浅论集约化的电费电价管理

马敬 张新渝 马佳 荆宜柯

【摘要】电力资源是保障国家经济稳步发展的重要因素之一，同时，也是人民日常生活与社会企业运转不可或缺的条件。近年来，我国的电力改革事业正在逐步实行，而电费电价管理是其中的一个重要的方面，制定合理的电费电价管理标准和政策，不仅是我国电力改革事业的要求，更是当前社会发展和人民生活的需要。在这种社会背景下，集约化的电费电价管理显得尤为重要，如何加强集约化的电费电价管理亟待我们探讨。

【关键词】集约化；电费电价；管理措施

一、集约化的电费电价管理存在的问题

（一）有效的电费电价管理策划能力

管理策划总是处在法律边缘，这是电费电价管理存在的突出的特点，为此，该管理工作具有一定附带风险，也是突出的弊端。如果供电企业的相关管理人员，没能在第一时间内对法律法规新的点有所了解，电费电价管理的策划，将不能有效进行，长期这样下去，供电企业的内部管理适应市场能力降低，风险不断增加。

（二）财务和电力营销存在脱节问题

供电企业中，常见的一个问题就是，电力营销部门和财务部门，对其的管理存在脱节情况，例如：财务账表中，实际欠费和应收电费存在数目不相同的情况，财务部门拥有的会计信息，真实性较差；或者财权和事权在电力营销部门掌握，存在不可避免的风险；监管范围，不包括少部分电力用户的应收电费、实收电费、欠收电费，也就导致财务部门不能在第一时间里，对具体实际欠费情况有详细地了解，不能对账龄做出正确的分析，不能保证会计核算的规格性。

（三）不准确的均价指标

影响供电企业经济效益的重要因素，就是销售电均价指标的下达和核定。一些供电企业的售电均价指标下达的并不合理，因而造成了年终指标不能实现。通常情况下，供电企业中电费电价管理人员，在對售电结构、电价原则、国家政策、行业规定、经济水平等因素分析后，才能衡量电价水平，进而预估出电价，确定出相对准确的均价指标。

二、集约化模式下电费电价管理的措施

（一）电费核算工作的集约化

首先，基于集约化模式，各个电力单位可以实行集约化的分层级管理模式，由省级单位管理各个下辖市级单位，由市级单位管理各个下辖的县级单位，通过这种管理模式保证同一个行政地区实行统一标准、统一电价管理及电费算法标准，实现用户统一标准模式。其次，将财务部门和电力营销部门之间的网络系统进行相互延伸，实现财务部门和电力营销部门在网络系统方面的沟通。最后，建立电价管控信息平台。电价管控信息平台可以为集约化的电费电价管理提供技术支持，可以自动完成电费电价相应的结算、核算、分析和测算等工作。

（二）统一电价政策，严格落到实处

要尽快建立起统一、规范的电价政策，避免因为各地区电价政策不同造成舆论与监督风险。国家要及时对销售电价进行调整，保证工商并价与城乡同价真正实现。要执行好电价政策，在电费电价管理工作中，落实电价调整应执行的权限和流程，对执行电价附加政策进行规范。要集中清理存在的电价码，对于特殊电价码而言，还要加强审批程序，通过利用交易部门电价管控系统和信息系统等，合理设置电价异常波动报警程序。

（三）优化国家电价管理与控制模块

要把电价管控模块从电价管控系统内分离出来，将分析决策系统设置在其中，深口径和多维度地挖掘电价相关数据，将电价政策执行状况和决策系统分析结果如实反映出来。要持续优化管控模块，建立电价水平对比评价，让供电企业制定更合理的电价优化方式。同时还要重视应用电价管控平台，这样在电价管控模块内可以自动结算与核算电价预售、编制电价报表以及分析与测算业务等。

（四）集约化电费电价管理需要建立良好的管理意识

供电企业对电价电费管理的工作者需要建立良好的管理和运行意识，集约化管理不仅包括对企业自身的管理，还需要注重培养高素质的用户。加强电费缴纳的宣传力度，同时提高企业自身的业务水平和服务质量，配合国家政策优化电费电价管理环境，建立良好的企业诚信，保证企业和用户对缴纳电费、节约用电的意识建立，以及对供电企业完善电费电价管理的工作具有积极意义。

（五）集约化电费电价管理需要注重财务管理工作

集约化电费电价管理要求加强财务工作管理和运营管理的工作接轨。在这方面可采用财务核算系统工作站延伸的办法。将财务部门的会计网络通过企业内部系统，延伸到营销部门，采用设立分站点的方法，将财务管理工作和电力营销管理接轨，通过两个部门的接轨，建立统一的清算网络，一方面，方便财务部门及时快速地对用电客户的缴费情况进行统筹核算，另一方面，也能及时缓解营销部门在对电费电价进行管理时出现的财务问题。

（六）优化电价管理和执行管控

电费电价要严格按照国家的政策标准来制定，保障电费电价管理的规范统一，同时，要加强集约化的电费电价管理，然后通过相关的分析决策系统，对电价管理中的电费电价的相关数据进行全面的分析、整理，通过深入优化国家电价管理的方法，不断强化集约化的电费电价管理。

三、结语

我国电费电价管理容易受到各种因素的影响，如电价政策、经济水平以及产业结构等。现阶段还未能真正体现出电费电价管理应有的作用与价值，这是由于在电费电价管理中有着诸多问题，主要包括电费电价监管不到位、服务水平不高等。对此要站在集约化角度思考问题，合理调整、处理电费电价管理，促使管理成效不断提升。这样才能保证电费电价保持合理水平，变得更加合理化与公平化。

参考文献

[1]江晓燕.基于集约化的电费电价管理分析[J].科技创新导报，2016（28）：116，118.

[2]刘雪丽.基于集约化的电费电价管理研究[J].中国管理信息化，2015（24）：21.