党校举办专题研讨班的实践与思考

于浩 施琳洁

〔摘要〕 举办专题研讨班是党校干部教育培训的重要形式，能够进一步提升党员干部的政治理论水平和理论联系实际能力。党校在举办专题研讨班时，不能完全照搬主体班次的操作流程，要突出特色，在选题、方案设计、组织实施、成果转化等方面下足功夫，不仅要坚持党校姓党的根本原则、选取有深度和有实际应用价值的议题，而且要搭建理论联系实际的平台、实现“教”与“学”的相辅相成，以不断提升干部教育培训的质量。

〔关键词〕 党校；专题研讨班；党员干部；干部教育培训；操作流程；教学实践

〔中图分类号〕D261.41 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2018）06-0102-04

新时代，党校干部教育培训工作面临着一系列前所未有的新任务、新要求和新挑战。如何增强干部教育培训的针对性和实效性，不断促进党员干部理论水平和能力素养的提升，是摆在各级党校面前的一项重要课题。为此，各级党校要不断深化教学改革，积极探索增强干部教育培训针对性、实效性的方法和途径。党校专题研讨班往往具有主题内容集中、教学方式新颖、学制时间较短、师资力量雄厚、管理模式严格、学用结合紧密等特点。实践证明，举办专题研讨班是一种非常有效的教学方式，既能夠使学员对我们党的理论和路线方针政策等进行深入的学习、思考和理解，也能够使其结合我国当前实际针对一些热点、难点问题进行有针对性的研讨，并能够极大地提升学员的政治理论水平和理论联系实际的能力。

一、举办专题研讨班是提升干部教育培训质量的重要途径

举办专题研讨班是各级党校发挥干部教育培训主渠道、主阵地作用的重要载体，是有效提升干部教育培训质量的重要形式，能够充分体现领导与专家、学习与研讨、理论与实践、社会资源与党校资源等相结合的办班特色。党校教师在开展专题研讨班教学活动时，能够把传统教学手段与现代教学手段相结合，如运用团队列名法、头脑风暴法、微课教学法、任务教学法等开展多样化的教学活动，不仅能够让学员真正地学深悟透、融会贯通党的路线方针政策，而且能够使他们通过理性思考、深入研究，进一步提升理论联系实际的能力，进而为各级党委、政府科学决策提供有力支撑。

（一）有利于更好地为各级党委、政府科学决策服务

在专题研讨班教学过程中，大多数学员能够根据专题内容各抒己见、畅所欲言，将专题研讨的内容与党的路线方针政策、我国发展实际等联系起来，并围绕改革开放、现代化建设进程中遇到的各种现实问题展开深入研讨。在分析、研讨的过程中，党校教师不仅能够及时了解学员的学习需求和学习过程中存在的问题，而且能够将他们对我国经济、政治、社会、文化、生态等建设中的好的意见建议收集整理后及时反馈给相关部门，从而为各级党委、政府决策民主化科学化提供有力支撑。

（二）有利于提升教师的综合教学能力

在以往的教学活动中，党校部分教师为了完成教学任务，习惯性地采取“满堂灌”的教学模式，教师讲得多、学员参与少，往往达不到预期的教学效果。党校通过举办专题研讨班，有利于提升教师的综合教学能力，进而不断提高干部教育培训的质量。首先，党校教师通过对一些经典案例的汇总和梳理后形成专题思路，然后基于专题思路合理安排专题研讨内容，再按照研讨内容对研讨过程进行预设。通过预设，教师能够及时发现、解决教学过程中出现的各类问题，并根据实际情况开展多样化的教学活动，他们自身的综合素质也因此得到了提升。其次，专题研讨班重点强调专题和研讨两个环节。教师要通过多样化的形式开展专题教学活动，就必须对教学内容有更深层次的理解和更精准的把握，而在这一过程中，教师的综合教学能力也往往会得到提升。

（三）有利于提升学员理论联系实际的能力

理论联系实际是我们党的三大作风之一，也是各级党校开展干部教育培训必须遵循的基本原则，但往往也是党校教学过程中的一个薄弱环节。在传统的教学过程中，党校一些教师为了完成教学任务，往往侧重于理论知识的传授，容易忽视学员理论联系实际能力和创新能力的培养。一些学员对所学知识过多地停留于死记硬背的层面，缺乏深入思考和有效举措，更很少主动地去探究新问题、寻求新对策。党校通过举办专题研讨班，首先是开阔了学员的视野，不仅让他们对理论学习和实践运用有了更加清晰的认识，而且解决了他们在理论与实际脱节方面存在的一些问题，并能够使他们在学习过程中切实把理论学习、党性锻炼、能力提升与解决实际问题结合起来。其次，党校学员通过教师的正确引导和指导，能够从不同层面、全方位地理解教学内容，特别是通过深入思考、研讨，进一步提升了自身的理论联系实际的能力。再次，提高学员解决实际问题的能力是专题研讨班教学工作的一个重要目标。党校专题研讨班的最主要任务是加强学员的思想建设，对困惑他们的一些实际问题作出明确的判断和合理的解答，同时转变学员以往的思维方式，使其能够以习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后处理各种实际问题的指导思想 〔1 〕。另外，党校在举办专题研讨班的过程中，授课教师往往能够紧密联系实际开展教学活动，学员则能够紧密联系实际真学、真懂、真用，更加全面准确地理解党的理论和路线方针政策，并将所学的知识运用到实践中。通过以上论述我们不难看出，党校学员经过专题研讨班的学习，进一步提升了理论联系实际的能力。

二、举办专题研讨班的实践探索

党校在举办专题研讨班时，不能完全照搬主体班次的操作流程，必须着眼于委托方多样化的培训需求，突破地域局限性，并突出研讨特色。笔者结合多年的教学实践，借鉴、学习其他党校举办专题研讨班的经验，总结归纳了专题研讨班的主要操作流程（见图1），以期为各级党校更好地举办专题研讨班提供一些借鉴。

图1 操作流程图

（一）选题

在党校专题研讨班的教学过程中，教师和学员主要是通过班级式的方式围绕当前我国主要形势、任务、发展中遇到的重大问题和学员的实际工作进行学习研讨，“学”与“用”的联系更直接、更具体。因此，党校教师在选题时，不仅要紧密围绕党和国家工作大局，而且要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实践，并要紧密结合学员的实际需求，努力体现行业特色。如党校一些教师在选取议题时，能够结合地方实际、明确主题方向，将相关政策与地方政府的发展情况紧密联系在一起，从而使国家政策更好地应用于地方发展实践中。实践证明，在专题研讨班教学过程中，议题的选择非常重要，是提高专题研讨班教学质量的重要前提。

（二）方案设计

方案设计是党校专题研讨班教学过程中的一项重要工作，是对如何开展教学活动的精心安排，是开展好专题教学组织工作的重要一环。党校教师在设计教学方案时，主要应从以下几个方面着手：一是要認真进行需求调研。党校教师要与委托方相关工作人员进行座谈，了解他们的培训目标、培训规模、培训内容和前期培训情况等。二是要强化目标导向、问题导向、需求导向和效果导向，合理设置教学课程，注重回答学员关注的热点难点问题，科学安排党性、形势、政策、理论、实践等方面的教学内容，并要通过集中授课、分组研讨、大会交流等方式开展教学活动，以提高教学的实效性。三是要合理配备师资。党校在举办专题研讨班时，可以按照“领导讲形势+部门讲政策+专家讲理论+导师讲党性+学员讲实践”的原则，科学安排授课教师、组建行动学习团队，并由行动学习团队教师负责组织各小组的交流、讨论等工作。另外，为了让专题研讨班学习效果达到最佳，在确保方案切合研讨议题的前提下，党校教师可以设计多种方案，如将“鱼骨图法”和“思维树法”组合运用，以提升专题研讨班教学的效果。

（三）组织实施

党校在举办专题研讨班的过程中，往往是多个部门共同配合组织实施相关教学活动，如培训部门主要负责班次设置、主题研究、沟通协调等工作，教研部门主要负责需求调研、方案设计、教学组织、成果转化等工作，教务部门主要负责专题打磨、师资配备、教学管理等工作，学员管理部门主要负责学员管理工作，行动学习团队则主要负责小组研讨、收集整理等工作。教学活动组织实施的过程往往是教师和学员共同参与的过程，部分议题鼓励学员自己选取，这种师生互相交流、共同探讨、互相促进的教学组织形式能够在教学过程中发挥积极的作用，教师不再是学员获取知识的唯一渠道，学员也不仅仅是被教育者，能够由被动接受转变为主动学习。

（四）成果转化

党校专题研讨班学员结业时，必须按要求完成两项工作。一是要撰写调研报告。学员毕业时要按要求提交一份调研报告，教务、学员管理部门则要将调研报告汇编成册，并选取一些有价值的调研报告提供给相关部门作为决策依据，以促进学习成果的转化。二是要撰写培训总结。学员要按要求撰写培训总结，总结内容包括基本情况（授课领导专家、培训内容、研讨形式）、学员收获及建议、下一步工作打算等。笔者认为，学员通过撰写调研报告和培训总结，不仅能够对所学内容有所思考，而且能够在调研过程中对所学内容进行更深层次的思考，进而促进学习成果转化运用到实际工作中去。

三、举办专题研讨班应注意的几个问题

举办专题研讨班是各级党校发挥干部教育培训主渠道、主阵地作用的重要形式，也是一项长期开展的经常性工作。笔者结合多年的干部教育培训工作实践，总结梳理出党校举办专题研讨班时应注意的一些问题。

（一）要坚持党校姓党的根本原则

党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都必须坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党 〔2 〕。党校一是要在制定培训主题、安排培训内容、选择培训方式时，紧紧围绕党和国家工作大局，以问题为导向，加强对重大现实问题的研讨，坚持始终为改革开放和社会主义现代化建设服务，为推动国家、地方跨越发展和党员干部健康成长服务。二是要引导教师用学术讲政治。党校是一所学校，这就决定了我们讲政治，不是就政治讲政治，而是要用学术讲政治，要对党的思想理论和中央重大决策部署等进行学理阐释，讲出“所以然”，用理论的力量、思想的力量引导学员对马克思主义及其中国化成果做到真学、真懂、真信、真用 〔3 〕。

（二）选题要有深度和实际运用价值

党校教师在选取议题时要注意三个方面：一是切忌大而空，要由点到面，选取一些真正影响国计民生的热点问题和在我国社会发展进程中不可回避的现实问题。二是所选议题要有一定的深度，是经过缜密的研究讨论后形成的具有启发意义或者建设性建议的观点。选题最好能涵盖一些最新的学术研究成果，即使是旧的理论，也要在其中发现一些符合当前社会发展实际的方向。只有这样，选取的议题才不会枯燥乏味，也才能够调动学员学习的积极性、主动性和创造性。三是在选取议题时，要在坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基础上，将新时代我国的发展现状同我们党的理论结合起来，以引导学员在理论和实践的双重支撑下对议题进行分析、研讨，进而形成正确的观点。

（三）要搭建理论联系实际的平台

搭建理论联系实际的平台是党校教学改革的一个重要方向。在传统的教学过程中，党校教师主要是对理论知识进行讲授，这就导致有些学员存在被动听课、死记硬背等问题，对理论知识往往理解得不够深入，更不能用所学知识解决自己在工作、学习、生活中遇到的一些现实问题。为此，党校教师在专题研讨班教学过程中，要打破理论与实际脱节的桎梏，通过多种教学形式使学员在学深悟透相关理论知识的基础上，将所学内容运用到实践中。一方面，要对我们党的思想理论和中央重大决策部署进行学理阐释，上好理论课；另一方面，要打造教学实践基地，为学员上好实践课提供更直接有效的理论联系实际的平台。总之，党校教师在专题研讨班教学过程中，要将理论与实践有机结合起来，教育引导学员真正做到活学活用。

（四）“教”与“学”要相辅相成

“教”与“学”要相辅相成是笔者要着重阐述的一个方面。“教”与“学”既有“对立”，又相辅相成，二者缺一不可。

先说“教”。改革开放四十年来，我国在社会主义建设的各个方面都取得了令世界瞩目的成就。在时代的大潮中，中国每时每刻都在发生变化。党的理论、路线方针政策也在与时俱进，并随着时代的变化而不断地进行调整和完善。这就要求党校教师要紧跟时代的步伐，把握党的理论精髓，不断加强理论知识的学习。在以往的专题教学过程中，部分教师习惯于上课采取“满堂灌”的教学模式，与实践严重脱节，忽视学员的真实感受。在专题研讨班教学过程中，不仅要对党校教师的理论水平提出更高的要求，而且要求教师必须理论联系实际，在与学员的教学相长中补齐短板。一方面，研讨式的教学方式促使教师不断提升组织协调、沟通交流能力。另一方面，研讨中聚焦的问题有时也是教师教学科研中研究的问题，他们通过组织、参与研讨能够进一步提升自己的教学科研能力。

再说“学”。理论知识储备不够是部分学员的短板。学员在参加专题研讨班时，内心往往会有一种期待，期待教师在短时间内将自己所掌握的理论知识全部传授给自己，并想寻找一条理论与实践相结合的捷径。事实上，这种想法是不完全正确的。学员只有经过长时间的学习、积累，才能具备丰富的理论知识，也才能在实践中活学活用，而这必须通过教师的认真讲授和学员的不懈努力才能达到。学员经过专题研讨班的学习，往往会对党的路线方针政策、社会热点问题等有更加深入的思考和理解，也会对一些困惑自己已久的问题进行深刻反思，并努力寻求解决问题的好办法。总之，要通过专题研讨班的学习，极大地调动学员的主观能动性，如在思想上，通过教学相长、学学相长对其有所启发，在能力上，通过转变以往的学习方式使其不断提升发现问题和解决问题的能力。事实证明，“教”与“学”两者相辅相成、缺一不可。

毋庸置疑，专题研讨班作为各级党校教学改革的一个重要方向，已经结出了累累硕果。无论是教师还是学员，都十分认可这种教学模式，并从中提升了自己的综合素质和理论联系实际、解决问题的能力。因此，党校相关部门要不断创新，通过多种形式举办专题研讨班，以进一步提升干部教育培训的质量。

〔参 考 文 献〕

〔1〕武久立.增强“四个意识” 统筹推进核心课程体系建设〔J〕.中共南宁市委党校学报，2018（2）：51-54.

〔2〕何毅亭.党校教员要用学术讲政治〔J〕.学习月刊，2017（3）：29-30.

〔3〕胡建华.深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质〔J〕.桂海论丛，2017（6）：4-10.

责任编辑 芳 晔