基于复合生态系统构建 张掖生态产业体系的探索与研究

张兴嘉

摘 要：生态产业化就是要把绿水青山变成金山银山，生态产业发展是基于可持续发展理念与生态系统承载能力，有效整合效率与环境两大要素，使得经济、社会、环境保护协调发展，既得金山银山又要保住绿水青山。本文以张掖历年来生态文明示范市建设数据为基础，分析了张掖复合生态系统中经济系统、社会系统、自然系统，提出了构建张掖生态产业体系的建议，旨在为构建张掖生态产业体系供理论参考。

关键词：生态产业；复合生态系统；绿色发展

一、 研究區概况

张掖市位于甘肃省河西走廊中段，南接青海，西通新疆，北靠内蒙，东临金昌和武威市，居中四向，是联系新疆、青海、内蒙三省区，东进西出、南引北连的重要交通枢纽和经济通道。张掖地处青藏高原与蒙新高原交汇地带，南有祁连山水源涵养区，中有人工绿洲和黑河天然湿地，北有荒漠戈壁，区域内祁连山植被、黑河湿地、走廊绿洲三大生态系统交错衔接，雪山冰川、森林草原、荒漠戈壁等极端地貌交相辉映，形成了张掖生态的独特性，赋予了张掖特殊的自然禀赋。

张掖市是国家战略布局部署和甘肃省主体功能区规划确定的国家生态安全屏障综合试验区的重点区域，是祁连山冰川与水源涵养重点生态功能区，中国北方防沙带和西北草原荒漠化防治重点区，也是中央和国家提出构建丝绸之路经济带甘肃黄金段的重要节点城市。

生态产业是不同于“传统产业”与“现代产业”，而是对“传统产业”与“现代产业”的继承和发展[1]。张掖属于西部欠发达地区，经济发展水平较低，产业结构落后，再加上处于青藏高原和内蒙古高原的交汇地带，相比较我国的其他地区，生态环境极其脆弱，一旦破坏就很难恢复，因此张掖面临着经济发展和保护生态环境的双重任务。特别是习近平总书记提出绿水青山就是金山银山，强调发展经济的同时保护好生态文明，时时刻刻把对生态文明建设放在经济社会发展全局的重要位置[2]。

二、张掖复合生态系统现状分析

复合生态系统由经济、自然、社会三个子系统组成，复合生态系统具有复杂的经济属性、社会属性和自然属性。生态产业体系建立的最佳状态是经济、自然、社会系统协调发展，高效、稳定运行[3、4、5]。

1.张掖市2011年复合生态系统运行分析

2011年甘肃省环保厅批复同意张掖市开展国家生态市创建工作。国家对生态城市有具体的考核要求，其中经济子系统5项考核指标，自然子系统11项考核指标，社会子系统3项考核指标。通过数据分析，在国家生态城市19项考核指标中，张掖生态城市考核指标2011年达标8项，其中经济子系统达标1项，社会子系统达标0项，自然子系统达标7项。

从复合生态系统的角度来看，张掖市经济子系统、社会子系统与自然子系统之间还存在不协调，也就是在生态环境相对较好的情况的下，经济发展水平与社会进步水平还相对落后，距离国家生态城市考核指标要求差距较大。

2.张掖市2013年复合生态系统运行分析

2013年张掖生态城市考核指标达标19项，其中经济子系统达标2项，自然子系统达标10项，社会子系统达标2项。

从复合生态系统系统角度看，通过不懈努力，较2011年复合生态系统运行情况相比较，2013年经济系统、自然系统、社会系统运行相对协调，相对稳定。

3.张掖市2017年复合生态系统运行分析

张掖市自2016年开始启动了“国家生态市”建设向“国家生态文明建设示范市”建设的提档升级工作。考核指标相对应发生变化，按照《生态环境部关于开展第二批国家生态文明建设示范市县评选工作的通知》（环办生态函〔2018〕328号）要求，国家生态文明建设示范市指标体系的六大领域九项任务共计36项指标[7、8]。17项约束性指标，张掖市已达标16项，仅有1项“生态环境状况指数（EI）”未达标；19项参考性指标，张掖市已达标13项，2项经过努力后可以达标，分别是森林覆盖率和单位工业用地工业增加值，其他4项正在着手调查统计，预计可以达标，分别是公众绿色出行率，节能、节水器具普及率，公众对生态文明知识知晓度和公众对生态文明建设满意度。

张掖市十三五规划纲要中指出“以全国生态文明建示范工程试点市、主体功能区建设试点示范市、水生态文明建设试点市为依托，创建国家生态文明建设示范市为目标”。生态是张掖市最大的优势，也是落实绿色发展理念的必然要求，也是构建张掖生态产业体系的重要支撑。

4.张掖市复合生态系统存在的主要问题

2018年3月1日甘肃省统计局发布了《2016年生态文明建设年度评价结果公报》。绿色发展指标体系包括资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等7个方面，共53项评价指标[9、10]。张掖市2016年绿色发展指数排在全省14个地州市的第3位，可以看出张掖较全省其他市州生态文明建设，绿色发展，生态系统构建水平相对较好。但是，经济总量在全省14个地州市中排名第7位，经济增速在全省排名第9位，经济发展水平和社会进步水平在全省14个地州市中相对滞后。

从复合生态系统角度来看，张掖生态系统与经济系统、社会系统之间运行还不够稳定、协调。主要问题在于生态相对良好、生态文明建设水平相对较高。但是经济发展水平与社会进步水平相对落后。张掖市是传统的农业市，推进全市生态文明建设、经济结构调整和产业转型升级，构建生态产业体系难度较大。

三、张掖构建生态产业体系的对策与建议

1.着力调整优化产业结构

坚持绿色发展、循环发展、低碳发展取向，大力压缩资源消耗大的产业、发展资源依赖性小的产业，加快构建与资源环境承载力相适应的循环生态友好型产业体系，产业特色更加鲜明，经济结构更趋合理，进一步增强转型发展的内生动力和协调性、稳定性、可持续性。

2.加快发展现代农业

坚持“生态优先、定位高端、企业为主”的思路，加快建设戈壁农业产业带。大力推广“三元双向”农业循环模式，促进种植业、养殖业、菌业产生的废料在三个产业间双向转化，提高资源利用效率，降低農业对资源和环境的依赖。

3.稳步推进生态工业

坚持绿色、循环、高端取向，以“转型升级、提质增效”为目标，以2个省级高新技术产业开发区、4个省级工业园区的“2+4”园区为基本载体，以“两新一特”为产业体系，以重大项目建设为根本动力，着力发展生态循环型工业，打造特色优势突出、产业协调高效、核心竞争力强的现代生态工业产业体系。加快发展以水电、风电、光电等为重点的新能源产业，以钨钼合金、复合建筑材料等为重点的新材料产业，抓紧建设以肉牛、马铃薯、番茄加工为重点的特色农产品精深加工业，生鲜乳加工、高原生态科技创业产业等重大生态工业项目。

4.大力发展旅游产业

坚持以打造国际化旅游目的地为目标，以推进全域旅游和融合发展为根本动力，以延链补链产业项目建设为发力重点，着力推动旅游与文化、体育、医养等相关产业深度融合。

参考文献：

[1]全力打造“绿水青山就是金山银山”宜都实践版[N].三峡日报，2016-12-03

[2]单晓娅.贵州生态文明建设的探索与实践[M].北京：光明日报出版社，2010

[3]杜宇、刘俊昌.生态文明建设评价指标体系研究[J].科学管理研究，2009

[4]王如松、李锋、韩宝龙、黄和平、尹科.城市复合生态及生态空间管理[J].生态学报，2014（01）

[5]黄磊、吴传清、文传浩.三峡库区环境——经济—社会复合生态系统耦合协调发展研究[J].西部论坛，2017（04）

[6]周生贤.中国特色生态文明建设的理论创新和实践[J].中国环境监测，2012.28（ 6）

[7]刘海森.树立绿色发展理念 构建生态产业格局[N].大兴安岭日报，2017-06-21

[8]陈发明、李琛奇.甘肃：让新兴产业“挑大梁”[N].经济日报，2018-08-02

[9]严显艳.以绿色生态产业体系推动转型升级发展[N].六盘水日报，2014-04-24

[10]麦尔丹·木盖提.补齐生态短板 推动绿色发展[N].阿克苏日报（汉），2016-06-04