2017年3月,福建省南平市公安局成立反诈骗和合成作战中心,以资源整合、警种联合、市县融合为支撑,以“侦查、研判、指令、打击”一体化为打击模式,有效提升了打击实效。2017年,该中心共发起合成案件135起,破获案件1033起;成功劝阻受骗群众5069人,为群众挽回损失5000余万元,拦截预警成功率达99%。
整合资源 优化作战结构
2017年7月,南平市反诈骗和合成作战中心通过研判发现线索,指挥武夷山市公安局抓获14名网络诈骗犯罪嫌疑人。该犯罪团伙在武夷山市设立窝点,冒充小额贷款公司或以淘宝刷单的方式进行网络诈骗,涉案30余万元。
南平市公安局打破警种壁垒,形成刑侦等多警种常态化入驻中心、其他警种按需入驻的工作模式,整合各公安实战应用平台,实现一键登录、全网查询;建立中心与相关警种及县市之间的线索层报、情报推送、指令发布、信息反馈、合成申请的便捷通道,实现指令信息直达,提升合成作战效率。
同时,引入工商、农业、建设等银行金融机构,以及移动、联通、电信等通信运营商,为实战打击提供更有力的支撑,有效提升电信网络诈骗案件侦破防范能力。2017年,该中心共拦截诈骗电话20987个,拦截成功率达99%。拦截电信网络诈骗案件440起,止付被骗金额979万余元。电信网络新型违法犯罪案件立案数同比下降27.97%。
合成作战 发挥警种优势
南平市反诈骗和合成作战中心依托“合成作战指挥平台”和其他综合应用系统,可以对嫌疑人员、车辆、通讯工具等开展广泛研判。通过深入研判,进一步缩小侦查范围,明确侦查方向,锁定嫌疑对象。
2018年1月,南平市、县两级公安机关通力协作,发挥合成作战的优势,經缜密侦查,成功侦破一起特大电信网络诈骗案,涉案金额高达5000万元,摧毁跨省内外多个地市的6个犯罪窝点,抓获涉案人员116名。该团伙涉嫌利用微信等社交软件,诱导群众在其非法搭建的网络平台进行金属、原油等大宗商品虚假交易,实施诈骗。
此外,中心实行“日会商、周研判、月小结”制度,每日10时组织入驻警种对全市情况进行综合研判会商;对重大案件和跨区域、团伙性、多发性系列侵财案件,中心可视情发起市县联合会商。
县市联动 突出服务实战
南平市反诈骗和合成作战中心对各县市区上报的案件,通过对各类数据、活动轨迹、视频资料等信息开展专案研判,选择重点案件开展集中研判,找出嫌疑人的特征和活动规律,为案件提供线索。
2017年3月,邵武市连续发生4起企事业单位保险柜被盗案件。邵武市公安局刑侦大队立即向反诈骗和合成作战中心申请发起合成作战。中心随即发起合成作战并对全市类似案件进行了扩大串并,成功串并出发生在邵武、建阳、浦城、政和等多地的系列撬盗保险柜案12起。之后,中心和各相关县市刑侦大队紧密协作,成功抓获犯罪嫌疑人余某等3人。
此外,该中心建立预警反制工作机制,建立联络员制度、预警微信群、24小时值班制度,最大限度避免群众财产损失。(来源:人民公安报)