高速公路管理者在交通事故中该承担何种责任

王立军

高速公路是一种现代化的公路运输通道，其特性是交通量较大、运输性能高。作为基础设施的高速公路对沿线的资源开发、物流运输、产业结构的调整、招商引资、横向经济联合起到了一定的促进作用。和一般公路相比，高速公路对促进社会经济发展、交通事业发展也有着极其重要的意义和作用。所以对于高速公路的管理水平也远远高于普通公路，对高速公路管理者的要求也更高。为了保障高速公路上车辆的安全行驶，高速公路的管理者负有保障公路完好、安全、畅通的职责和义务。如果因为高速公路管理者疏于养护、巡查或未及时清除路上障碍物致使机动车通过高速公路过程中发生事故并受到损害的，就要承担相应的法律责任。

案情简介

2015年6月18日16时，杨某驾驶车辆在京津塘高速公路上行驶，交纳高速公路通行费200元。当该车行驶至京津塘高速进京方向25.4公里处发生交通事故，其车左前轮撞到路面上一块铁质散落物（系不明大货车车厢栏板立柱），造成车辆左前部损坏，杨某胸部受轻微伤。交警就此事故出具交通事故认定书，该事故认定书记载了当天天气为晴，事故的经过为杨某驾驶车辆由南向北行驶时撞上路面长方形方钢，车辆损坏，驾驶员受轻微伤，并负事故全部责任。事故发生后，受损车辆花费拖车费500元，维修费2.4万元，医疗费1.2万元。在协商无果的情况下，杨某将高速公路公司作为被告起诉至人民法院，认为被告未尽到对高速公路的管理職责，造成自己受伤，车辆损坏，应承担赔偿责任。

律师解读

车辆通过付费方式进入高速公路的法律关系，系通行者与高速公路管理者达成的有偿使用高速公路的民事合同关系，高速公路管理者有及时巡视和清扫路障的义务，以保障司乘人员在通过高速公路时的安全、畅通。通行者在高速公路驾车行驶时碾压到车辆散落物导致发生交通事故的，高速公路管理者在不能举证证明已尽到及时巡视和清障义务的情况下，应当承担相应的赔偿责任。

最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定：“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。”第十条：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。

本案中，所涉交通事故发生的原因系事发车辆撞上路面长形方钢所致，高速公路公司系京津塘高速公路的管理者，其向在该道路上通行的车辆收取相应的费用，与交纳费用的杨某之间形成了有偿使用公路的合同关系。杨某履行了缴费义务后，高速公路公司就应当履行道路管理者的责任和义务，在巡视和清扫公路过程中及时发现道路上的方钢，设置相应警示标志并尽快清除方钢，以保障杨某在高速公路上能顺畅、安全的行驶。由于高速公路公司未能尽到上述管理义务，导致本案交通事故的发生，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十条的规定，高速公路公司应当承担相应的赔偿责任。杨某驾驶机动车在高速公路上行驶，应集中注意力谨慎驾驶，如其未尽足够注意义务避免事故发生，本身亦存在过失，应适当减轻高速公路公司的赔偿责任。法院最终判决杨某承担30%的责任，高速公路公司承担70%的责任。

高速公路在带来方便、快捷的同时，作为驾驶员应当谨慎驾驶，更不能违反相关的法律法规。而高速公路的管理者作为高速公路管理的义务人、责任人和受益人更应当及时履行道路管理者的义务，承担起应负的责任，以保障驾驶者能顺利、安全的行驶在高速公路上。

链接：高速公路为什么不修成笔直的？原来是为了安全

很多人也会产生这样一个疑问：为什么高速公路是弯弯曲曲的，即使在辽阔的平原地带，依旧不是笔直的。其实，高速公路这样修既是受限于地理情况，也是出于安全的考量。

地形所限

我国的高速公路大多建设在偏僻的山区，大多数地形都是山地或者是崎岖的。在修高速公路的时候，不可能直接从山上穿过去，因此会绕道建设，所以高速公路是弯弯曲曲的。另外，修高速公路的时候还要考虑地质问题。公路要绕开地质不稳定的地方，避免后期路面崩塌或者变形，导致严重影响交通通行。

安全考量

防止驾驶员疲劳。如果在笔直的路上开车，由于景观单调，道路呆板、乏味，驾驶速度没有变化等原因，驾驶员在长时间开车的过程中，会因为缺乏感官刺激而产生开车疲劳。疲劳驾驶会导致驾驶员反应迟钝、精神疲劳，也非常容易将近处的物体看成是在远方，导致交通安全事故的发生。

防止飙车。如果在过于笔直的道路上开车，驾驶员会形成一种心理懈怠，不自觉地越开越快。车辆行驶速度越快，驾驶的视线范围越窄，危险和事故概率相对飙升。因此有些能修成直线的地方，往往也会避开这样修建方式。弯道驾驶就能很好地提高驾驶员的专注度。