新时代企业基层党建工作的若干思考

摘 要：党的十八大以来，党的建设在企业基层治理结构中不断强化，党员的党性修养、理想信念有所唤醒，政治觉悟也有明显提升。但距离国企党建要求还有不小的差距，与业务工作“两张皮”的现象一定程度上仍存在不少。将党的建设有机融入企业基层治理与发展还有不少工作需要加强，这是新时代国有企业基层党建工作的重要内容。在企业基层管理中如何不断加强党的建设，是当前摆在企业基层党员领导干部和广大党务工作者的重要思考内容。

关键词：企业；基层；党建

习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。通俗地讲，建立现代企业制度解决的是技术层面的问题，实现的是如何提高管理效率和提高经济效益、增强竞争力。加强国有企业党的建设是道路问题、方向问题，是扎根塑魂，实现的是企业发展的最终的目的、为谁服务的政治站位。鉴于此，二者之间不存在孰轻孰重的选择问题。在加强企业基层党的建设过程中，要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕生产经营活动开展工作，进而筑牢人民当家做主的物质基础和政治基础，让国有企业成为中国特色社会主义事业的中流砥柱。

一、按照《党章》赋予的使命，党组织要在企业基层发展中“把方向、管大局、保落实”

习近平总书记指出：中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。作为经理、厂长办公会等行政会议的前置程序，党组织会议是起决定性作用的重要一环。党组织要按照“三重一大”决策制度审议相关事项是否符合党纪国法相关规定，能否贯彻党的路线方针政策和决策部署，为企业行为的决策“把方向”、“管大局”。一分部署九分落实。在“保落实”过程中，党组织既要监督又要服务行政管理机构严格按照决策部署高质量地完成任务。监督，就是要避免工作开展过程中虎头蛇尾和“烂尾”现象，避免工作落实过程中偏离决策初衷。服务，就是要充分发挥党组织的政治、组织、思想、宣传等工作优势，凝聚和汇集工会、共青团、妇联等各方群团组织力量，带领职工群众，协助管理和行政机构为实现既定目标提供坚实的队伍力量。

二、结合社会主要矛盾的变化，谋求企业效益和社会效益的最大公约数

党的十九大深刻分析了我国社会主要矛盾的变化，做出了“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大论断。新时代国有企业党的建设，要紧扣这一重大论断，立足企业和社会两个基本点，深入分析自身发展和社会发展之间的矛盾。不仅要追求利润最大化，提高企业自身经济效益，还要肩负起企业社会责任。比如结合全面从严治党、扶贫脱贫攻坚、生态环境保护与治理等党和国家确定的重大工作任务，谋划发展方向，制定发展规划，细化任务目标，创新管理举措。在实际工作过程中，基层单位更多的工作是落实执行上层的决策部署。对在落实过程中遇到企业和社会之间的冲突矛盾，党组织要有效运用矛盾观点和矛盾分析方法，立足社会主要矛盾变化，分析研究问题，突出问题导向，谋求二者的最佳解决方案，并做好下情上达反馈工作，为下一步决策提供参考。

三、发挥支部堡垒作用，凝聚力量增强战斗力

习近平总书记在党的十九大报告上指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。明确要求党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。基层单位、窗口和生产一线是企业各项决策部署执行落实的最后一道程序，事关决策工作的成与败。作为战斗在前线的指挥所，党支部要站在讲政治的高度，顾大局、保落实。支部书记是支部带头人，支部工作的成与败在很大程度上决定于支部书记，选优配强支部书记至关重要。支部书记要团结带领支部班子，筑牢战斗堡垒。充分发挥党员的先锋模范作用，激发职工活力，让全体干部职工心往一处想、劲往一处使。在实际工作过程中，支部不仅要注意凝聚普通党员和先进职工的力量，更要善于做好“后進”员工和所谓“特殊”、“标签”员工的思想政治工作，增强队伍的整体凝聚力和战斗力，在攻坚克难和迈向成功的道路上不落下一个人。

四、强化精神文明建设和职工思想道德教育，厚植企业文化根基

党组织作为代表先进文化的前进方向，开展精神文明建设和职工思想道德教育、打造优秀企业文化是其工作的重要内容。职工思想道德水平和企业文化底蕴相辅相成：员工的思想道德和精神面貌能够反映企业文化的成果，企业文化某种意义上是员工思想道德和精神世界的集中展现。在精神文明建设和职工思想道德教育过程中，要以社会主义核心价值观和中华优秀传统文化为核心内容，用丰富多彩的文体活动等职工喜闻乐见、易于接受的形式为载体，教育引导职工向上、向善、向美，培养高尚的道德情操和健康的生活方式，自觉远离低级趣味。企业文化建设过程中，兼容精神文明建设和职工思想道德教育成果，挖掘企业文化因子，筑牢企业文化根基。要牢固树立文化自信心：要不忘本来，立足企业特点，用中华优秀传统文化打造新时代特色企业文化品牌（结合基层特点，基层文化建设应以面向全员、展示个性和充满活力、凝聚队伍为侧重点）；要吸收外来，用开放包容、去粗取精的品质，学习优秀文化建设成果，增强文化的新陈代谢功能；要面向未来，以增强企业文化软实力和影响力为目标，构筑企业精神、传播企业价值、汇聚企业力量，为企业永续发展培根塑魂。

五、狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，时刻保持干部队伍的纯洁性

要夯实党风廉政建设和反腐败斗争的责任基础。企业基层党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任是各级党组织。各级党组织在落实责任过程中要总揽全局，综合运用廉洁文化建设、党纪法规学习教育、典型案例震慑警示等措施手段，全面组织协调党风廉政建设和反腐败斗争。党章和监察法赋予纪检监察机关代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督的职能，这是纪检监察干部的重大政治责任。纪检监察部门要按照主责主业一门心思履行职责，切实强化监督执纪问责和调查处置工作力度，时刻保持正风肃纪高压态势，当好党组织的“助手”。由于企业纪检监察机构与党和国家的纪检监察机关在工作过程中面对的对象、复杂程度等各不相同。因此，企业纪检监察部门在履行职责过程中的工作方式、侧重点等，要都有自己的特点和侧重点。要严肃纪律，按照党纪国法严肃执纪，按照企业管理规章制度和各项工作规范流程严格程序和工作纪律监督。要防微杜渐，紧盯重点岗、重点人、重点事，发现苗头问题露头就打。要警钟长鸣，有效运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，充分运用纪检约谈机制，达到“咬耳扯袖”“红脸出汗”的目的。通过有效落实“两个责任”，实现干部队伍政治素质纯洁、单位政治生态良好。

参考文献：

[1]李新民：《改革探索中国特色现代国企制度》，《经济参考报》（2017.7.7）

[2]《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》

[3]习近平总书记在2016年10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上的讲话

作者简介：

南卫东，男，助理政工师，文学学士，陕西交通建设集团公司靖王分公司纪检监察员。