警务实战背景下的公安专业实训教学探索

冯燕

[摘 要] 实训教学作为提高学生警务实战能力的重要途径与抓手，在公安专业教学体系中占据重要地位。《公安群众工作》作为公安专业的一门必修课，教学内容应突出其实践性需求。围绕《公安群众工作》实训教学体系的构建，首先在教学内容的设计上需紧紧围绕公安工作的现实需求；在具体展开实训项目的教学过程中，要积极探索双师教学、任务驱动下的团队合作以及手机移动教学助手等教学手段的使用；同时，努力构建该门课程的综合评价体系。

[关 键 词] 警务实战；实训教学；公安群众工作

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）21-0146-02

公安教育的根本目的是为公安工作和公安队伍建设培养专业性、应用性和特殊性的专门人才，为公安工作提供强有力的智力支持和人才保障。公安部、人力资源社会保障部等六部门在《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》（2016年）中，对公安高职教育的定位是：“培养实战型警务人才”。实训教学无疑是提高学生警务实战能力的重要途径与抓手，在《公安群众工作》课程的实训教学中，我们教学团队围绕这一定位，在教学过程中借力于教学手段的创新，努力在近似实战的环境下锻炼学生的警务实战技能。

一、紧紧围绕公安工作现实需求设计实训教学内容体系

《公安群众工作》是陕西警官职业学院公安类专业的必修课，开设于第三学期，共36学时，计2学分，其中理论教学16学时，实训教学18学时，机动2学时。按照实训目的的不同，共設计有七个实训项目：《警务室印象记》《警民关系“三水”说之我见》《案件侦破vs公安群众工作》以及《预防电信诈骗，我们在行动》《文明过马路，请与我同行》《话有三说，巧者为妙》《你会敲门吗》。

上述实训内容的设计主要围绕以下三个原则具体展开：

（一）紧紧围绕“在具体公安工作中要坚持群众路线”这一理念进行

早在2008年9月，公安部党委就在广泛调查研究的基础上，做出了深入推进“三项建设”的重大部署，并将构建和谐警民关系作为“三项建设”的重要内容，明确提出各级公安机关和广大公安民警要勤于思考、勇于实践，积极探索联系群众、服务群众的新思路、新办法，积累行之有效的好经验、好做法，努力构建和谐、密切的警民关系。如何将上述精神浸入民警的脑海、化作民警的行动，我们认为理念的转变攸关利害，这对作为公安后备人才的公安专业学生来说尤为重要。为此，在整个教学内容的设计上，课程团队一方面让学生亲自参与调查问卷的设计、收集、整理及分析总结，透过警务室这扇窗户，去观察、发现公安机关及人民警察在联系群众和服务群众工作中存在的问题；另一方面，通过邀请实践经验丰富的一线民警共同参与课堂教学，让学生直面基层执法的现实与困境，解答学生的疑惑，分享其基于群众工作所结出的丰硕成果，帮助这些预备役的警官们牢固地树立起群众工作是整个公安工作重中之重的理念，并在之后的理论及实训教学中反复强化，使这一理念逐步内化于他们自觉的行动之中。

（二）具体实训项目的选择要能满足“公安任务导向、基于工作过程、突出核心能力”的要求

基层民警会不会做群众工作，关键是能不能做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。因而，在这部分实训项目的设计中，课程团队坚持围绕基层派出所民警及交警的日常真实工作内容及工作过程，结合学生的实际生活体验设计实训项目，将“三懂四会”作为《公安群众工作》课程实训教学的核心所在。通过精密策划，精心组织，使学生在努力完成各项实训任务的过程中，体验顺畅沟通、恰当言语、善解人意等的重要性，从而有意识地注意观察、倾听、分析、反思自己的言行举止，逐步领会并逐渐掌握“三懂四会”的各项技能。此外，在这部分的实训教学中，教师向学生突出传递执法、态度、知识、技能、思维“四位一体”的理念，以此促进学生学习本课程理论及其他各类知识的兴趣与动力。

（三）实训项目紧密结合真实案例与具体公安工作的情境与任务展开

职业教育要“按照真实环境真学真做掌握真本领的要求开展教学活动……通过真实案例、真实项目激发学习者的学习兴趣、探究兴趣和职业兴趣。”这也是我们课程团队开展实训教学所一贯遵循的一个原则。我们选取的案例均来自于一线民警所遇到的真实案件，我们设计的任务是一线民警在日常工作中需要时常面对的事项。在专业课教师及民警的指导与协助之下，学生通过解析、讨论和重现这些案例以及一步步地亲自去参与并努力完成这些实训任务，逐步总结出在这些方面开展公安群众工作行之有效的方法，提炼出具有针对性和操作性的应对技巧，归纳出应当特别注意的一系列问题，为其日后从事公安群众工作奠定坚实的基础。

纵观《公安群众工作》的所有实训项目，无一不是“教学练战”一体化模式的真实体现：做中教，将实战情境引入课堂教学；做中练，将实训融入现实生活。做中考，将实战要求作为评价标准，实行“实地、实景、实警”考核，使实战主线贯穿整个“教学练战”的全过程。

二、创新《公安群众工作》实训项目的开展

（一）引入“双师”教学模式，拉近实训与实战间的距离

《公安群众工作》“双师”教学的模式分为两种。一种是课程团队中的2～3位教师共同协作，一起完成一堂课程的教学。另外一种则是在实训教学中，由专业课教师与一线民警借助各自知识结构，依照专业课教师所制定的教学方案及实施步骤，共同指导学生完成各项实训任务的活动。

“双师”教学模式的引入改变了传统《公安群众工作》“闭门造车”“单兵作战”的教学方式。由于一线民警的加入，课程团队从最初设计实训项目起，到实训方式的选择、过程的控制以及事后的点评均可获得来自警务实战部门的业务指导，从而最大限度地保障了实训活动教学目标的实现。民警对实训中问题的点评更贴近执法实践，更具有可操作性，因而更利于激发学生参与实训活动的热情与积极性。同时，课程团队成员“会讲”式的“双师”教学方式，对团队中的年轻教师而言，在协助开展教学活动的同时，还传承了老教师珍贵的教学经验，使年轻教师的成长更为迅速且稳妥。