新医改政策对我国医药产业发展的影响研究

林佳雯

[摘要] 自从我国大力推行新医改政策之后，不单单改善了以往看病难和贵等弊端，同时更全面加快医药卫生产业发展进程，集中表现为医药产业的快速升级和行业利益的均衡划分。笔者分别阐述新医改政策对于我国医药产业发展的影响细节，以及日后医药产业科学性经营发展的策略，希望能够引起有关工作人员重视。

[关键词] 新医改政策；医药产业；影响细节；发展策略

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）02（c）-0181-02

一直以来，我国因为人口基数过大、人均收入水平差异性显著、城乡医疗卫生事业发展失衡，特别是在医疗卫生资源配置不佳、药品生产流通秩序严重紊乱背景下，涉及民众看病难和贵等问题广泛滋生。为了一改这类消极状况，我国决定颁布和实施新医改政策，力求在重新划分医药行业利益的同时，竭尽全力促使整个医药产业和医疗卫生行业的可持续经营发展结果。至于新医改政策对于我国医药产业发展的具体影响等内容，将会在后续内容中加以逐步深入性延展。

1 新医改政策对于我国医药产业的实质性影响细节

1.1 基础性药物体制的影响

依照当前我国一系列基础性的药物体制观察分析，所谓的基础性药物通常彰显出价格低廉、数量充裕、应用频率较高、质量稳定的药品[1]。经过特定规范体制实施之后，将有助于持续深入性改革既有的医疗支付机制，进一步稳定性供应各类基础性药物，保证每个社会公民都能够享受到可靠的医疗卫生服务，达成医疗卫生事业的长远化经营发展目标。而在此期间，涉及基础性药物体制，亦会对医药产业滋生出各式各样的影响效应，诸如地方政府卫生支出的急剧增加、药品市场运营和各类药物使用的动态状况等，都会对医药产业生产效率和水平产生深刻的波动效应。不过基础性药物始终需要在医保报销目录中纳入，无形之中可以保证持续增加基础性药物的实际用量。除此之外，因为政府主张借助医疗卫生部门进行基础性药物和定价统一化监督控制，也使得医药市场竞争趋势持续激化，最终令医药企业的经济和生产效益受到强力限制。

1.2 全新医保目录政策的影响

所谓的全新医保目录，实际上也是新医改政策中的核心要素，对于我国药品消费结构、卫生费用监管方式等，都会造成极为深刻的影响作用。须知医疗保险体制的存在意义，便是针对广大民众供应富有保障性的医疗保险服务，如今我国已经全方位推广实施城镇职工基础性的医疗保险机制，一旦职工顺利参保过后，就能够依法获得专门的医疗服务，并可以自由选择已经纳入到医疗保险服务项目中的医疗机构，亦或是药店[2]。与此同时，医保同样会针对部分费用进行报销处理，旨在持续减少职工在医药消费上的压力。归根结底，新医改政策的落实，使得医保目录范畴持续扩张，在加快高端藥物引入进度的同时，进一步迎合社会大众日渐多元化的用药需求、大幅度提升临床用药的科学合理性，积极贯彻了整个药品市场和医药行业的可持续发展目标。在此期间，任何被列入到医保目录范畴中的大规模医药生产企业，都将顺利借由药品创新途径来争取更多数量的利润。

1.3 药品价格政策的影响

在我国医药补偿机制尚且不健全的大环境下，涉及药品价格政策的推行，会更加高效率地辅助医药产业谋取所需的效益。虽然说在我国改革开放过后，内部医药产业发展趋势相对可观，但是由于药品集中采购期间过多次数地进行药品价格调低，使得药品生产企业暂且未能赢得适当的经济效益。须知处于基础性医疗保险用药目录范畴中的药品，其销售价格通常都会交由中央与地方等相关机构商讨确认，在这类过度的行政化干预模式之下，亦会导致药品生产企业利益的持续缩减结果。不过经过实际调查发现，药品价格政策经过长时间执行之后，可以保证逐步削减对于医药产业造成的一系列消极影响效应，特殊状况下还可辅助特定药品生产企业增加利润。主要原因就是药品价格政策主张借助宏观调控途径，进行药品市场内部的各类恶意竞争行为抵制，此种行为势必帮助医药生产企业赢得更多的经济效益，随后接连强化它们药品的创新生产能效。

1.4 药品集中化采购政策的影响

药品集中采购也是新医改政策当中的关键内容，对于医药产业壮大发展有着深远的影响作用，主要表现为快速处理好以往延续的不同区域药物价格差异过大、回扣严重等弊端[3]。经过这类政策内容顺利执行之后，药物质量便得以保障，进一步辅助企业赢得更多的中标机会、严格规范市场中的购药行为、强化医药产业的市场调控实效。药品集中采购政策初步执行环节中，经常会引发原研药物价格降低幅度不大、仿制药物价格持续降低等隐患，不免引发诸多对原研药和仿制药价格差异的质疑现象。面对此类消极状况，国家要持续深化医药卫生体制创新改革力度，保证不断针对一系列新药加以妥善定价之后，匹配富有针对性的新药物销售方案。再就是结合实际状况，针对药品集中采购政策机制加以改良，确保基于新医改目标的协调导向作用，拓展出以政府领导、省份为单位的药品集中采购路径，提供科学人性化的药品采购评价机制，为日后药品公正、透明性采购，以及医药产业良性可持续发展等前景，提供必要的保障条件。

2 新医改政策导向下我国医药产业的科学性经营发展策略

2.1 细致性选定药物品种

选择和确认药物品种是加快医药产品策略完善进度的关键途径。实际调查发现，品种的临床定位方向，直接影响特定药物的市场地位与发展前景，这就明确说明，临床用药调研水平如何，可以被作为创新药物产品选题立项的核心指导依据。作为医药企业，须结合全新的市场需求和不同类型产品周期，进行各类产品适当性调试，进一步促成企业的可持续经营发展结果。

2.2 积极性开发全新药物产品

如今我国社会市场经济飞速改革发展，环境遭受全面破坏，同步状况下亦衍生出较多的流行和传染疾病，致使某些传统的药物暂且无法满足各类患者的需求，所以说，就此研发和生产全新药品显得极为关键[4]。归根结底，医药行业的竞争发展，需要凭借全新药物作为支持，所以，作为实力强大的企业要积极投入到新药品开发事务之中，保证持续减少盈利过低的仿制药生产活动基础上，研发出更多且可靠的新型预防性药品。

2.3 塑造优质性的产品品牌形象

任何医药产业想要在激烈的市场竞争风暴中站稳脚跟，就必须预先树立起可靠的品牌意识，保证经过持续努力之后，衍生出独特性的企业品牌文化和价值理念。所以说，医药产业须依照自身特征、新医改政策内容、内在文化，创造出专属的品牌形象。长此以往，借助富有特色且易识别的品牌图案、颜色，细致化渗透出品牌的核心价值理念、差异化的个性特征，赋予广大消费者群体的认可之后，延续应有的品牌效应。

2.4 制定实施实用性的医药企业价格战略

2.4.1 新产品上升定价的战略 ①渗透定价的战略。就是说要求各类医药企业在颁布全新产品过程中，透过不同途径持续增加市场份额数量，大幅度提升药物在市场内的占有率。所以这类定价策略的核心存在意义，就是积极抢占市场核心占有率，至于赢取利润则暂且被定位为次要目标。②撇脂定价的战略。强调企业在市场颁布全新药物产品环节中，需要投入适当的时间精力在高额利润获取层面上。因此，这类定价战略能够确保在较短时间范围内赢得较高的利润，至于市场营销数量和占有率等细节则关注度相对不高。

2.4.2 新产品价格控制与竞争的战略 医药产业想要确认出妥善的产品销售价格，就必须预先进行产品生产成本、利润、市场供求关系、政府物价管理等细节特征精确性把控。实际调查发现，尽管说部分医药产业已经确定产品销售价格，但是因为各类区域的市场需求和经济发展状况各异，所以还有必要依照实际制定实施价格波动性的管理方案[5]。

除此之外，企业在积极地参与到市场竞争活动时，还必须保证科学性地考虑各类现实因素，避免就此深陷恶性价格竞争旋涡而导致赔本危机。至于这部分现实因素主要可以细化为高额利润、市场潜能、自身成本估算精确度、市场细分水平等[6]。

2.4.3 新产品销售渠道开拓的战略 在全新医改政策覆盖范畴之下，医药产业销售渠道就此发生系统性的变化结果，当中影响最为深刻的莫过于医药流通渠道，所以医药企业就此一一地组织渠道转型活动。而选择持续简化流通流程、提升产业集中度，是拓寬医药销售途径的重要方式。特别是在当前我国医药市场供过于求等竞争趋势作用下，医药企业要尽快整改既有的销售渠道，争取挖掘出相对扁平化的模式之后，令销售渠道层级不断缩短、减少各类中间环节，最终增加同级的经销商数量。

2.4.4 医药企业促销的战略 这里强调的促销，就是借助人员亦或是非人员推销的手法，针对目标顾客进行商品与劳务传递的一类技巧，当中主要包含公关关系、广告与人员推销。为了稳定市场份额数量，挽留一些老顾客群体，吸纳更多的陌生顾客，作为优质性的医药产业部门，要努力整合不同类型的促销方式，在第一时间内沿用实效性较高的促销战略，最终顺利培养出批量化的专业型医药营销型人才。

3 结语

综上所述，在我国积极提倡和推行新医改政策的背景下，有关广大居民群体的就医费用压力得以持续减轻，涉及以往根植的看病难和贵等隐患就此得以快速解决，尤其是经过健全与可靠性的城乡居民医疗卫生体制创建之后，为广大民众创造了一系列足够安全、有效、便利、快捷的医疗卫生服务条件。目前我国新医改政策当中存在许多影响医药产业发展速率和水平的内容，尽管说它们可以顺势带动医药产业的药品创新进度，但是也会同步滋生各类负面作用。日后实施环节中，希望有关医药产业可以适当予以完善和调试，力求优化医药产业发展机制过后，愈加顺利地贯彻全新医改目标。

[参考文献]

[1] 周毅.“新医改”下的我国医药产业可持续发展的国际竞争力研究[J].国际贸易问题，2011，37（7）：186-194.

[2] 单伟光.中国医药产业研发活动中政府政策引导作用的分析[J].上海医药，2011，23（10）：174-177.

[3] 陆鑫.解析新医改 谋略产业未来——中国医药健康产业政策与发展主题年会在京召开[J].中国食品药品监管，2012， 29（1）：84-88.

[4] 雷丽娜.如何缓解“看病难、看病贵”这些政策你需要了解[J].劳动保障世界，2017，33（25）：166-169.

[5] 徐慧.新医改政策对我院合理用药及医疗费用的影响[J].临床合理用药杂志，2017，27（25）：129-140.

[6] 冯翔慧.加大对新药研发的技术支持《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》解读[J].中国科技产业，2017，13（3）：114-126.

（收稿日期：2017-11-16）