服务理念下高校学生工作路径探析①

沙苗苗

[摘           要]  随着高等教育改革不断深化，人们对高校学生工作提出了新期待、新要求。满足和保障学生各种正当利益和诉求，服务学生成长成才和全面发展成为衡量学生工作成效的主要指标。如何适应时代要求，增强服务意识、创新服务机制、完善服务举措和提升服务水平已经成为新时期高校学生工作亟须解决的现实问题。从强化教职工服务学生职责，实现全員服务、制定服务学生的整体方案，实现全过程服务、构建蛛网式服务系统，实现全方位服务三个方面探索高校学生工作服务路径。

[关    键   词]  学生工作;服务;路径

[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2018）27-0052-02

高校作为培养人才的重要阵地，其学生工作在培养塑造身心健康、个性鲜明、富有创新精神、全面发展的社会需要的合格人才中起着至关重要的作用。在我国社会主义市场经济发展进程中，随着高等教育改革不断深化，高校学生工作的服务性日渐凸显，以学生为本，树立高校学生工作为学生服务的理念，已经成为人们的共识。伴随着“互联网+”时代的巨大变化，大学生的成长环境、自身主体特性都与以往有很大不同。因此，学生工作为大学生服务，必须适应时代发展需求，适应新形势下社会发展对人才的需求，注重理论与实际相结合，在实践中积极探索为学生服务的新思路和新方法。

一、学生工作服务存在的问题

在当今的高校学生工作实践中，存在一种片面的学生工作观，即从属性学生工作观，只注重学生工作的管理属性，认为学生工作是为教学管理工作服务的，学生工作的价值就是维护和促进学校正常的教学、生活秩序。在实践观上注重刚性管理，忽视教育和服务[1]。正是基于这种观念，高校学生工作者往往被定义为教育者和管理者。尽管服务理念作为“互联网+”时代下高校学生工作新的育人理念，近年来广泛运用于学生工作中，但在具体实施的过程中，受到从属性学生工作观的影响，服务学生的理念往往停留在口号阶段，尚停留在观念中，并未真正从认知贯彻到行为，指导实践。

（一）服务体系不够健全

1.从横向上看，各职能部门未形成合力

受传统观念影响，学生工作往往被认为是学生工作者的工作，各职能部门尚未形成合力，缺乏协同服务学生的意识。高校学生工作是一个复杂的系统工程，不是某一两个部门或某支队伍的职责，学生工作队伍应该是多样化、多元化的，只有形成全员服务、全过程服务和全方位服务的氛围，学生才能真正健康成长，学生工作才能真正具有实效性。

2.从纵向上看，工作体系头重脚轻

一般来说，我国高校学生工作体制是由一名校党委副书记（或副校长）分管，由学生工作部（处）、团委等相关职能部门进行统筹，由二级学院分管学生工作的副书记组织实施，最后通过辅导员和班主任落实。这种结构有利于发挥各职能部门的管理作用，其缺点是形成多头领导，不利于划分权责，容易造成各部门之间管理混乱、协调性差等问题。在具体的学生工作中，尤其是辅导员的工作，容易形成“上面千条线，下面一根针”的格局。“上面千条线”可以形式多样、质地有别以及粗细不等，但下面这“一根针”承载太多的压力和要求。要完成好上级传达和布置的各项任务，辅导员必须做“全才”、当“通才”，只有什么都懂，什么都会，才能做好学生工作，但这有些脱离实际。

（二）保障机制不够完善

1.缺乏科学规范的服务制度保障

现今高校学生工作常常知行脱离，缺乏有效的制度保障。服务制度的缺乏让服务学生无章可循，很难有效保护学生的切身利益[2]。一方面，学生不知道学校为自己提供了哪些方面的指导与服务，更不知道作为学生在获得服务的过程中应当履行哪些义务。另一方面，缺乏制度保障很容易让“服务学生”成为口头语和标语。

2.缺乏高效便捷的平台保障

随着事务性工作的开展，需要高校为学生提供越来越多的服务平台，例如，心理健康与咨询中心、招生就业咨询中心、法律咨询与援助中心等，为学生提供一定程度的帮助。但由于这些部门往往都是由相关专业的辅导员或班主任兼职担任，缺乏一定的专业性。辅导员日常的工作繁琐细碎，有时候自身的工作都应接不暇，其他事情更有心无力。此外，由于缺乏宣传以及部分学生很少关注，导致有些学生听说过但不清楚这些机构和平台具体在什么地方，甚至有些根本没听说。

3.缺乏充足丰富的经费保障

高校普遍存在“重教学科研、轻学生工作”的现象，无论在经费支出，还是经费安排上，提供给学生服务的经费明显不足。这与高校学生工作的地位、作用十分不协调，在实际工作中制约和限制了学生工作的开展，不利于学生工作服务体系的构建以及服务质量和服务效率的提升。

（三）服务队伍质量不高

随着高等教育深化改革步伐的加快，高校学生工作队伍发展不足成为服务理念下的高校学生工作最大的问题。

1.业务水平和能力不高

学生工作队伍在引导大学生思想、学习、心理、交往、发展和就业等方面发挥着重要作用。如何宏观把握、及时疏导、有效管理和优质服务，需要学生工作者具备丰富的专业知识和较强的处事能力。高校学生工作内容繁杂，事务琐碎，学生工作者无法避免地时常陷于行政事务中，造成学生工作表面化和肤浅化。且现在工作在一线的学生工作者大多是刚刚工作的年轻教师，专业理论知识和工作经验相对匮乏，业务能力和业务水平也不高。

2.辅导员队伍不够稳定

辅导员作为学生工作的主力军，其工作职责几乎包括了学生在校期间的方方面面，从新生入学到就业指导，从课内到课外，从日常学习到社会实践，从团建到党建，从宿舍管理到催缴学费等。但就目前来看，辅导员并没有形成一种人员稳定、结构合理的专门性职业，而通常是作为一个“过渡性”岗位。在教师问卷中，有14%的辅导员表示因为真心热爱才选择辅导员的岗位;6%的辅导员表示是为了积累工作经验;30%的辅导员表示是为了获取相对稳定的收入;32%的辅导员表示选择这一岗位是为了作为教书或行政的过渡;还有8%和10%的辅导员选择了“没仔细思考”及“其他”项。

二、服务理念下的高校学生工作思路与对策

（一）强化教职工服务学生职责，实现全员服务

所谓“全员”主要包括学生工作系统的人员、与学生事务相关部门的工作人员及学生自己。全员服务是指调动一切可以调动的力量，形成全员参与、分工协作、责任清晰的服务群体，形成目标一致、要求一致、管理严密的育人工作管理体制[3]。就人员结构而言，传统观念往往视学生工作系统的人员为学生工作者。但是，学生工作不是单一的工作，学生的成长也不可能靠某个机构及特定的人员就能完成。随着学生工作范围的日益扩大，学生工作的难度不断增加，要求学生工作必须具有全员性。只有把学生工作系统的人员、与学生事务相关部门的工作人员及学生自己组织起来，形成整体的“服务阵容”，才能形成合力，推动学生成长成才。当务之急，高校学生工作要将分散的工作职能凝聚起来，将分散在不同部门的、与学生工作密切相关的事务重新整合。此外，整合校内外资源，重视利用和发挥校内外的专家、学者和校友的作用，为学生提供更加专业的指导和服务，共创全员服务氛围。

（二）制定服务学生的整体方案，实现全过程服务

全过程服务指学生工作者根据社会对大学生的素质要求和学生自身成长发展规律，分阶段、分层次、循序渐进地对学生进行教育、管理和服务。这要求高校要制定服务学生的整体方案，根据不同年级、不同专业以及不同学生的特点，由低到高，由浅入深，循序渐进地分类指导。要将学生工作当做不断发展的过程，动态地对待学生成长与发展。首先，按照不同年级制定整体方案。对大一新生的工作重点，在引导学生适应大学生活、做好生涯规划、学习如何与人交往及文明行为习惯的养成方面;对大二的学生，工作重点在培养学生“三自”的能力，引导学生合理安排时间、做好职业规划等;毕业年级则应该把重点放在职业咨询、就业指导和社会适应能力的培养方面。其次，在整体方案中突出特色和个性。服务学生的方案不是一成不变的，要根据不同专业、不同学生的特点，有针对性地开展服务。例如，对女生服务的整体规划中，根据不同时期女生的心理变化，添加她们需要或者感兴趣的内容。在刚入校时可以引导树立正确的爱情观与价值观，加强自我防范与自我保护意识;在毕业前，可为女学生提供着装搭配、化妆等方面的培训。

（三）构建蛛网式服务系统，实现全方位服务

全方位服务是将服务理念渗透到学生工作的方方面面，运用于教育、管理、科研及党团建设等各个环节，形成全方位、多角度和多层次的蛛网式服务格局。一要坚持学生工作内容的全面性。深入学生日常、学习和生活的各个方面，从学生入校前后的招生咨询服务和入学指导服务，到日常生活、思想引导、学习辅导、经济资助、身心发展服务，一直到毕业前后的就业指导、后续发展等服务;二要坚持学生工作方法的全面性。要结合校园网络、校报、广播等媒体的宣传和支持，引导、帮助学生解决问题。此外整合学校、家庭、社会等多种教育、管理和服务资源，调动一切可以调动的力量和资源，服务学生成长成才;三要根据不同学生的个性特点开展个性化服务。由于家庭出身、生活经历、性格爱好等方面的差异，不同学生呈现出明显的个性化需求，如经济困难的学生、学习困难的学生、心理困难的学生等，开展学生服务工作时，必须从学生个体的特殊性和差异性出发，既要实行全面性服务，又要重视个性化服务。

高校学生工作为学生服务要落在实处，通过多种途径为学生提供有效的服务。在为学生服务中必须坚持管理与服务相统一、动机与效果相统一、内容与形式相统一的原则，将服务贯穿于学生工作全过程、建立“一站式”学生服务模式、建立多层次形式多样的服务工作新体系、健全学生工作服务的运行机制和保障制度[4]，从而不断提高学生工作的服务质量与服务水平，推动学生工作的发展，为促进学生全面发展，培养社会需要的合格人才作出積极贡献。

参考文献：

[1]张文凯.新时代高校学生工作“三观”论[J].学校党建与思想教育，2010（7）.

[2]张洁.基于服务理念的高职院校学生事务管理模式探析[J].职业教育（旬刊），2015（11）.

[3]郭庆，彭晓玲.大众化教育时期高校学生工作模式研究[M].北京：人民出版社，2011：133.

[4]杜巍.高校学生工作服务路径研究[D].哈尔滨理工大学，2010.