在桥头堡的最前沿守护平安

2006年3月，杨兴才从瑞丽市公安局副局长的岗位上调到瑞丽市委政法委任副书记、综治维稳办主任。当时正值全省平安创建实质性推进阶段。刚上任，杨兴才便带领综治委同事深入社区、村寨，开始调查走访，听取群众意见建议，了解群众诉求，召集相关职能部门协调、沟通，整合全市社会治安防控资源，在城区全面推行“十单位”联防机制，在农村建立“十户联防”工作体系。通过一系列措施，瑞丽社会治安明显好转，群众安全感、满意度明显增强。省委、省政府在瑞丽召开全省平安建设现场会，瑞丽的先进经验向全省推广。

瑞丽地处中缅边境，维稳形势严峻。杨兴才带领综治办的同事深入辖区3乡3镇2区的224个村民小组，实地踏勘28个边境通道，研究制定了边境军警民联防工作机制，完善了边境突发事件处突预案，全面推进瑞丽边境联防工作规范化和制度化常态化建设。2007年至今，瑞丽边境没有发生一件影响国家安全的事件。

中缅两国边民往来频繁，边民纠纷时有发生。杨兴才带领维稳办的同志探索出了一条符合瑞丽实际的矛盾纠纷调处工作机制，通过抓试点、树典型、促推广，先后建立了4个涉外矛盾纠纷调处中心，有效地化解了边民矛盾纠纷，被中缅两国边民誉为“边境线上的小国际法庭”。2007年以来，先后共调解边境边民矛盾纠纷891件，调处率为92.59%，确保了边境的和谐稳定，为全国边境边民矛盾纠纷化解探索出了成功经验。

2011年7月，瑞丽被列为省级社会管理创新综合试点。杨兴才和综治办的同志全面推行“家庭旅馆”，规范外籍流动人员临时居留管理；推行“外籍流动人员管理服务站”和“外籍三非人员管理中转站”两站建设，强化对外籍流动人员的服务和管理职能；建立“跨境婚姻登记备案管理中心”、“涉外矛盾纠纷调处中心”和“外籍流动人员劳动就业服务中心”三个中心，受到了中央领导和省委领导的高度肯定，其成功经验在全省25个边境县市进行推广。

2013年，省综治辦将瑞丽确定为全省综治信息化和网格化试点县市后，杨兴才积极探索出符合瑞丽开发开放试验区实际的“五四三模式”，实现了社会管理精细化、网格管理数字化、综治工作信息化，打通了综治信息高速路直达服务群众末梢，有力助推了综治维稳工作的提速升级。通过一年的实践，共采集上报信息57720条，办结57707条，为人民群众解决各类困难和问题238件，化解各类矛盾纠纷380件，处置群体性事件24件，给瑞丽市综治维稳工作带来巨大变革，基本实现了“一机在手，平安无忧”。

2012年国庆长节，杨兴才一家三口准备到渤海旅游，一家人高高兴兴出发，但车子还没到芒市机场，杨兴才就接到“勐卯镇巷赛村民小组因土地租赁问题与开发商发生冲突”的情况汇报。看着妻子和女儿失望的眼神，杨兴才愧疚地说，你们俩先去，我随后赶来与你们会合。经过7天的调解，自认理亏的开发商作出了让步，与村民重新签订协议，补齐差价，事情得以圆满解决。这时，妻子和女儿已经旅游回来了。“他就是这样一个人，为了工作，他什么都可以不要。”

在北汽项目征地过程中，在长达7个多月的时间里，杨兴才没有周末，没有节假日，在工作中，他带领工作队创出了“领导干部+工作队+村干+农户”四位一体工作模式，在宣传政策中解决群众生产生活困难，在解决困难中赢得群众广泛支持，为瑞丽北汽项目征地实现了和谐动迁的目标。

多年来，杨兴才没有休过一次公休假，他凭着对边疆的热爱，凭着对一方热土的诚挚感情，他将自己的心血和汗水挥洒在边疆的政法综治维稳事业上，在他的努力下，瑞丽政法综治维稳和平安建设工作多次名列省州先进，为瑞丽国家重点开发开放试验区建设做出了突出贡献。他自己被评为“全国社会管理综合治理先进工作者”。