要确保各项统计制度都能够有效落实，这是实现统计基层基础规范化建设的重要保障。根据相关的统计标准和制度，将各专业业务关系理顺，进一步提高统计业务工作的互补性、协调性以及整体性，顺利完成数据管理、加工、审核以及采集，并对统计数据进行档案化、规范化管理，进而提高统计工作效率与质量。

（5）加强培养基层统计人员

基层统计人员也需要很好的了解和掌握与统计相关的知识，如统计工作方法、注意事项以及经济发展重心、发展趋势、现行的方针与政策等，同时还需要学习各项统计信息网络技术，这有助于进一步提高统计工作效率。这样一来，基层统计部门就需要增加在人力资源、技术等各方面的资金投入，培养出一大批具备统计专业知识，掌握计算机技术和经济分析能力的统计专业人才队伍，这在统计基层基础规范化建设当中十分迫切。另外还应该为基层统计人员提供各种再教育、再学习的机会和平台，这样基层统计人员就能够更加准确的把握当前经济发展趋势，并更新技术水平，确保能够更加及时、准确的做好基层统计工作。

结语：总的来说，在加强统计基层基础规范化建设的过程中，就需要从多个方面人手，很好的将当前在基层统计工作中存在的问题处理好，进一步提高基层统计工作效率和质量，这样才能够将统计工作的有效作用充分发挥出来，更好的适应社会经济发展需求。

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