某区保健食品市场与监管存在的问题分析及对策

王文悦

[摘要] 目的 对某区保健食品市场与监管中存在的问题进行分析研究，并且提出相应的管理对策。方法 该文通过对该院附近区域的保健食品市场与监督进行调查与探索，查阅各种与之相关的大量文献以及资料，总结保健食品市场与监管存在的问题，进而对问题进行深入分析，最终提出有效解决方案和管理对策，提高对保健市场管理的重视程度。结果 保健食品市场在管理过程中存在了不少的问题，其中因管理不当造成了保健食品的浪费以及降低了它的质量，甚至使得保健食品的利用价值也有了下降的趋势，从而不利于保健食品市场的发展。结论 要想促进保健食品市场经营的快速发展，就必须要改善其管理的方法，加大管理市场经营的力度，实现保健食品的真正价值。

[关键词] 某区保健食品市场；监管；存在的问题；对策

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）07（b）-0155-02

随着我国经济发展的快速增长，生活水平也逐渐提高，人们越来越注意个人的身体健康，于是保健食品就成了他们的首选，利用保健食品来确保自己的身体健康。而保健食品确实有很多的功效，适宜不同的人群，能够调节机体功能，预防疾病的侵蚀。功能这么强大的保健食品本应该具有良好的发展前景，但是事实却不以为然，目前保健食品市场很杂乱，食品质量不能得到保证，食品种类参差不齐，各种各样的保健食品鱼龙混珠，难辨真假。除此之外，食品市场上监管力度不够[1]，导致形成了一个无秩序、混乱的保健食品市场。因此，就依据该院附近的保健食品市场为例，查阅各种与之相关的大量文献以及资料，并对保健食品市场与监管进行了实地勘测与探查，找出其中存在的问题并进行分析，从而根据存在的问题提出对应的解决方案，现将报告总结如下。

1 保健食品市场与监管中存在的问题及其原因分析

1.1 保健食品质量标准难以达到统一的标准，规范不严格，质量不过关

保健食品的种类分为多种，据统计现今我国保健食品市场上含有将近6 000种具有功效的保健食品，市面上销售的保健食品已經有一千多种，能够预防相当多的疾病。但是繁多的品种，必定会造成同名不同物或者同物不同名的局面，甚至同种原材料制作的方法也不一样，导致使用者在使用过程中有了不少的困惑，并且得不到确切的使用标准，以至于形成不统一的标准。除此之外，目前我国保健食品市场还比较杂乱，导致保健食品的质量层次不齐，达不到相应的质量标准，使得保健食品的稳定性下降，其次保健食品市场的监管力度也不强，使得各种没有达到标准的保健食品也流通到了市场上，以假乱真，给消费者带来了生命健康的危害。

1.2 保健食品加工存在漏洞

因保健食品的适用人群较广泛，数量也多，所以目前很大一部分加工厂不按照食品加工的药方进行加工，忽视了过程中存在的问题；其次在加工过程中不注意加工场所的卫生，使得原材料受到了污染，从而降低了保健食品的质量以及使用的效果。原因有以下几个方面：①生产商缺乏制作保健食品的生产标准，制作出的产品可能会达不到要求的标准；②原材料的质量存在一定的问题，标准不统一，使得产品质量不稳定；③生产商对生产保健食品的管理不到位，缺乏科学和规范的管理；④保健食品生产管理人员对加工的了解不够到位，制作产品的方法也不能完全掌握等。这些不适当的问题都会造成原材料的浪费甚至使得保健食品的质量和疗效下降[2]。

1.3 保健食品质量管理存在的问题

①由于有些保健食品采购人员在采购过程中，缺乏管理经验，采购的渠道也不正规，不能对采购过程严格把关，从而使有些劣质保健品流入库房；②保健食品的存储过程中，会受到自然因素和人工因素两方面的影响。因温度、光线以及湿度等因素的影响，会容易受潮或者使保健食品的有效期缩短；库房储存保健食品的管理人员不按照要求存放保健产品，把不能受阳光直射的保健食品放在了阳光下，使保健食品的有效成分失效或者使其变质，从而导致了保健食品的浪费，造成了不必要的损失；③保健食品管理人员的素质较低，通常都没有较强的责任心，质量监督意识不强，对于规定的事情也不能严格地去执行，使保健食品在存储中有了较多的质量问题。

2 保健食品市场与监管管理的对策

2.1 完善制度，按规定管理

只有完善了原有的规章制度，使不合理的管理变得合理有序，并且按照这些规定进行严格管理，才能对保健食品的质量管理有一个良好的保障。而制度的完善在保健食品质量管理中也起着重要的作用，可以加强对保健食品的监督管理，提升其自身的质量。对于不同的环节就要制定并完善不同的规章制度，让保健食品的采购、存储、销售以及食品的使用都有制度可以遵循，保证保健食品的安全性[3]。

2.2 严格把关，做好保健食品流通的管理工作

在现今的市场经济模式下，保健食品流通环节也变得多样化，而这时候的管理也是十分重要的。主要是从4个方面进行管理：①严把保健食品材料采购关，采购食品是保证保健食品质量的基础环节，一定要严防劣质食品进入库房；②实行微机管理，利用微机对食品的数量进行分析，制定采购计划和销售计划，能够及时准确地供应保健食品，满足一般消费者的需要；③对入库进行严格把关，对采购食品的生产厂家、生产批号、名称、规格数量、价格和有效日期进行逐项检查，一旦发现有不符合货章、有质量问题的食品要按照规定进行处理；④科学养护这些保健食品，进入仓库的食品要好好进行养护，按照各种食品的存储条件进行分类存储，做好标记，确保保健食品的有效性。

2.3 加强保健食品加工的管理

保健食品一般都来自于各种药草的混合加工，通过加工而制成各种类型的保健食品，因此其加工质量也影响着消费者的生命安全。但是自制保健食品也存在着很多问题，例如公司的制药室设施老旧，创新意识差等等都是制做保健品的工作难以进行；而如今随着科学体系的快速发展，自制保健食品事业也急需提高，以适应新时代的发展，保障人民群众的身体健康。可以从以下几个方面进行改善：①增强硬件设施，只有实验室足够的硬件设施，才能研制出高质量的保健食品，从而充分的发挥保健食品的功效。对实验室进行对应的标准改造，购进合适的装备，提升实验室的基础设施，才能从根本上生产出高质量高效能的保健食品；②提高软件建设，在不断健全各种规章制度的同时，对保健食品质量进行严格控制，完善的制度与良好的硬件设施相结合，使加工后保健食品有了更高的质量[4]；③提高保健食品管理人员的综合素质，改善相关的管理方法，增强保健食品质量管理的意识，提升保健食品的质量；④严格实行保健食品的使用登记，保证保健食品的有效期限，确保消费者食用保健食品的安全性。

3 结果

经过资料的查找，以及对附近保健食品市场进行现场进行的调查，发现保健食品市场与监管在不同的阶段都有着不同的问题，甚至在管理过程中也存在了不少的问题，其中因管理不当造成了保健食品的浪费，甚至使得保健食品的利用价值下降的趋势，从而不利于保健食品市场的发展。

4 讨论

保健食品中含有各种各样功效的草本药草，能够调节机体机能，其适用的人群也相当多，小到儿童大到老人，而且适用的效果也十分明显，因此受到越来越多的人的认可[5]。但是对于消费者来说，更多的是关注食品的质量与治疗效果，所以保健食品质量的好与坏，关系着使用者的生命健康和安全问题，因此最重要的的就是要做好保健食品市场与监管的管理，确保食品安全有效。但是目前市场上销售的保健食品存在着不少的问题，例如保健食品质量标准难以达到统一的标准，规范不严格，保健食品加工存在漏洞，保健食品质量管理方面存在的问题，造成了保健食品的浪费以及降低了它的质量。因此，经过对这些问题的分析总结，研究出了一些相关的管理办法，完善制度，按规定管理；严格把关，做好保健食品流通的管理工作；同时也要加强保健食品加工的管理等，只要这样才能促进保健食品市场经营的快速发展，发现其中的问题，而后对症下药，提出真正有效的管理对策，加大管理市场经营的力度，实现保健食品的真正价值，为人类的身体健康作贡献。

[参考文献]

[1] 耿莉萍.我国乳品质量安全问题频发的原因与对策[J].北京工商大学学报：自然科学版，2013（1）：74-80.

[2] 刘跃红，徐艳钢，张文学.我国保健食品现状及监管分析[J].食品与发酵科技，2013，49（2）：1-4.

[3] 朱峰.膳食营养保健品行业研究[D].成都：西南财经大学，2014.

[4] 杨宇.上海市保健类食品政府监管政策研究[J].上海食品药品监管情报研究，2014（3）：33-39.

[5] 王耀忠.食品安全监管的横向和纵向配置—食品安全监管的国际比较与启示[J].中国工业经济，2013（12）：64-70.

（收稿日期：2018-04-21）