像对付贪官一样对付“官混子”

吴兴人

李克强总理近日在新一届国务院第一次廉政工作会议上说，为政不廉是腐败，占着位子不作为、拿着俸禄不干事，贻误党和人民事业，同样是腐败。

做官不为，古已有之。古人称之为“尸位素餐”。语出班固的《汉书·朱云传》：“今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐。”汉代的王符在《潜夫论·思贤》中也说过类似意思的话：“虚食重禄，素餐尸位。”尸位就是空占职位，素餐就是拿了俸禄白吃饭。此外，避责畏烦而不思为、才能庸鄙而不作为、争学苟且而不敢为，也多含有“尸位素餐”的意思。

对这些为官不为者，老百姓没有那么文绉绉，而叫他们是“官混子”———“官混子”，就是混在官场里的人，即所谓“庸官懒官”。他们不务当官的正业，却又想保牢头上这顶乌纱帽，混一天是一天，好处拿了不少，责任不敢担当。

仔细观察一下我们的身边，不时可见这种“官混子”的身影。有人是整天“喝茶、看电脑”，能闲则闲，有事推脱；有人是一心琢磨“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”；有人是遇事喜欢做“甩手掌柜”，打哈哈、踢皮球，既不点头也不摇头；有人虽有工作能力，但带着情绪工作，不认真负责做事，从而让政府部门“门难进，脸难看，事难办”。

“官混子”为数不多，危害很大。尸位素餐之所以也是一种腐败，是因为“官混子”是只为一己的利益考量，而忘记了执政为民是当官的根本。他们作为“人民公仆”，拿了纳税人的钱，却不为纳税人干活，这“公仆”名不副实。这种“太平官”多了，改革事业自然很难成功，其对问题置之不理、对矛盾置若罔闻，反倒容易让社会“不太平”。

侵占扶貧公款，收受他人贿赂，这种腐败人们看得见也摸得着，对它深恶痛绝。但是，“为官不为”这种腐败，具有隐蔽性。它是一种穿了迷彩服的腐败，是“温水煮青蛙”式的腐败，易为人们所忽略。但恰因其易被忽略，就更应提高警惕，乃至提高到反腐的高度去认识、去防范、去处置。

有的官员大概会摇头叹息：这样一来，这个官真是不好当了。是的，官的确是不好当的，大官和小官都不好当。清廉自守，只是对当官的起码要求。不贪腐不滥权，只是为官做人的底线。当官需要一身“清”，但绝不能一身“轻”。除了“在其位谋其政”，更要为官一任、造福一方。当一个好官，一定要有作为、有谋略、有眼光、有开拓精神，要愿意甩开膀子迈开腿、深入基层作调研，要心中始终急百姓所急、想百姓所想。为官要敢于作为，更要善于作为，有作为自然会有回报———当官的最大报偿，就在于为百姓办成实事后赢得的真心赞许。

整治官场的“庸懒散”，也要动真格。对当了官却信奉“干得多不如干得少”“多一事不如少一事”者，我们奉劝他最好还是别当官。对此非但要“好言相劝”，更要制度规范，用制度设计形成一种能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。如总理强调的那样，占着位子不作为的腐败，同样是不能容忍的。对贯彻党中央、国务院决策部署不力，决不能迁就；对不尽职、不担当、不负责的，决不能听之任之；对失职渎职、造成严重后果的，该处分的处分，该撤职的撤职，该追究法律责任的追究法律责任。

王传生荐自《解放日报》2018年5月7日徐骏/图