摘 要:为破解高校基层党组织缺乏生机和活力的问题,开展“星级党支部”创建活动,着力构建目标明确、标准规范、考评严谨的基层党组织管理机制,进一步加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,本文以桂林理工大学环境科学与工程学院“星级党支部”创建工作为研究对象,探讨高校星级党支部创建工作。
关键词:高校;创建;星级党支部
十八大以来习近平同志多次强调,“坚持党要管党、从严治党,全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”党的基层组织是我们党领导和执政的基础, 是执政力和战斗力的根本保证。桂林理工大学在全面推进高校党的基层建设工作中,以“星级党支部”为抓手,开展基层党支部“创星争优”加强和改进高校基层党组织工作。环境科学与工程学院作为学校重点学科所在院系,更要以高度的政治责任感、历史使命感,扎实推进学院党支部“星级党支部”工程建设。
一、学院基层党支部的现状与存在的问题分析
做好高校“星级党支部”创建工作是一项战略工程、固本工程,更是铸魂工程。目前,我院在前期开展 “星级党支部”工作中也存在一些亟待解决的问题,如下:
1.支部工作由“服务”工作向“引领”工作的提升有待加强
基层党支部党的建设既要围绕教学科研等工作做好组织、发动和服务,又要站在理论和思想高度,做好领导和引领。然而,我院部分党支部在开展支部工作中,只注重“服务”而忽略了“引领”,2018年我院党委将着力解决这个问题,一方面,让党支部的党建工作更好地为教学科研工作服好务;另一方面,着力提升党建工作在学院教学科研工作中的“引领”作用,牢牢抓住教师和学生两大群体,坚持不懈培育教师弘扬社会主义核心价值观,使其成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者;坚持不懈引导学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色,正确认识新时代责任和历史使命。
2.支部工作由“党务”工作向“党建”工作的提升有待改进
在实际工作中,部分党支部往往更为重视党员的教育管理工作,而投入到党的建设工作的精力却较少;在部分党支部出现了只做好党员培养、发展、教育和管理等日常具体工作,忽略了做好党的理论武装、组织建设、作风建设等党的建设工作;基层党支部党的建设仅仅停留在传统的党务工作,而忘了党建工作中全面作为,在实际工作中没能主动积极探索新时代高校基层党建工作的方式方法,没有把党建工作与教学科研工作深度融合;接下来,我院党委将探索把支部党建工作与业务工作的“两张皮”整合成一个强有力的“拳头”,形成“党建带业务,业务促党建”的良好工作局面。
3.支部工作由“被动”工作向“自觉”工作的有待转变
我院部分党员干部存在认为开展“三会一课”、“两学一做”等工作只是一项制度工作而已,只要保证按时完成,有“量”但忽略了“质”,没能深刻领会为何开展“三会一课”、“两学一做”等工作的目的性;2018年我院党委将以“两学一做”教育实践活动为契机,彻底解决存在于部分党员干部被动式学习的状态,强化党支部书记的培训,使其树立新的管理理念,变被动为主动,强化自控意识,积极主动开展好支部工作。
4.支部工作由“平面”工作向“立体”工作的有待提升
针对目前我院党支部工作创新不够,教育活动单一化、平面化的问题,2018年我院党委将努力打造“一群一微一平台一基地”,即支部黨员QQ工作群、环院Vision、环院党建APP、校外党建基地,让学院党建搭上“互联网+”快车,架构起党员学习工作的课堂、交流互动的平台、外出实践的基地,将按照“时间固定化、内容规范化、主题鲜明化”的标准,每周一次网上集中学习,每月一次主题党日活动,利用学校开展的 “党员先锋行”、“星级党支部”及我院开展的“两走一促三助力”工程等活动推进学院党支部工作线上线下互融互通,双管齐下。
二、学院开展“星级党支部”工作的目的
环境学院目前有党支部12个,在教研室基础上设置教工4个党支部,根据专业方向设置了研究生和本科生各4个党支部;近三年我院党委根据各支部实际情况选派政治思想素质高、工作能力强、群众基础好、学历职称高的党员担任支部书记,实现教工党支部支部书记双高率100%,学生党支部书记均由辅导员和专业骨干教师担任,为学校和学院的教育改革、发展、稳定提供有力的政治和组织保证,取得了较好的成绩,形成了一定的特色。但是,在党支部日常教育管理工作中,还是出现一些亟待解决的问题,例如部分党支部组织党员理论学习缺少系统性计划,未能体现本支部特色;部分党员在学习上不深不透,学习的主动自觉性和学习效果不好,学用脱节;部分党支部未形成浓厚的学习氛围;多数党支部工作重形式轻效果,理论联系实际少;部分党支部工作创新不够,整体作用发挥不好;部分党员的先锋模范作用发挥不好;未能实现学院党委提出的“党建+5”目标,即“党建+科研”、“党建+教学”、“党建+互联网”、“党建+网格化管理”和“党建+学生社区管理”等。
因此学院党委将着力以创建“星级党支部”工程为契机,让每一名党员都积极发挥出先锋模范作用,让每一个党支部都积极发挥出坚强的“战斗堡垒”作用,通过创建“星级党支部”工作,力求把党支部的工作做好,把党的方针政策落到实处,落实于党支部,通过党支部和党员来完成;党的基层组织只有制度严格、基础牢靠、队伍过硬,才能更好地发挥先锋模范作用,这样才能充分调动起党员的主观能动性,团结带领学院师生员工干事创业,勇往直前,进一步发挥党支部的主体作用;学院党委将通过“星级党支部”工作,使学院各基层党支部形成以“统一认识、明确目标;加强领导、落实责任;建章立制、规范管理;立足实践、不断创新;抓好示范、以点带面”五个方面来实现“星级党支部”工作以推进基层党支部建设。
三、学院开展“星级党支部”工作的实现路径
坚持党的领导、加强党的建设,是高校基层党支部的“根”和“魂”。环境学院党委近年来一直在如何加强基层党组织建设工作中实现党的建设与学科发展、科研创新、学院综合改革深度融合、同步加强的探索实践中,把强基固本、创新突破,履行党要管党、全面从严治党作为推进学院基层党组织建设的根本。目前,我院党委在探索“星级党支部”工作中开展了以下工作。
1.建设讲政治、强功能,打造全面过硬的学院基层党支部
自2016 年“两学一做”党的教育实践活动开展以来,学院党委每年制定《环境学院“两学一做”党的教育实践活动方案》,以“周周有活动、每月一回头、一季有成效”的工作思路扎实开展学习教育活动,认真落实二级学院党委中心组会议制度、三会一课、民主生活会制度等,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保学院各项工作的正确政治方向,始终把党的领导贯穿于学院人才培养、立德树人工作全过程。
2.坚持分类抓、统筹抓,推进学生与教工党支部建设整体提升
学院目前共有12个基层党支部,设有本科生4个支部,研究生4个支部,教工4个支部,坚持统筹管理、分类指导、分类施策、分类推进开展基层党组织建设;以选派政治思想素质高、工作能力强、群众基础好、学历职称高的党员担任支部书记,三年来党委共调整支部书记7人次,使学院基层党建形成整体提升、全面加强的工作格局。
3.着力攻弱项、补短板,强力突破学院基层党建薄弱环节
在2017年学校开展基层党组织软弱涣散专项整治工作中,我院有一个支部被评定为“一般”,其他支部基本评定为“较好”的情况下,我院党委痛定思痛,决心扭转目前我院基层党支部的薄弱环节,采取学院党委书记挂任“一般”支部“第一书记”,制定《学院党支部书记培训方案》、成立学院党建办公室,设立专职党建组织员岗,组建月党建工作巡查小组,推行支部书记跨支部讲党课、党委委员掛任基层党支部“第一书记”等工作,全面推进从严治党向基层延伸,扎实做好抓基层强基础的工作,不断夯实党的执政根基,使学院基层党支部更有战斗力、领导力,更具创造力、感召力。
4.采取给资源、增投入,切实强化学院基层党支部基础保障
党建工作人员不稳定和支部经费少是我院各支部共有的短板,针对问题,我院党委研究决定设立“党建组织员”岗位,年底考核优秀,按正科级待遇发放绩效,经过一年试行党建组织员在协助学院党委做好党建工作方面上发挥出了重要的作用;制定《学院党支部目标考核管理办法》,年底根据各支部考核等级将学院党建经费进行二次分配;鼓励党支部书记、党员公开发表的党建理论文章,并积极联系报刊、杂志,解决出版费用为广大党员发表理论文章提供保障,提升广大师生党员的党的理论素养。
参考文献:
[1]王阳光.抓实“星级党支部”创建 推动基层服务型党组织建设[J].中国煤炭工业,2017,(03)
[2]刘建光.加强高校基层党支部建设路径探究[J].学校党建与思想教育,2013,(21)
作者简介:
王璐(1979--)男,桂林理工大学旅游与风景园林学院党委书记、副教授,研究方向为党建与思想政治教育、生态文明等。