加速奔跑的中印尼经贸合作

黎敏

“近几年来，中印尼两国经贸合作快速发展，应该说是自1990年中印尼复交以来，达到的最高水平。”在印尼首都雅加达，中国驻印尼大使馆经商参处公使衔参赞王立平在接受本刊记者专访时这样说道。

印尼作为东盟第一大经济体，2017年GDP首次超过了1万亿美元，GDP保持5%以上的增速。随着其经济体量的增长，中印尼的经贸合作也不断提速，特别是中国对印尼的投资呈现出大步向前的趋势。可以说中印尼经贸合作跑过了繁花似锦的来路，如今，正在跑向前景无限的未来……

中印尼经贸合作，让百姓得到实惠

两国经贸合作看似很远，但我们购买的进口商品、体验的出境旅游服务等等就是离我们最近的“经贸合作”。而通过近年来中印尼两国不断加强的经贸合作，越来越多普通百姓从中受益。

据王公参介绍，中国已经成为印尼最大的出口目的地和进口来源国。2017年根据中方统计，两国贸易额为633亿美元，创了最近4年来的新高，同比增长18%；而且贸易逆差不断收窄，2017年两国贸易逆差缩减42%。“2018年，中国将举办首届中国国际进口博览会，通过这个博览会，境外客商不仅可以在线上、线下将商品销售到中国乃至其他国家，还可以推广有形与无形的产品。而这些都是印尼需要的。“王公参说，“目前印尼报名参展展位面积已经超过1000多平方米，报名人数仍在增加，相信该博览会会成为推动中印尼贸易平衡的新平台。”

此外，以旅游业为代表的服务贸易也成为中印尼经贸合作的一个亮点：2017年，到印尼的中国游客超过200万人次。根据印尼方的统计，平均每个中国游客在印尼的旅游消费已超过1000美元，仅此一项，就能给印尼的旅游收入增加20多亿美元。

“起步晚、发展快是中国对印尼投资呈现出的特点。”王公参说，“中国内地2016年全年对印尼直接投资逾26亿美元，较2015年全年增长324%，2017年这一数字为30多亿美元。从增长速度来看，中国对印尼投资可以说是快速、飞跃式的发展。”

据王公参介绍，目前中国在印尼的投资主要集中在五大领域：

第一大领域是矿产类加工。其中，青山印尼镍铁项目是中国在该领域投资的最大项目，分三期投产，年产160万吨镍铁、300万吨不锈钢，总投资75亿美元。目前有印尼员工1万多人。

“该项目位于印尼苏拉威西岛的莫罗瓦里县内。在建设之初，这个县只有几辆摩托车，经过七八年的建设，目前莫罗瓦里县已成为苏拉威西最富有的地方，成功带动了当地的就业和经济发展。随着它的建成，该县将会成为印尼乃至全球最大的不锈钢生产基地和镍铁加工基地。”王公参欣喜地说道，“这一项目不仅是中印尼合作的一个标杆项目，还得到了印尼政府以及印尼总统的肯定。他们都希望有更多这样成功的项目复制到印尼其他岛屿上。”

“印尼的电力严重缺乏，全国电力装机容量不到6000万千瓦。全印尼人均年生活用电量不到189千瓦时，而中国人均年生活用电量已经达到1300千瓦时。印尼政府大力支持电力发展，电力也是中国在印尼投资的第二大领域。”王公参说，“目前印尼电力领域的投资，有1/4是中国公司投资的，也可以说在印尼，每4个灯泡就有1个是中国公司‘点亮的。”

其余3个领域则是以汽车组装、家电、手机组装等为代表的制造业；以港口、桥梁、工业园区建设等为代表的基础设施建设；以及电商、互联网金融投资。

創新发展，印尼是认真的

“创新”不仅是2018年东盟的重要主题之一，也是今年中国—东盟合作的“关键词”。在推动中印尼创新合作方面，王公参认为电商将是双方合作的一个机遇点。

“印尼在政府部门中专门设立创意经济部，说明了印尼政府在创新方面给予了高度重视。我认为中印尼在创新方面可以加强沟通合作，尤其是像电商这类在中国市场上已经较成熟的领域。”王公参说，“成为亚洲第三大电商市场是印尼一个重要的发展目标，印尼方也热切希望中方在此方面加大投资。”2016年，中国电商巨头阿里巴巴通过收购东南亚电商平台Lazada进入印尼电商市场。第二年，印尼政府邀请阿里巴巴董事局主席马云担任印尼政府电商顾问，也被视为中印尼电商合作的有益尝试。

不过，王公参也特别指出，印尼共有1.7万多个岛屿，岛屿众多一方面是印尼经济发展的瓶颈，另一方面也为双方“弥补短板”提供了商业机会。“比如说物流，印尼的物流成本占印尼GDP的25%，是东盟国家里物流成本最高的一个国家。所以印尼政府特别希望能把中国电商及物流的模式复制到印尼，同时引入电商概念，以有效地降低物流、人工和时间成本。”王公参介绍道，“目前由中国腾讯、京东注资的印尼本土叫车应用Go-Jek，采用的就是中国的电商模式，先通过电商采购，再由Go-Jek负责送货上门。如果这样的合作模式今后能够复制到印尼其他岛屿的话，相信印尼电商未来的前景会一片光明。”

积极做好本土化，投资印尼正当时

“印尼政府、商界对中国—东盟博览会都有充分的了解，每年他们都会积极组团参加东博会，因此，东博会在印尼具有一定的知名度和影响力。东博会除了促进双方的投资合作，在加强人文交流、民心相通方面也起到了一定的作用。”王公参向本刊记者高度评价了东博会的平台作用。

东博会作为中国—东盟自贸区的助推器，几乎每年都会邀请部分驻东盟国家的经商参赞向中国投资者解读当地国最新的投资机遇与风险。那么今年，王公参又将给投资者带来哪些“干货”呢？

“印尼总统佐科·维多多在2014年上任后对内实行简政放权，对外加大开放，使印尼的营商环境得到改善，所以到印尼投资，当前的有利时机值得把握。”王公参说道，“近期，印尼政府对所有投资者推出了免税奖励的措施，规定投资超过3400万美元的投资者，可享受5年所得税的免税优惠；投资超过24亿美元的，则可享受长达20年的免税待遇。这个优惠力度是非常之大的，在历届印尼政府中未曾出现过。”

同时，印尼是一个年轻的国家，30岁以下的人口占总人口的70%，其人口红利正在释放，劳动力成本低；丰富的资源及稳健的发展，为中国企业和世界其他企业的投资合作提供了很大的商业机会。

当然，风险与机遇并存，王公参指出，中国或外国企业在印尼投资主要面临着政策连续性不强、征地困难、工作签不足，以及文化差异等四大困难。针对工作签的问题，他进一步阐释道：“印尼虽然年轻劳动力多、劳动力成本低，但印尼的就业压力也大，因此，从印尼政府的角度来说，他们希望更多地照顾本国的就业环境。所以，印尼在审批外国人士工作签这一环节上相对比较严格。但这就使得不少外企项目可能不能及时、足额地拿到工作签，从而影响工期，最终增加项目运作的成本。”实际上，为了确保工期，外资项目一般都需要派驻一部分技术人员和高级管理人员，又因为中国是印尼主要的投资来源国，所以，在工作签上的供需紧张就显得尤为明显。那么，有没有办法在这当中寻求一个平衡呢？

王公参认为，本地化及人才的培养十分重要。中国每年都会拿出很多双边培训项目，为印尼各类人才进行培训，特别是职业教育的培训，潜力很大。

王公参给记者算了一笔账：“如果中国企业带一个中国工人到印尼，一年的成本大约是20万元人民币，而印尼当地工人一年的人工成本约为3万元人民币。如果我们拿出5万元来作为培训基金，让他成为一个有专业技能的技术工人，那么总体相比，本地工人仍然具有比较优势，而且还免去了企业申请工作签的烦恼。所以这是一件值得下功夫去做的事。而且我觉得这方面如果做得好，也会是双赢的。现在我们正在推动柳州职业技术学院、山东蓝翔等中国职校与印尼的合作。”

“只有从‘中国队伍、中国速度向‘印尼队伍、中国速度来转变，才能让中国企业扎根在印尼市场。”王公参这样强调道。