企业财务预算管理存在的问题及对策

高群

企业管理 财务预算 问题与对策

引言

近年来，我国的经济体制改革的进程正在不断的深入，企业的产权结构也随之而发生了变化，渐渐朝着多元化的方向发展。企业的财务活动已经将市场与企业紧紧的联系在了一起，如今的企业财务活动还包含了资金筹集、决策投资和日常管理等多项复杂企业活动。企业管理不仅要对各种投资方案进行抉择，还要为企业的经营活动筹集资金，要对企业日常运用的资金进行管理。实施财务预算管理是企业资本运营的必然结果，实行财务预算管理能够促进企业的经济效益。

加强企业财务预算的重要意义

（1）在激烈的市场中，企业作为市场经济的主体，要求生存、谋发展，实现经济效益和持续发展就必须重视企业的管理。在传统的企业管理中，各部门独立运行，随意的根据本部门的需要调动资金，没有一个统一的战略计划和目标，使整个企业不能协调的运转。当今的企业管理就应当做好全面的规划和管理，将所有部门的经营活动联系起来，提高企业的管理效率和经济效益的最大化。

（2）随着市场经济的不断发展，企业要提高本身的竞争力就必须不断的提高科学技术、管理水平等，这些都和企业的财务直接挂钩。因此，作为企业要从全局的利益出发，做好财务的管理，为企业的资金的投放做好计划。建立一个顺应市场经济体制以及企业现代化财务管理的预算管理机制。企业财务预算管理存在的问题分析

（1）财务预算管理缺乏整体观念。不少企业缺乏完整的预算指标体系，没有将组织经营的各阶段有机的联系在一起，而只对成本费用或现金支出进行预算控制。有的企业则只注重利润预算，缺乏亏损预算意识。事实上财务预算管理需要全方面、全过程的控制，这种缺乏整体观念的预算管理会导致预算管理控制出现空白地带，也会造成盈亏心中无数的局面，影响财务预算管理的整体效果。

（2）内控机制不健全。在现代化的社会主义市场经济中，企业建立现代企业管理制度是必然的。内部控制制度作为现代企业管理的一个重要组成部分，不仅能保证企业会计信息资料的准确性和完整性，还能协调企业各部门之间经营活动的有效运转。从目前一些企业财务管理的情况来看，其内部控制系统还不够完善，主要表现在以下几个方面：

一是，考核。考核标准不健全，就容易导致衡量工作的指标不完善，衡量结果不公正，自然会影响到整个企业的发展。没有一套完善、明确的考核指标，是目前企业存在的一个大问题。二是，权责。权责分明，不仅是现代企业制度的核心要求，也是保证企业未来发展有序进行的法宝。但有的些企业权责划分还不够清楚，购、产、销、帐、钱、物分管的原则贯彻也不够彻底。三是，内部审计。监督权是一个制度有效运行的有力保证。由于种种原因，比如财务监管人员没完成本职工作，企业领导不重视，财务基础工作不扎实等，都会影响企业内部审计。结果导致企业“出了问题没人追究”、“无人负责”、财务管理混乱等恶果。

（3）会计体系不完善领导层对会计工作不够重视。财务管理权责不明确，权责不到位，是导致企业会计体系不完善的重要原因。对于会计工作没有充分的认识清楚，不仅对财务制度和财务纪律忽视，还任意的干涉企业日常的财务决策；简化会计手续，缺乏专业性。会计账目，是一个非常严肃的事情，任意的简化会计手续，滥用会计账目，导致企业账目不清，很多会计信息失真，同时，会计人员自身对于财务数据原始凭证审核也不严格，使能提供对比参照的历史数据不够准确。

（4）机构和人员安排不合理。未来财务管理的方向是信息化和知识化。知识经济的到来，让很多建立在傳统工业经济基础上的企业财务管理制度发生了变革。很多企业都将财务管理制度提升到了一个新的重要地位。我国企业现有的财务机构设置大体情况来看，还是采用金字塔型，即中间层次多，缺乏灵活性和创新性，效率不高。财务管理部门的人员，没有定期培训，其日常理财观念还比较滞后，欠缺先进的理财知识和方法。没有自己的主见，一切听从领导的安排。这在一定程度上，影响了企业正常的财务预算工作，长久来看非常不利于企业的发展。

（5）缺乏合理的监督机制，严重损害预算的严肃性。在我国的很多企业中，实行的都是领导人的一支笔批准制度，这些很可能会造成资金的不明流失。因此在财务的预算管理中，对于超出预算的部分，要经过公司的集体讨论其价值来决定是否批准，实现资金的合理管理和利用。同时企业的领导人要起到带头的作用，实现向预算要效益，通过预算的管理加强企业的管理意识。在预算执行的过程中，各个部门要做好协调工作，很多人都认为预算只是财务部门的事情，缺乏足够的责任感。

加强企业财务预算管理措施

（1）提升企业领导层、决策层对财务预算管理的认识程度。当前部分企业的领导者对财务预算管理的认知还不够准确，有的领导认为预算不过就是一份财务计划，只要做好一些财务报表就可以了，这些工作属于财务部门的事，然而从实际情况来看，企业财务预算管理工作与企业各项工作息息相关，只有做好这项工作，才能够强化企业管理制度和力度，企业只有从上到下完善和落实财务预算管理，从企业领导层、决策层一直到财务预算管理的执行人员都充分重视这一制度，才能够提高企业治理和企业管理效率的质量，不断创新企业管理。

（2）建立健全财务预算管理制度。除了以上论述的财务预算管理机制以外，还需要一套完备的内部控制制度来监督执行才行，预算管理制度是预算管理行为必须遵守的规范，是企业实行预算管理的方法和依据。企业在实行财务预算管理时，应该根据《财务预算管理制度》的要求，分别制定预算编制、审批、执行、调整、监控、评价、考核等各个环节的具体工作规程，将整个预算管理过程纳入制度化、程序化、规范化的轨道，从而保证财务预算机制的有效运行。在企业实行财务预算管理时，制定出《财务预算管理制度》，明确财务预算管理的目的、原则、内容、管理体制、组织机构设置及其职责、权限、业务流程、预算指标等；然后，根据《财务预算管理制度》的要求，制定出预算编制、审批、执行、调整、监控、评价和考核等各个环节的工作流程和内容，使整个财务预算管理过程规范化、制度化、程序化，保证财务预算机制的有效运行。强化预算监督力度和预算考核制度

财务预算对于企业来说，只要通过了，在企业内部就具有了执行效力。因此，在预算执行过程中进行监督，加强内部控制，是为了最大限度的发挥企业的有限资源。在企业内部，可以按照财务预算的具体要求，采用“以月保季，以季保年”的原则来进行编制季度和月度的滚动预算。这一方面有利于企业内部正在发展的项目，另一方面也有利于企业从财务资金管理上对整个企业进行统筹管理。强化企业内部预算监督力度，还必须加强对违反财务预算制度人员的处理。一方面，领导层要树立起财务管理意识，不能随便干预监督人员；另一方面，监督人员要不畏强权，担负起严肃纪律的职责。只有上下一心，才能搞好整个企业的财务预算管理。加强企业财务预算的严肃性，一旦批准的预算不能够进行随意的更改，保证其预算的约束作用，这样各个部门才能严格的遵循其预算的步伐，财务部门能够有条不紊的开展经费的审批工作。对各类业务事项切实做到全过程控制，尽量杜绝预算外开支，使企业的各项经济活动向预算目标靠近，最终才能达到财务预算对本单位全部经济活动进行控制的作用。 提高财务工作者素质，提高预算准确性

一方面，要不断加强对内部财务管理人员素质的培养。比如，定期举行财务知识培训，让现有财务管理工作人员掌握最新财务管理知识；加强理论与实践的结合，让财务管理人员将新学到的先进的财务管理理念运用到日常财务工作中。另一方面，企业需要积极引进高素质的财务管理人才。

结语

总而言之，企业的财务预算想要全面的在企业内部展开，就必须全面了解财务预算对企业的重要性，只有了解的财务预算对企业的重要性，并在企业中实施开来，才能够使得财务预算成为企业实施战略与提高经营效益的工具，才能够落实企业的战略目的，从而大大降低企业在市场中的经营风险，最终让企业的管理效益连同经济效益得到进一步的提高，从根本上实现了企业价值的最大化。