司琳 吴昊
无为县泥汊镇韩庙村西北方,近年来开启精准扶贫项目,大力实施“育人育苗·脱贫致富”工程,一手抓产业扶贫,带动贫困户脱贫致富,一手抓教育扶贫,提高学生的综合文化素质,进而实现贫困村的脱贫摘帽。
一、育苗——输血变造血,共筑“产业扶贫路”
2016年,韩庙村在双联系单位市妇联的帮助下成立了“九连圩现代农业专业合作社”,主要从事水稻、油菜、小麦的种植加工及销售,村“两委”成员带头,带动村民们开始了抱团发展。在加速农业转型的道路上,市妇联还扶持韩庙村根据当地的土壤和地理条件,大力培育无公害优质水稻特色产业,带动种粮大户和贫困户参与进来,建立自己的品牌,注册了“金禾苗”牌系列无公害优质米商标。
合作社成立后,市妇联邀请农技专家杨良金担任技术顾问,引导农民科学种植。在给韩庙村农民做免费技术培训时,杨良金指出:过去,本地农民习惯采用麦稻两熟的种植方法,但是,由于第一茬水稻生育期长,导致第二茬小麦必须延迟播种,因而耽误了小麦上市时间,造成农民经济损失,建议改变原来的生产方式,采用油稻两熟的种植方法,既能增加收入,又能提升水稻品质。杨良金在给农民上课时,善用“三件法宝”,分别是顺口溜、示意图和速查表,他的课堂总是座无虚席。2017年,杨良金被农业部评为第三届“全国十佳农民”。
发挥种植基地示范引领作用,430亩的生产基地以“专业合作社+农户+基地+企业+市场”的模式,进行生产经营,通过统一品种、统一管理、统一施肥、统一收购、统一储存、统一销售进行全程监管、指导。开设了《韩庙村科学种粮讲堂》,市农技中心副主任宋卫兵带领专家们多次开展科学种粮培训讲座,为种植户讲授相关知识,并深入到田间地头现场指导合作社农民进行科学种植,提高广大农民科学种植水平,合力打造优质农业品牌。
二、育人——扶贫必扶智,谋好“教育扶贫计”
“扶贫先扶智”是习总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一,让贫困地区的孩子接受优质的知识教育,是扶贫开发的一项重要决策。扶贫除必需的“输血式”措施外,主要在于“扶智”阻斷贫困的代际传递,即培养一名贫困学生,脱贫一户贫困家庭,造福一村,教育乃是贫困脱贫的重要手段。芜湖市妇联针对韩庙村实际情况,大力实施“育人工程”,努力谋好“教育扶贫计”。
在芜湖市妇联协调组织下,芜湖市红黄蓝培训学校、安徽出众教育、棒棒糖儿童摄影、芜湖孩子王和中国科技大学终身学习实验室、芜湖领略文化传媒有限公司等爱心单位走进贫困村韩庙子河小学,将城市优质教育资源进行整合,为58名小学生(现有22名)量身打造“多彩童年公益课堂”,训练学习多样技能,提升综合艺术素养。
三、整合——社会总动员,架起“扶贫连心桥”
在市妇联的积极鼓励和引导下,市妇联主管的五大协会组织和社会各界爱心单位、爱心组织、爱心人士踊跃参与到精准扶贫工作中来,充分发挥群团组织广泛联系群众优势,自愿选择贫困村、贫困户进行结对帮扶,共同架起一座“扶贫连心桥”。
1.实施春蕾计划,情暖贫困学子
通过妇联组织,积极为“春蕾计划”筹集资金,帮助贫困家庭孩子完成学业。截至目前,市妇联采取1+1结对资助方式向贫困村发放爱心助学款,帮助20名贫困学子完成了小学、初中、高中学业,社会各界爱心善举为贫困孩子撑起一片绿荫;
2.实施长效捐资助学
在市妇联牵线搭桥下,爱心机构走进贫困村贫困家庭,通过“成长之路,与你同行”助学活动,帮助贫困家庭及其贫困儿童申报资助项目,贫困儿童将获得每月一百元长达3一5年的资助;
3.定向扶持贫困户养殖家禽
市妇联发动女企业家协会会员和社会爱心人士结对帮扶贫困户,定向收购贫困户养殖的家禽,辐射带动贫困户发展养殖经济,增加家庭收入,实现脱贫致富。
通过不断完善社会扶贫工作机制,搭建爱心扶贫平台,积极推动并形成了全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
四、取得成效
1.“金禾苗”牌优质米喜获丰收
付出的劳动虽然艰辛,丰收的硕果也是喜人。2017年,合力打造的优质品牌——“金禾苗”牌优质米喜获丰收,促进了农业增效、实现了农民增收,壮大了村集体经济。“九连圩现代农业专业合作社”通过土地流转,整合了零散的土地资源,使产业走上了规模化、标准化,同时引领农户树立品牌意识,走出了一条致富路。通过实施“育苗”工程,广大农民接触并学习到了先进的农业科技,转变了传统的种植思维,增强了农业种植“三良”(良种、良心、良法)意识,树立了科学的种植观念,成为掌握现代农业科技知识的新时代创新型农民。
值得一提的是,由于缺少销售经验和渠道,“金禾苗”牌大米在销售过程中出现了滞销,在帮扶单位市妇联的大力宣传和帮助下,终于度过难关。2017年底,经芜湖市农委监测认可,“金禾苗”牌无公害优质米正式开始上市销售,销路总体不错,截至2018年3月底加工生产的18万多斤生态大米销出12万斤,但仍有6万多斤剩在了仓库。俗话说“存稻不存米”,如果稻谷不加工成大米,存放久一点是没有关系的,但是因为村里没有加工成米的设备,要拖到其他地方去加工,所以去年就一次性加工了18万多斤大米。无公害大米不含任何防腐剂,气温越来越高,村里也没有专业的恒温储备仓库,仓库里剩的6万多斤生态大米4月底前不抓紧卖出去,品质就要受到影响,如果坏在仓库里,那大家就白忙活了,销售大米的收入有一部分将用来帮扶贫困户,所以大米卖不出去村民们都犯愁。至此困难之际,市妇联伸出援手积极帮助,通过广泛宣传,发动社会各界爱心力量,寻找销售渠道,如在第一农经、大江晚报等媒体上刊登报道,最终顺利解决了滞销难题。
2.贫困学子走上舞台,德、智、体、美全面发展
贫困村的专业老师和艺术老师很是缺乏,通过实施“育人工程”,在爱心单位的帮助下,两年半来,市里的老师们风雨无阻,无偿地来到这里给孩子们授课,贫困村也能享受到公平、高质量的教育资源。在专业老师们的精心教学下,贫困村的孩子们提高了学习能力,提升了艺术素养,拓宽了知识面,通过学习感受到快乐的童年生活,进一步增强了贫困家庭的孩子们用双手去创造未来的信心和能力,在孩子们的心田里播下了希望的种子。
6月2日下午,一场特殊的汇报演出在芜湖苏宁广场举行,这场演出的表演者是无为县泥汊镇韩庙村子河小学的22名孩子们,而这22名孩子也是该校的全部学生。
城里的孩子想学艺术是一件再简单不过的事情,但在贫困村韩庙村子河小学的孩子们看来,却是一件心有向往却很难实现的事情,学校现在一共只有22名学生,包括校长在内一共5名老师,而艺术类的专业老师一直是个空白。从2016年2月至今,市妇联实施了“育人育苗”三年行动规划,在子河小学开设“多彩童年公益课堂”。校长方永状在接受记者采访时说到,“到现在为止,已经5个学期了,每周三下午,市妇联联系的爱心学校,派出志愿者老师给孩子们上美术、舞蹈、书法等艺术类课程,深受家长和孩子们欢迎。我们学校2016年的时候有58名学生,现在只剩下22名,但是老师们的义务授课一直没有间断。我总对孩子们说,你们真的非常幸运!”2年多来,孩子们如饥似渴地吸收着城里老师送来的艺术素养,艺术素质得到飞快提升。
连续三年的“六一”儿童节,市妇联都把子河小学的孩子们接来城里过节,孩子们也用他们精心排练的节目作为汇报演出,表演给义务教课的老师们、关心关爱他们的市妇联及社会各界的长辈们看,贫困村的孩子一样感受着多彩、快乐的童年。
五、案例启示
“育人育苗·脱贫致富”工程的成功实施,有力调动了广大干部、群众参与到脱贫攻坚工作中的积极性,推动形成了村和谐发展、科学发展的良好局面,使韩庙在2017年年底顺利完成户脱贫、村出列的目标任务,成功摘掉了多年贫困村的帽子,实现了“华丽转身”。韩庙的成功脱贫案例,有以下几点启示:
1.建立联席工作机制,坚持一线工作法,是顺利开展精准扶贫、精准脱贫工作的重要保证
作为帮扶单位,积极当好扶贫主心骨,堅持一线工作法,推动扶贫、脱贫工作开展。一是在帮扶村建立帮扶单位、扶贫村所在乡镇党委、驻村扶贫工作队、村“两委”联席会议制度,及时通报情况,研究问题,制定精准帮扶措施;二是完善交办、督办制度,按照“季调度、月会商、周计划、日落实”推动精准扶贫工作深入开展;三是查实情、办实事,帮扶单位和扶贫工作队做到深入一线发现问题,坚持调研与指导相结合,研究分析和落实工作相结合,摸实情、出实招,扎实有效开展精准扶贫工作,努力实现“情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实,成效在一线体现”。
2.找准扶贫对象,明确扶贫靶向,是有效开展精准扶贫、精准脱贫工作的重要环节
精准识别摸底子,精准施策找路子,精准脱贫摘帽子。因人制宜、因户施法,是实现“精准扶贫”、“精准脱贫”最有力的抓手。就产业扶贫而言,需要正视扶贫村产业扶贫面临的困难、问题,真正弄清“有所难为”的根本原因。
在实施“育苗工程”、推动产业扶贫的过程中,发现的问题包括:一、思想观念有偏差。一些同志面对周期长、市场风险大的产业扶贫项目怕苦畏难,不想干、不愿干;二、信息获取有障碍。贫困群众缺乏获取信息的工具和能力,对各类信息的掌握缺乏、不及时;三、技术服务不到位。贫困农民缺技术,大多只能从事低水平、小规模的小农经济,而基层农技服务体系又不健全、不完善;四、生产方式不适应。农业产业化程度还不够高,生产条件比较差,生产方式比较落后。针对出现的这些问题,及时开展了有针对性的精准帮扶工作。一是加强教育引导。扶贫须扶志,把好“思想脱贫关”,把解放思想、开动脑筋作为一种常态,以新的思路、新的理念来谋划和推动精准扶贫工作,帮助贫困村和贫困户克服等、靠、要思想,激发群众思发展、要发展、快发展的内生动力;二是抓好规划引领。经过反复论证,立足扶贫村实际,按照“一村一品”要求进行产业布局;三是抓好信息服务。立足互联网、电子商务及新媒体的功能,帮助合作社建好销售平台,及时解决贫困村特色产品销售难问题;四是抓好技术培训。邀请农业科技专家到村到现场进行指导、结对帮带,使农民看得懂、学得会、能操作;五是抓好示范带动。抓好项目示范,以扶持建立现代农业示范基地和扶贫项目农机大院建设为载体,实现“扶持一个项目、带动一个产业、发展一片经济、脱贫一方百姓”。
3.凝聚社会力量,动员社会帮扶,是推动开展精准扶贫、精准脱贫工作的重要举措
扶贫济困是一项社会系统工程,需要充分发挥社会各界、各类社会组织的作用,广泛凝聚社会力量,多种形式共同推进,形成强大的工作合力。在帮扶韩庙村脱贫的过程中,市妇联充分利用了自身优势,健全组织动员机制,将组织优势变成扶贫优势,把组织活力化为脱贫攻坚的动力,搭建社会参与平台,努力营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围,推动形成政府、社会协同推进的大扶贫工作格局。一是加强舆论引导,注重典型示范带动。组织开展了芜湖市十大女杰之扶贫济困先进人物评选活动,协调主流媒体聚焦巾帼扶贫,用生动、真实、感人的事例讲好扶贫故事,宣传最美扶贫人物,激发社会扶贫正能量;二是构建扶贫志愿服务网络,组织开展扶贫志愿者行动,引导社会爱心力量广泛参与到扶贫工作中来;三是建立扶贫公益平台,积极开展“扶贫日”等公益活动,进行广泛宣传;四是打造社会扶贫品牌,开展扶贫助学行动,关注贫困学子,帮助贫困学子;五是实施巾帼文明行动,引领参与爱心扶贫公益行动,在全社会营造“关注贫困、关爱弱者、帮助脱贫、乐于助人”的良好风尚,动员爱心单位和爱心人士为困难群众和贫困家庭奉献大爱,让困难群众早日摆脱贫困过上好日子,共同奏响全社会扶贫济困的和谐乐章!