休闲产业是小镇的未来

李晔

习近平总书记在十九大报告中指出：“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。2018年是我国改革开放40周年，我国城市建设规模已经达到和超过发达国家同类城市，但是除港澳台地区以外，大陆41216个乡镇，接近100万自然村，70-80%还处在落后状态，部分乡村遭到环境污染，所以对于乡村、乡镇振兴来讲，休闲产业的覆盖对于下一步特色小镇和乡村振兴起到重要产业植入和推动作用。

清华大学文创规划设计中心主任李季在“城市文化遗产与休闲产业发展”主题演讲中提到，中国拥有丰富的物质文化遗产和非物质文化遗产，这是我国各地城市的文化，要将这种文化薪火相传下去。如何把物质文化遗产和非物质文化遗产转化成我们的文体资源、休闲资源、产业资源，是我们这一代人以及子孙后代要完成的核心的问题，通过休闲产业环境的滋养，将文化产业发扬光大。文化遗产包括两类，一类是按资源条件有绝对优势划分的，包括地质地貌、气候类划分，如滑雪小镇；另一类按照社会、人文、历史遗存划分，如诗歌小镇、攀爬小镇、文创小镇等。如果按照第一产业、第二产业和第三产业来整合，这将是一个三次方的概念，模式很多。

当前政府建立的古村古镇，城市历史街区，按照统一规划设计、统一开发建设、统一招商落地、统一运营管理来管理，比如，今年做了三个重点实施项目，如“桂林打水古镇”、“安庆小镇”、“四川国家级森林公园”都是按照这个模式来管理，整合行业各个领域的资源平台，打破行业瓶颈，抓住发展痛点，推动整个区域发展。整个规划旅游指从策划、背景规划到建筑设计到专题，从外部环境、整体格局、公共服务到街道空间，一个规划把整体提起来，做成落地。在新技术规划创新方面要注意六个方面的内容，第一，要塑造地域文化特点；第二，加强集体用地的管控；第三，加强商业布局的管理；第四，要鼓励小城镇和乡村振兴的居住模式；第五，鼓励多功能融合的布局模式，一二三产业如何在乡村振兴小镇布局；第六，要考虑规划方法和技术指标整体的创新，形成标准运作体系。

此外，文旅休闲小镇的开发要遵从三个要素，第一，选址要和城市周围大的城市消费群体很好的融合，而不是独立的、孤零零的；第二，在整个要素中，一定是和周围的大的产业链条能匹配到一起；第三，文旅休闲小镇自身要和整个消费群未来发展的整个张力很好的融合起來。