“一带一路”倡议下的东北亚经济合作分析

杨宏

在世界经济市场快速发展作用下，虽然东北亚国家之间的经济交流发展较为快速，但其区域性合作却经常受到现实以及历史等因素影响，使得其发展受到相应的阻碍。同时，人们对于“一带一路”是否涵盖东北亚有着较为强烈的争执。不管是否将东北亚与一带一路政策进行对接，其具有的精神与原则对于东北亚都有着较强的影响与作用，所以需要结合实际需求对“一带一路”倡议下的东北亚经济合作进行深入的研究与分析。

一、“一带一路”倡议与东北亚经济合作

在2008年世界金融危机等因素影响下，使得世界经济复苏与发展存在较强的乏力现象，期间地缘政治也具有较强的复杂性，使得外部因素严重的阻碍了我国社会经济的发展，正是在这种发展环境下，我国政府提出了“一带一路”政策，并在不断的研究与讨论中，使得这政策的内容与实质快速清晰，并在2015年对《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》进行制定与落实。其中“一带一路”主要是以促进经济稳定流动、高效配置资源以及市场自由融合等为基础，更好的进行水平更高、分为更大以及层次更深的区域性合作活动，逐渐形成包容、开放、均衡的经济合作脉络。

“一带一路”政策中的“一带”主要分为三种结构，即中巴经济与孟中印缅经济走廊以及北方丝绸之路经济带，“一路”主要为海上丝绸之路。“一带一路”政策对于亚洲与欧洲大多数国家经济发展都有这极大的推动作用，其所涉及与涵盖的国家在60个之上。所以在一定程度上“一带一路”是当前世界上最具发展潜力的经济带。其以中国为发源地，充分的贯穿了亚洲与欧洲的主要地区，并形成了较为完善的亚太经济圈与欧洲经济圈，其所包含的人口约为44亿，为世界人口比重的65%，总经济量约为25万亿美元，为世界经济的31%。与此同时，由于附近都属于发展中国家与经济新兴提国家，使得其经济发展主要为上升阶段，因此其合作也具有较大的价值与潜能。

虽然“一带一路”为涵盖整合中国发展框架的政策战略，但一些研究人员却经常将朝鲜半岛与东北亚地区进行排除，没有真正的认识到东北亚地区在“一带一路”中的重要意义与地位。其中一些研究在以“东北亚地区”为基础对“一带一路”进行分析，充分的突显出东北亚地区经济合作的主要作用，并在一定程度上对“一带一路”促进东北亚经济合作实现的可信性与基础等进行了全面的展示。

二、东北亚经济合作状况

所谓自由贸易协定主要为两个以及两个以上国家或地区对自由贸易协定进行签署，同时其在进行贸易活动是需要对大多数贸易货物的关税进行取消，并放寬市场准入标准，促进投资开发性发展，使得服务、资本以及商品等生产主要因素可进行较为自由的流动，促进国家之间协作发展相关调查数据表示，我国2017年的总产值为82.7万亿，大于日本与韩国总产值之和，因此中国也属于中日韩中的主要经济体，同时其经济增长趋势也在不断提升。其中我国人均经济总产值为59660元，与日本与韩国相比相对较低，这也体现出中日韩经济发展之间存在较大的差异，具有较强的经济互补性，所以中日韩之间对自由贸易协定进行签署具有较强的可行性。但在三国之间历史认知与经济发展目标矛盾以及领海争端等因素影响下，使得其自由贸易协定恰谈进程较为迟缓。

三、“一带一路”倡议下的东北亚经济合作措施

以东北亚地区与“一带一路”重合性、东北亚地区经济发展合作的实现与发展以及存在的巨大空间等为基础进行分析，我国需要以自身东北地区较为独特的地理位置优势为出发点，对地缘政治经济优势进行科学的发挥，对入韩资金技术进行科学利用，提高与俄罗斯以及蒙古等国家在矿产资源间的合作，真正的实现“一带一路倡议与”东北亚地区经济合作进行良好的对接。

（一）发挥东北地区优势，拓展东北亚地域经济合作

在《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中明确规定了将我国东北三省作为向北开放的主要地域，因此这一使得怎样对东北地区参与东北亚经济合作积极性进行提升与调整，并与附近国家共同对风险进行承担以及分享利益等，成为可当前有待解决的主要问题。在我国社会经济发展新常态趋势环境下，东北地区需要结合实际需求以“一带一路”为基础与机遇，地联通东北亚地区的优势进行全面的发挥，使东北老工业基地得到真正的基础上，利用资金融通、贸易畅通、政策沟通以及资金融通等方法，促进东北亚附近国家之间实现相互包容相互合作，进一步对东北亚地区经济合作进行拓展。

（二）利用“亚投行”，创建东北亚互通基础设施

在对“一带一路”政策进行落实期间，需要以创建良好的“亚投行”为出发点，并以创建运输枢纽以及进行互通互联等为核心，促进“一带一路”倡议的有效落实。例如：在内蒙古、辽宁以及吉林交接位置的四平市将创建良好的智能公路港。其在对东北地区产品以及原料等机型集散与输送期间，对于发展跨国贸易以及对东北亚地区物流资源整合等都具有着较为重要的作用与意义。

另一方面，还需要对大图们江区国际通道进行创建，并以此为东北亚地区经济合作创建良好的条件与路径，其中“亚投行”主要属于较为重要的资金来源，在一定程度为各种重要基础设施的建设提供了较为良好与完善的经济保障。东北亚地区在对于“一带一路”进行落实期间，创建东北亚路桥联通通道、开创图们江水路交易网络，对交通枢纽联通建设进行优化，促进东北亚地区基础设备以及公共产品建设等，都需要“亚投行”以及各种融资平台进行良好的资金支持。

（三）创建经济走廊，利用局部促进全局发展

通常经济走廊主要以国际交通运输为基础对生产力进行聚集，促进国际通道经济发展，并对走廊附近沿线地区与国家进行资源的整合与调整，对产业结构进行培养，对跨区与跨国生产进行规划。作为“一带一路”北线的中俄经济走廊也是东北亚“一大一路”战略实施的主要基础，并在六大经济走廊中有着重要的作用。由于东北亚经济合作较为迟缓，因此我国政府对“一带一路”政策进行了提出去，其与日韩等国具有着较强的契合价值，并且其经济发展与合作提供了全新的平台与政策，可更好的促进中日韩三国同时对金融、基础设施建设以及互通互联领域进行合作，形成良好的自由贸易协定框架，促进东北亚经济一体化发展。

四、结语

综上所述，随着“一带一路”倡议的提出，可更好促进我国以及世界经济的快速发展，但在客观因素影响下，使得东北亚地区经济合作存在问题，因此需要通过创建经济走廊，利用局部促进全局发展、利用“亚投行”，创建东北亚互通基础设施等方法对“一带一路”进行落实，促进东北亚经济合作快速形成。（作者单位为牡丹江师范学院经济与管理学院）