汕尾市海产品加工产业现状问题及对策研究

【摘要】汕尾的海洋渔业已有悠久的历史，是传统产业，也是支柱产业，本文对汕尾市海产品加工业加工量和规模、加工方式、加工深度、海产品质量以及企业发展等情况进行调查分析，从中发现汕尾海产品加工业在渔业资源、政策规划、技术创新、质量安全等环节存在的问题。探讨提出适合于汕尾市海产品加工业发展的建议策略以改善汕尾市海产品生产与贸易状况。

【关键词】海产品；加工；问题；对策

伴随着我国改革开放的脚步和日益激烈的市场竞争，海产经济的发展受到越来越多的关注，2008年12月，汕尾市在广州召开“汕尾市海岸经济发展论坛”，提出“发展海岸经济，崛起蓝色汕尾”的构想，蓝色产业是汕尾发展海岸经济的基础性工程，包括海洋渔业（海洋捕捞业、海水养殖业、水产品加工及贸易等）等。汕尾的海洋渔业已有悠久的历史，是传统产业，也是支柱产业，全市有海岸线长554千米，占全省海岸线长度的9%，占全省海洋国土面积的14%，渔业产值占粤东四市渔业产值38.18%。

一、海产品加工现状及问题

汕尾市从事海洋产业经济的企业一共有49家，其中海淡水养殖业21家（其中2家属于培苗）、水产品加工10家、水产品贸易15家。全市有水产品重点加工企业10家，大型水产品加工企业有国泰、林记、五丰、大澳等四家，其他的规模较小，大多数为家庭作坊。国泰公司主要加工出口罗非鱼和各种海产品，还有鱼糜制品以及多种咸鱼、鱿鱼等干海货；林记公司主要侧重于海产品加工，拥有鱼糜生产线和鱼糜制品生产线水分仪、白度仪等先进设备；五丰公司在加工出口罗非鱼的同时还利用鱼鳞、鱼皮等下脚料开发生产胶原蛋白肽，延长产业链，增加产品附加值；大澳公司主要拥有生产虾酱、虾糕等生产技术；其他各水产品加工企业主要从事蚝干、鱿鱼干、鱼糜制品、咸鱼等加工生产。水产品贸易企业基本上是采取传统的冰冻保鲜技术。

（一）加工原料来源制约

渔民出海的收获越来越小，转业的渔业从业人员越来越多。过去的过度捕捞对现在的海洋渔业造成了严重的破坏，直接影响了海产品的质量、数量和种类。尽管我国已经出台了多项法律法规，设置禁渔期，也难以使近海的水产资源恢复到原有的水平。

（二）加工技術滞后

海产品加工过程大体分为：解冻→切片→整形→入库冷藏→销售5个环节，其中最重要的就是切片、整形两个环节。海产品加工行业也面临着“粗放生产，低技术含量”的现状，而此时的海产品加工行业也面临着许多问题。

（三）质量安全监督管理不严

海产品的质量安全成为国家、社会和人民群众关心的问题，购买者对质量安全意识的上升，国际贸易对质量安全问题的严格要求，使海产品质量安全问题上升到战略高度。从目前来说，汕尾市海产品加工业的质量安全属于被动要求的阶段，从监测机构来看，出口商品检验检疫局、疾病控制中心和质量检测院承担了全部的任务，工作人员的数量和技术水平达不到要求。

（四）品牌创建保护意识滞后

海产品加工业品牌建设的问题主要体现在以下三个方面：第一，品牌意识不够。第二，建设缺少经验。第三，推广载体稀少。产品以假乱真的情况经常出现，因此构建汕尾海产品品牌之都，保护本地优良的品种品牌，增加品牌建设意识，提高品牌建设力度，是汕尾市海产品加工业发展的工作重点。

三、对策研究

（一）资金规划政策齐下，政府加大扶助支持力度

汕尾市内的海产品加工企业，政府不仅要给予积极的政策保护，还要在项目的具体规划实施中，加大财政投入，为市内海产加工业的深化发展奠定坚实的外部基础，给予充足的资金保障，从而帮助实现经济效益和社会效益双丰收，使海产加工业的发展步伐走得更加铿锵有力。

（二）调整渔业资源

鼓励远洋渔业的发展，增加对远洋船只柴油价格的补贴；加大对非法捕捞的监管力度，组织执法渔船对过度捕捞、跨海域捕捞的船只予以严重打击；增加海洋环境监测检查机构，完善海洋环境的监测机制，保护海洋资源的生长环境。

（三）注重技术创新

为汕尾市海产品加工企业提供技术革新的平台，支持企业与高校和研究所合作；重点培养深加工技术人员增加企业间、企业与市场间的相互交流，调动加工企业的积极性，使青岛市海产品加工业的技术阶层欣欣向荣。

（四）提高全民的水产品质量安全意识

通过各种传媒，大张旗鼓地宣传水产品质量安全的重要性和紧迫性，树立全民的水产品质量安全意识和责任感，使抵制生产、经销和消费有质量安全隐患的水产品成为一种自觉行为。

（五）加强水产品质量安全管理

针对目前我国水产品质量安全管理涉及多个部门的现状，一要明确各级渔业主管部门是渔用药物、渔用饲料质量监督管理的主体，使之切实担当起相应的责任，把工作抓起来；二是建立有效的协调机制，加强对水产品质量安全管理的行业指导，合理划分和明确各部门的职责和权限，做到各负其责、紧密配合，齐抓共管、抓出成效。

参考文献

[1]宁凌.广东省水产品生产与贸易的现状、问题与对策[J].中国渔业经济，2009，27（03）：64～73.

[2]李铭硕.浅谈我国海产品加工产业的现状[J].商场现代化，2011（14）：93.

作者简介：唐玲（1983.01—），女，汉族，重庆人，硕士，汕尾职业技术学院，讲师，研究方向：食品安全。