蔡浩
水利经济是我国经济实力的一部分,水利经济的发展不仅是水利事业发展的基石,还是促进社会主义事业发展的重要条件。水利经济的发展要与时俱进,根据实际情况不断进行创新,科学合理的利用水利资源。本文主要阐明讲述新形势下我国水利经济可持续发展的意义和现阶段水里经济发展中存在的问题,并提出了可以促进水利经济的可持续发展措施。
一、水利经济可持续发展的意义
水利经济的健康发展既是促进水利事业发展进步的前提,又是社会经济稳定持续发展的重要条件之一。自从党的十八大以来,可持续发展理念就受到了社會的广泛关注并获得了人民群众的积极响应,可持续发展已经成为了当前我国经济发展的一个必然趋势。现阶段中,我国的水资源短缺情况和水资源污染日益严重。为了解决这一困境,促进水利事业的发展,近年来,我国推出了众多相关政策来进一步推动水利事业发展。努力推进新时期水利经济的可持续发展不仅符合当前社会经济发展的趋势,还确保了水利经济与社会经济保持同步发展,不在社会整体发展进程中脱节。水利经济的可持续发展符合当今我国社会经济发展的趋势,造福人民,促进我国社会经济的稳定发展,为推动祖国建设提供充足的动力。
二、我国现阶段水利经济发展中存在的问题
(一)水利资源市场运行体制不完善
我国市场经济体制确定时间不长,长期以来水利建设都是在计划经济的背景下运行,造成了我国水利事业发展中相继出现了不重视产量和经济效益,支出与收入失衡,发展受阻等问题。我国的水利建设都是以政府为指导,水利基础设施的建设与维护需要政府的大量投资,为推动民生发展,忽略了水利建设的经济效益,这些因素使我国水资源的经济价值受到低估,水资源市场更加受到压迫,严重限制了水资源市场价格和生产速度等方面的发展。
(二)投资渠道单一,缺少资金支持
我国的水利资源具有公益性、基础性的特征,我国水利的工程设施主要由政府主导建设,造成我国水利建设的资金投入相对来说比较,缺乏相应的投资渠道,而且水利工程的建设需要考虑复杂的外界因素,建设周期长,经常会出现工程建设尚未完成设备就已经损坏、老化的问题。这不仅造成大量人力、物力的浪费,还阻碍了我国水利经济的可持续发展。
(三)水价不合理
现阶段,我国的水利设施运行机制中维护费用都由政府财政支持,使我国水利经济效益极低,导致目前的水资源收入不足以支撑水利工程建设的成本,水资源污染的治理和水利工程建设的资金短缺,不利于水利经济的可持续发展。同时过低的水价引不起民众节约用水的意识,间接造成水资源的浪费。
三、新形势下促进水利经济可持续发展的措施
水利经济的可持续发展可以促进我国社会经济的发展,一方面我们要改善上述我国现阶段水利事业建设中问题,另一方面需要改革创新,促进水利事业的可持续发展。
促进水利事业的可持续发展需要国家、社会以及个人的共同努力。首先政府要构建完善的水力资源市场。水力资源属于综合性强的资源,政府、社会相关部门和企业,必须遵循国有水利资源开发的法律,贯彻落实各个单位的工作。比如,旅游业比较发达的地区可以通过开发多种水利项目提高其水利经济效益。其次政府要逐渐拓宽水利工程的投资渠道。国家可以设立多种发展水利经济的资金组织,比如针对我国水资源短缺的区域所建立资金部门,有助于当地水利基础工程的建设 。通过多种类型基金会的建立,不仅可以丰富水利经济资金来源的结构,完善各项水利基础设施建设,还可以有效地推进水利科研成果的发展进步。最后政府需要建立健全水价机制,政府需要结合当地的工程建设的实际情况以及供水成本进行供水价格的合理调整。比如生活和工业用水应该大力推行阶梯式计量制度的计价收费,这样不仅可以节约水资源,还可以保证水利经济的效益。
改革创新也是实现水利经济可持续发展的重要手段。随着目前社会经济和形势的不断变化,水利部门需要不断地改进与创新,与时俱进。针对水利经济发展中可能出现的问题,提出相应的改进方案。相关部门需要加强水利设施的日常维护工作,最大化的利用水利设施。
四、结语
水利经济的发展对于社会经济的发展具有重要意义。在我国水利工程建设中,要时刻以科学发展观为指导,树立可持续发展理念,提高水利经济在目前市场经济体制的地位,科学合理地配置资源结构,将水利建设的社会效益与经济效益相结合,保证水利经济的科学、绿色、健康,从而实现水利经济的可持续发展。(作者单位为淮河入海水道滨海管理所)